《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020）》正式公布，這份規(guī)劃算得上是命運(yùn)多舛，2010年5開(kāi)始起草，歷經(jīng)多次修改。工信部就這份規(guī)劃做出了權(quán)威解讀，但不難發(fā)現(xiàn)，這里邊還有不少“糾結(jié)”的問(wèn)題。
第一大糾結(jié)：技術(shù)路線問(wèn)題
第一大糾結(jié)問(wèn)題當(dāng)屬路線問(wèn)題，也就是混合動(dòng)力還是純電動(dòng)，用插充電的模式還是換電池的模式。2010年時(shí)，業(yè)內(nèi)對(duì)混合動(dòng)力展開(kāi)了批判，當(dāng)時(shí)對(duì)電動(dòng)車(chē)的購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼高達(dá)12萬(wàn)元，可是一年以后，上海深圳等城市又帶頭補(bǔ)貼起了混合動(dòng)力車(chē)。而在電的問(wèn)題上，2011電網(wǎng)公司主打“換電池”的模式，而有車(chē)企表示不支持“換電”，鼓勵(lì)用戶用電網(wǎng)公司無(wú)法控制的家庭插充電方式，防止電網(wǎng)公司“搞壟斷”。如今這份規(guī)劃明確表示，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)車(chē)產(chǎn)業(yè)化，不過(guò)，工信部副部長(zhǎng)蘇波表示，未來(lái)技術(shù)路線還存在變化的可能。
蘇波：這個(gè)規(guī)劃實(shí)施當(dāng)中會(huì)不會(huì)有更新的關(guān)于技術(shù)路線方面的說(shuō)法還很難說(shuō)。比如未來(lái)的十年在燃料電池方面突然取得了重大突破，這種可能性是存在的。但并不是說(shuō)這個(gè)技術(shù)路線公布了以后所有人都百分之百的贊成。任何事情也很難做到這樣高度的統(tǒng)一。種種觀點(diǎn)都有它的道理，但各部門(mén)、企業(yè)、專(zhuān)家，絕大多數(shù)同志比較認(rèn)同我們目前規(guī)劃里所制定的這么一個(gè)技術(shù)路線。
第二大糾結(jié)：目標(biāo)實(shí)現(xiàn)問(wèn)題
這份規(guī)劃當(dāng)中說(shuō)，到2020年，當(dāng)年純電動(dòng)車(chē)和插電混合動(dòng)力汽車(chē)生產(chǎn)能力要達(dá)到200萬(wàn)輛，而規(guī)劃期內(nèi)累計(jì)產(chǎn)量要超過(guò)500萬(wàn)輛，這樣一個(gè)目標(biāo)能順利實(shí)現(xiàn)么？
一季度，汽車(chē)整車(chē)企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能與新能源汽車(chē)8626輛，銷(xiāo)售新能源汽車(chē)10202輛，在全國(guó)一季度汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)近480萬(wàn)輛的比重中可算得上是“九牛一毛” 了。早在2010年6月，國(guó)家四部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》，上海、長(zhǎng)春、深圳、杭州、合肥首先試點(diǎn)，結(jié)果一年以后，上海僅有2輛私人購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)，在杭州也只有25人購(gòu)買(mǎi)了純電動(dòng)汽車(chē)�，F(xiàn)狀如此，對(duì)于將來(lái)的目標(biāo)，工信部副部長(zhǎng)蘇波表示，壓力確實(shí)有點(diǎn)大。
蘇波：要完成這個(gè)目標(biāo)，從目前的狀況看有相當(dāng)?shù)碾y度，極具挑戰(zhàn)性。特別是2015年累計(jì)完成50萬(wàn)輛的目標(biāo)距現(xiàn)在只有三年半的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)起來(lái)難度很大。四部委組織專(zhuān)家進(jìn)行了多次的論證和研究，廣泛聽(tīng)取了業(yè)內(nèi)專(zhuān)家和主要企業(yè)、電池企業(yè)的意見(jiàn)。從國(guó)際上看，歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家均提出了較高的未來(lái)五年和十年的汽車(chē)發(fā)展的規(guī)模化的目標(biāo)。
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