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法國政府的“節(jié)能經”
新聞ID號:  9263 無標題圖片
資訊類型:  產業(yè)縱橫
所屬類別:  新能源
關 鍵 字:  新能源/節(jié)能降耗
內容描述:  ~
發(fā)布時間:  2007/1/11 17:07:50
更新時間:  2007/1/11 17:07:50
審核情況:  已審核開通[2007/1/11 17:07:50]
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新聞來源:  新華網
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責任編輯:  Sepnova
發(fā) 布 者:  電源在線
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  法國能源資源相對匱乏,其石油和天然氣儲量有限,而煤炭資源已趨于枯竭。但是,通過發(fā)展替代能源、積極鼓勵節(jié)能并以重稅抑制能源消耗,法國政府逐漸形成了一套符合本國國情的“節(jié)能經”。

  大力發(fā)展核能是法國應對能源不足的主要手段。在上世紀經歷兩次石油危機打擊后,法國政府便下決心推廣核電站。1958年,法國從美國西屋公司購買了壓水反應堆技術專利,并通過對該技術進行創(chuàng)新改進和國產化,最終成為全球核能利用第一大國。目前法國電力供應85%以上依靠核能,法國電力價格因此處于歐洲最低水平。通過發(fā)展核電,法國的能源自主率從1973年的22.7%提高到了今天的50%以上,每年因此減少石油進口費用240億歐元。

  除核能外,法國還大力發(fā)展可再生能源,其主攻方向是風能、太陽能和生物能源。以有效利用太陽能為例,法國政府于1996年發(fā)起“太陽行動”計劃,目標是在5年內安裝2萬個太陽能熱水器。一個太陽能熱水器在法國的售價大約為2300歐元到5300歐元,地方政府及環(huán)境與能源管理局承擔大約30%的費用,剩余部分由消費者在8年至12年內分期付清。對于消費者來說,其每年節(jié)約的熱水費就可支付分期付款的費用!疤栃袆印庇媱澯1999年提前實現,法國由此每年少進口石油1萬噸,而該國熱水平均價格也因此下降三分之一。

  打造“節(jié)能社會”,稅收是不可或缺的杠桿。近年來,法國政府大力鼓勵民眾降低住宅能耗,因為法國普通住宅消耗的能源占法國能源總消耗的40%。為實現這一目的,法國政府規(guī)定,如果房主住房消耗的能源比法國平均標準少8%到15%,其房屋地皮稅就可減征50%。

  為鼓勵“低能耗住宅”,法國政府積極為民眾提供咨詢服務。據悉,法國環(huán)境及能源管理局從2003年開始在各社區(qū)設立能源信息站,已為約100萬人提供了有關信息和建議,其中四分之一的人對自己的住房進行了節(jié)能改造。此外,法國政府不久前還推出“能源效率診斷”證書,要求所有房屋出售時提供有關能耗水平數據。

  在法國,交通領域是能耗大戶。面對原油價格居高不下的狀況,法國政府出臺了多項降低油耗舉措,“清潔汽車免稅政策”就是其重要內容之一。法國總理德維爾潘曾多次強調,法國將投資1億歐元用于研發(fā)行駛百公里耗油量不超過3.5升的新型“清潔汽車”,而購買該類型汽車的法國公民可享受免稅1500歐元至2000歐元的優(yōu)惠。與此同時,為限制高污染大型車的使用,法國政府將采取征收雙倍的行車執(zhí)照費措施。

  當然,光鼓勵節(jié)能還不夠,對能源產品課以重稅也是抑制能源消耗的重要手段。法國政府規(guī)定,石油公司在法國每出售1升石油產品(如汽油、柴油等,天然氣除外),就必須向國家交納0.5892歐元的石油產品國內稅,這使得法國成為全球高油價國家之一。目前,石油產品國內稅已成為法國政府第四大收入來源,僅次于增值稅、個人所得稅和公司稅。

  高油價的壓力也迫使法國民眾自覺減少燃油消耗。一個顯著表現就是法國街頭的小排量汽車比例大大高于美國。此外,法國多數大城市居民以地鐵和公共汽車為主要交通工具,這有效降低了法國的石油消耗。