為了提高供電能力,防范大面積停電再度發(fā)生,印度日前正計(jì)劃重組各電力企業(yè)所背負(fù)的350億美元債務(wù)。
電企虧損3年增15倍
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2010年3月,印度電力企業(yè)在短短3年內(nèi)現(xiàn)金虧損幅度擴(kuò)大了15倍,達(dá)到2880億盧比(約合52億美元),導(dǎo)致電力企業(yè)不得不依靠短期貸款籌資。但由于在截至2010年的11年里,印度供電成本均值與電力收入之間的缺口已經(jīng)翻番,銀行并不愿意向這些企業(yè)提供貸款。
根據(jù)印度能源部的提議草案,生產(chǎn)、購(gòu)買(mǎi)或輸送電力的國(guó)有公用事業(yè)企業(yè)短期借款的50%都將被轉(zhuǎn)移至地方政府賬戶(hù),剩余部分由銀行重組,允許延期3年還本。
評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)印度分部負(fù)責(zé)人Salil Garg指出:“如今印度部分國(guó)有公用事業(yè)企業(yè)陷入了‘電力銷(xiāo)售越多意味著虧損越大’的怪圈。重組債務(wù)恐怕是唯一的解決方案了。公用事業(yè)企業(yè)試圖尋求轉(zhuǎn)變,而銀行則希望使損失最小化!
印度能源部長(zhǎng)P. Uma Shankar近日表示,該提案將在一周內(nèi)送至內(nèi)閣成員審議。草案將對(duì)未來(lái)3年運(yùn)營(yíng)虧損和利息支付兩部分的融資分別作出規(guī)劃。
購(gòu)買(mǎi)力不足 NTPC無(wú)奈降產(chǎn)
印度能源資源與電力負(fù)荷分布不均衡,需遠(yuǎn)距離大容量送電。但由于管理不善及盜竊現(xiàn)象嚴(yán)重,印度在電力傳輸環(huán)節(jié)的電力損失就高達(dá)27%,這導(dǎo)致印度電力供應(yīng)峰值缺口達(dá)9%。許多企業(yè)都無(wú)力承擔(dān)供電成本,不斷累積的債務(wù)和電力損失令其無(wú)法繼續(xù)提高供電能力,停電在印度成為了家常便飯。但7月30日和31日連續(xù)發(fā)生的兩次大規(guī)模停電事故還是震驚了世界。
7月30日北部電網(wǎng)局部故障,引發(fā)連鎖反應(yīng),最終導(dǎo)致整個(gè)北部電網(wǎng)系統(tǒng)崩潰,損失電力負(fù)荷 3500萬(wàn)千瓦。停電范圍覆蓋了包括首都新德里在內(nèi)的9個(gè)邦,影響人口3.7億多。在北部部分電力負(fù)荷恢復(fù)數(shù)小時(shí)后,31日再次發(fā)生大停電。范圍波及印度北部、東部和東北部的22個(gè)邦,損失電力負(fù)荷4000萬(wàn)千瓦,影響人口6.7億,超過(guò)印度總?cè)丝诘?5%。停電造成400多列火車(chē)停運(yùn),數(shù)百名煤礦工人被困井下,首都新德里的交通、供水全面癱瘓,社會(huì)秩序陷入混亂。
由于企業(yè)購(gòu)買(mǎi)能力下降,印度最大的電力生產(chǎn)商印度國(guó)家電力公司(NTPC)在上一財(cái)年不得不減少其供電量6%,即130億千瓦時(shí)。NTPC總裁Choudhury日前表示,本財(cái)年NTPC恐怕還要繼續(xù)減少供電量,比例將和上一財(cái)年相同。
出于政治考量,多數(shù)印度企業(yè)在供電時(shí)都會(huì)為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┦至畠r(jià)甚至免費(fèi)的電力。在印度兩個(gè)最大的糧食生產(chǎn)地旁遮普邦和哈里亞納邦,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就可以享受到高補(bǔ)貼的電力供應(yīng)。不過(guò)Garg指出,許多企業(yè)在提供了廉價(jià)或免費(fèi)的電力后卻并未得到當(dāng)初政府所承諾的補(bǔ)貼。
政府提高稅收欲改善局面
自今年4月以來(lái),印度政府提高了旁遮普、泰米爾納德、卡納塔卡在內(nèi)多個(gè)邦的稅收,以縮小電力成本和電力銷(xiāo)售之間的缺口,其中泰米爾納德邦是10年來(lái)首次提高稅收。
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