環(huán)保漏洞困擾我國(guó)蓄電池行業(yè)發(fā)展

    隨著跨國(guó)企業(yè)在華投資與國(guó)際市場(chǎng)需求的不斷增加，我國(guó)鉛酸蓄電池年增長(zhǎng)速度超過(guò)30％以上，成為世界最大電池出口國(guó)之一。但環(huán)保問(wèn)題仍然阻礙著該行業(yè)的發(fā)展。

    由于多種原因，蓄電池生產(chǎn)過(guò)程的污染問(wèn)題沒(méi)有得到很好解決，特別是數(shù)量眾多的中型及小型企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的污染問(wèn)題嚴(yán)重，生產(chǎn)廠家繁多、規(guī)模小，污染較嚴(yán)重、品質(zhì)參差不齊，一些不具備環(huán)保條件的作坊式工廠一哄而上，約1/4的企業(yè)未經(jīng)環(huán)保審批擅自選址建設(shè)，污染防治設(shè)施不配套，生產(chǎn)沒(méi)有在嚴(yán)格的環(huán)保措施和工業(yè)安全衛(wèi)生條件下進(jìn)行，對(duì)操作者和生態(tài)環(huán)境造成了危害。

    生產(chǎn)許可證制度沒(méi)有嚴(yán)把清潔生產(chǎn)、環(huán)保設(shè)施達(dá)標(biāo)這一關(guān)口。雖然我國(guó)自2005年實(shí)行了生產(chǎn)許可證制度，但由于在審批和執(zhí)行中存在一些問(wèn)題，并沒(méi)有真正促使生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，許多不達(dá)標(biāo)廠家都轉(zhuǎn)為合法化，造成了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。

    與環(huán)保相關(guān)的法律還存在許多不完善和不盡如人意的地方。針對(duì)污染企業(yè)，環(huán)保等部門罰款數(shù)額是有限的，無(wú)法與企業(yè)污染造成的社會(huì)損失相提并論。

 
    我國(guó)正在積極推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，90％的廢舊蓄電池可以回收利用，但是我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策沒(méi)有給廢舊電池回收一個(gè)良好的發(fā)展空間，致使其成為長(zhǎng)期困擾我國(guó)蓄電池發(fā)展的瓶頸。

     目前，我國(guó)沒(méi)有一部廢舊鉛酸蓄電池回收管理的法定規(guī)范，全國(guó)未建立一家專業(yè)性廢舊鉛酸蓄電池回收公司，無(wú)一家專業(yè)再生鉛企業(yè)或蓄電池企業(yè)建立了全國(guó)性回收網(wǎng)絡(luò)和地區(qū)性回收網(wǎng)絡(luò)，整個(gè)回收工作處于分散經(jīng)營(yíng)的無(wú)序狀態(tài)，廢鉛酸蓄電池的回收率不高。

    專家建議，增加新型產(chǎn)品生產(chǎn)比重，發(fā)展無(wú)害化和資源節(jié)約型產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展密封免維護(hù)鉛酸蓄電池，逐步淘汰開(kāi)口式電池。加快技術(shù)改造，采用先進(jìn)的工藝設(shè)備，有效控制生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)境污染問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。并鼓勵(lì)膠體鉛酸蓄電池、卷繞式鉛酸蓄電池和雙極性等新型蓄電池的研究與發(fā)展，提高鉛利用率。