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歐洲紛紛削減補(bǔ)貼 全球光伏業(yè)再遇分歧

2011/3/1 10:17:08   電源在線網(wǎng)
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    近日,德國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)代表與政府達(dá)成一致,確定了2011年中期光伏補(bǔ)貼電價(jià)加速下調(diào)的方案。面對(duì)歐洲各光伏安裝大國(guó)的光伏補(bǔ)貼將繼續(xù)減少而產(chǎn)能擴(kuò)張卻愈演愈烈的供求變局,今年的光伏市場(chǎng)格局究竟會(huì)如何演繹?業(yè)內(nèi)認(rèn)為,一季度光伏組件價(jià)格的走軟將導(dǎo)致二季度需求大增,令價(jià)格在下半年反彈。

    一直以來(lái),全球光伏產(chǎn)業(yè)主要依靠歐洲各國(guó)尤其是德國(guó)政府的高昂補(bǔ)貼來(lái)維持高增長(zhǎng)。但金融危機(jī)爆發(fā)后,不少歐洲國(guó)家的財(cái)政赤字急劇擴(kuò)大,財(cái)力大不如前,使得對(duì)光伏業(yè)的補(bǔ)貼也有些力不從心。

    據(jù)估計(jì),從2011年7月開(kāi)始,上網(wǎng)電價(jià)將參考以今年3月至5月間光伏安裝量為基礎(chǔ)預(yù)估的全年安裝量來(lái)定。若安裝量小于2.5GW,則補(bǔ)貼將上調(diào)2.5%;2.5GW-3.5GW,補(bǔ)貼維持不變;3.5GW-4.5GW,下調(diào)3%;4.5GW-5.5GW,下調(diào)6%;5.5GW-6.5GW,下調(diào)9%;若安裝量大于6.5GW,則下調(diào)12%。

    法國(guó)政府則宣布,為研究是否應(yīng)該限制建設(shè)電站和進(jìn)一步削減支付給太陽(yáng)能發(fā)電企業(yè)補(bǔ)貼費(fèi)率,從2010年12月10日起暫停了部分光伏項(xiàng)目的建設(shè),暫停時(shí)間為期3個(gè)月。

    相比之下,捷克政府的政策更為嚴(yán)厲,其提出了一系列針對(duì)國(guó)內(nèi)泡沫式光伏電站投資的懲罰方案,該方案包括對(duì)光伏電站銷售電力的所得收入征收26%的“太陽(yáng)能稅”以及追溯性地征收之前已免去的稅收等措施。

    而在西班牙,市場(chǎng)正對(duì)政府是否該削減太陽(yáng)能光伏電站電力收購(gòu)費(fèi)率展開(kāi)一場(chǎng)激烈的辯論。根據(jù)政府意向,新的和現(xiàn)有的太陽(yáng)能發(fā)電廠補(bǔ)貼將削減30%,以往固定光伏系統(tǒng)可向電網(wǎng)提供多達(dá)1753小時(shí),而在今后三年只允許提供1250小時(shí)。

    西班牙政府認(rèn)為在光伏電池成本下降的情況下降低補(bǔ)貼是合理的。但投資者和分析師認(rèn)為,這種改變是違反協(xié)定的。歐洲一項(xiàng)研究指出,西班牙政府于2007年推出計(jì)劃保證25年的補(bǔ)貼,而這次降低補(bǔ)貼可能對(duì)西班牙清潔能源行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不確定性。

    西班牙光伏企業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為,這對(duì)那些基于政府補(bǔ)貼承諾而已投資數(shù)十億的企業(yè)將是一個(gè)沉重打擊。該協(xié)會(huì)在其網(wǎng)站上表示,削減補(bǔ)貼是他們最大的憂慮,此舉將被視為歧視光伏產(chǎn)業(yè)。

    對(duì)光伏企業(yè)來(lái)說(shuō),削減補(bǔ)貼自然會(huì)影響利潤(rùn)。但去年一個(gè)出人意料的現(xiàn)象,隨著德國(guó)補(bǔ)貼的大幅削減,光伏安裝量反而備受刺激,需求大增。

    整個(gè)2010年,德國(guó)的太陽(yáng)能裝機(jī)容量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的10GW,相當(dāng)于10座大型火電廠的規(guī)模,而在2009年,這個(gè)數(shù)字僅為4GW。雖然此次德國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)與政府達(dá)成的補(bǔ)貼協(xié)議比預(yù)期溫和得多,但業(yè)界對(duì)今年光伏安裝前景如何仍有分歧。

    據(jù)預(yù)測(cè),德國(guó)市場(chǎng)今年仍將溫和增長(zhǎng),但也有人認(rèn)為德國(guó)乃至世界去年都存在“太陽(yáng)能泡沫”。 2009年和2010年德國(guó)的光伏需求占全球比重的40%-50%,未來(lái)再保持高速增長(zhǎng)難度較大,一旦德國(guó)對(duì)光伏補(bǔ)貼電價(jià)有13%的下調(diào),電池組件價(jià)格將下降10%-15%。

    iSuppli公司宣稱,盡管價(jià)格、需求和政府補(bǔ)貼政策變化劇烈,但2011年全球光伏市場(chǎng)仍將強(qiáng)勁增長(zhǎng),預(yù)計(jì)裝機(jī)容量增長(zhǎng)22.6%。

    “預(yù)計(jì)2011年第一季度的需求會(huì)疲軟,但2011年全年仍將強(qiáng)勁增長(zhǎng)!眎Suppli公司的光伏材料與系統(tǒng)首席分析師Henning Wicht表示!敖M件價(jià)格在第一季度末將會(huì)走軟,而價(jià)格疲軟將導(dǎo)致第二季度需求大增。此后,預(yù)計(jì)需求將明顯上升,導(dǎo)致價(jià)格在下半年反彈! 

    隨著德國(guó)削減補(bǔ)貼“靴子”落地,去年補(bǔ)貼下調(diào)前的集體趕“末班車效應(yīng)”將重演,預(yù)計(jì)2011年一、二季度,德國(guó)光伏安裝量將有一波“小高潮”。

    中國(guó)各大光伏龍頭廠商對(duì)海外市場(chǎng)削減補(bǔ)貼之事似乎并不太放在心上。實(shí)際上,進(jìn)入2011年后,為今年市場(chǎng)做鋪墊的硅片采購(gòu)大單還在不斷出現(xiàn)。

    全球最大的硅片生產(chǎn)商和領(lǐng)先的多晶硅生產(chǎn)商賽維LDK近日宣布,將2011年全年?duì)I業(yè)收入預(yù)估提升至35億-37億美元,超越之前營(yíng)業(yè)收入29億-33億美元的預(yù)估,毛利率預(yù)測(cè)提升至23.0%-28.0%,之前預(yù)估的毛利率為22.0%-28.0%。

    亞洲最大的多晶硅生產(chǎn)商保利協(xié)鑫也于近日連續(xù)公告了兩份硅片采購(gòu)大單。其中,1月11日,該公司與常州天合光能簽訂的一份補(bǔ)充協(xié)議約定,將在未來(lái)五年向后者提供總計(jì)約不低于7500MW的硅片及硅料產(chǎn)品。僅僅兩天后,保利協(xié)鑫又宣布與蘇州阿特斯陽(yáng)光電力科技有限公司簽訂類似的補(bǔ)充協(xié)定,將在未來(lái)五年向阿特斯提供總計(jì)5200兆瓦的硅片產(chǎn)品。

    此外,從去年末舉行的第五屆世界光伏能源會(huì)議上各方的反應(yīng)來(lái)看,普遍對(duì)今年光伏安裝保持樂(lè)觀,認(rèn)為今年全球太陽(yáng)能裝機(jī)容量將達(dá)到20.2GW。德國(guó)仍是領(lǐng)先的光伏市場(chǎng),將繼續(xù)在全球占有重要地位,其裝機(jī)容量將達(dá)9.5GW,占全球總體市場(chǎng)的一半!

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