法國(guó)能源資源相對(duì)匱乏，其石油和天然氣儲(chǔ)量有限，而煤炭資源已趨于枯竭。但是，通過(guò)發(fā)展替代能源、積極鼓勵(lì)節(jié)能并以重稅抑制能源消耗，法國(guó)政府逐漸形成了一套符合本國(guó)國(guó)情的“節(jié)能經(jīng)”。
大力發(fā)展核能是法國(guó)應(yīng)對(duì)能源不足的主要手段。在上世紀(jì)經(jīng)歷兩次石油危機(jī)打擊后，法國(guó)政府便下決心推廣核電站。1958年，法國(guó)從美國(guó)西屋公司購(gòu)買(mǎi)了壓水反應(yīng)堆技術(shù)專(zhuān)利，并通過(guò)對(duì)該技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新改進(jìn)和國(guó)產(chǎn)化，最終成為全球核能利用第一大國(guó)。目前法國(guó)電力供應(yīng)85％以上依靠核能，法國(guó)電力價(jià)格因此處于歐洲最低水平。通過(guò)發(fā)展核電，法國(guó)的能源自主率從1973年的22．7％提高到了今天的50％以上，每年因此減少石油進(jìn)口費(fèi)用240億歐元。
除核能外，法國(guó)還大力發(fā)展可再生能源，其主攻方向是風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物能源。以有效利用太陽(yáng)能為例，法國(guó)政府于1996年發(fā)起“太陽(yáng)行動(dòng)”計(jì)劃，目標(biāo)是在5年內(nèi)安裝2萬(wàn)個(gè)太陽(yáng)能熱水器。一個(gè)太陽(yáng)能熱水器在法國(guó)的售價(jià)大約為2300歐元到5300歐元，地方政府及環(huán)境與能源管理局承擔(dān)大約30％的費(fèi)用，剩余部分由消費(fèi)者在8年至12年內(nèi)分期付清。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，其每年節(jié)約的熱水費(fèi)就可支付分期付款的費(fèi)用�！疤�(yáng)行動(dòng)”計(jì)劃于1999年提前實(shí)現(xiàn)，法國(guó)由此每年少進(jìn)口石油1萬(wàn)噸，而該國(guó)熱水平均價(jià)格也因此下降三分之一。
打造“節(jié)能社會(huì)”，稅收是不可或缺的杠桿。近年來(lái)，法國(guó)政府大力鼓勵(lì)民眾降低住宅能耗，因?yàn)榉▏?guó)普通住宅消耗的能源占法國(guó)能源總消耗的40％。為實(shí)現(xiàn)這一目的，法國(guó)政府規(guī)定，如果房主住房消耗的能源比法國(guó)平均標(biāo)準(zhǔn)少8％到15％，其房屋地皮稅就可減征50％。
為鼓勵(lì)“低能耗住宅”，法國(guó)政府積極為民眾提供咨詢(xún)服務(wù)。據(jù)悉，法國(guó)環(huán)境及能源管理局從2003年開(kāi)始在各社區(qū)設(shè)立能源信息站，已為約100萬(wàn)人提供了有關(guān)信息和建議，其中四分之一的人對(duì)自己的住房進(jìn)行了節(jié)能改造。此外，法國(guó)政府不久前還推出“能源效率診斷”證書(shū)，要求所有房屋出售時(shí)提供有關(guān)能耗水平數(shù)據(jù)。
在法國(guó)，交通領(lǐng)域是能耗大戶(hù)。面對(duì)原油價(jià)格居高不下的狀況，法國(guó)政府出臺(tái)了多項(xiàng)降低油耗舉措，“清潔汽車(chē)免稅政策”就是其重要內(nèi)容之一。法國(guó)總理德維爾潘曾多次強(qiáng)調(diào)，法國(guó)將投資1億歐元用于研發(fā)行駛百公里耗油量不超過(guò)3．5升的新型“清潔汽車(chē)”，而購(gòu)買(mǎi)該類(lèi)型汽車(chē)的法國(guó)公民可享受免稅1500歐元至2000歐元的優(yōu)惠。與此同時(shí)，為限制高污染大型車(chē)的使用，法國(guó)政府將采取征收雙倍的行車(chē)執(zhí)照費(fèi)措施。
當(dāng)然，光鼓勵(lì)節(jié)能還不夠，對(duì)能源產(chǎn)品課以重稅也是抑制能源消耗的重要手段。法國(guó)政府規(guī)定，石油公司在法國(guó)每出售1升石油產(chǎn)品（如汽油、柴油等，天然氣除外），就必須向國(guó)家交納0．5892歐元的石油產(chǎn)品國(guó)內(nèi)稅，這使得法國(guó)成為全球高油價(jià)國(guó)家之一。目前，石油產(chǎn)品國(guó)內(nèi)稅已成為法國(guó)政府第四大收入來(lái)源，僅次于增值稅、個(gè)人所得稅和公司稅。
高油價(jià)的壓力也迫使法國(guó)民眾自覺(jué)減少燃油消耗。一個(gè)顯著表現(xiàn)就是法國(guó)街頭的小排量汽車(chē)比例大大高于美國(guó)。此外，法國(guó)多數(shù)大城市居民以地鐵和公共汽車(chē)為主要交通工具，這有效降低了法國(guó)的石油消耗。
大力發(fā)展核能是法國(guó)應(yīng)對(duì)能源不足的主要手段。在上世紀(jì)經(jīng)歷兩次石油危機(jī)打擊后，法國(guó)政府便下決心推廣核電站。1958年，法國(guó)從美國(guó)西屋公司購(gòu)買(mǎi)了壓水反應(yīng)堆技術(shù)專(zhuān)利，并通過(guò)對(duì)該技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新改進(jìn)和國(guó)產(chǎn)化，最終成為全球核能利用第一大國(guó)。目前法國(guó)電力供應(yīng)85％以上依靠核能，法國(guó)電力價(jià)格因此處于歐洲最低水平。通過(guò)發(fā)展核電，法國(guó)的能源自主率從1973年的22．7％提高到了今天的50％以上，每年因此減少石油進(jìn)口費(fèi)用240億歐元。
除核能外，法國(guó)還大力發(fā)展可再生能源，其主攻方向是風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物能源。以有效利用太陽(yáng)能為例，法國(guó)政府于1996年發(fā)起“太陽(yáng)行動(dòng)”計(jì)劃，目標(biāo)是在5年內(nèi)安裝2萬(wàn)個(gè)太陽(yáng)能熱水器。一個(gè)太陽(yáng)能熱水器在法國(guó)的售價(jià)大約為2300歐元到5300歐元，地方政府及環(huán)境與能源管理局承擔(dān)大約30％的費(fèi)用，剩余部分由消費(fèi)者在8年至12年內(nèi)分期付清。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，其每年節(jié)約的熱水費(fèi)就可支付分期付款的費(fèi)用�！疤�(yáng)行動(dòng)”計(jì)劃于1999年提前實(shí)現(xiàn)，法國(guó)由此每年少進(jìn)口石油1萬(wàn)噸，而該國(guó)熱水平均價(jià)格也因此下降三分之一。
打造“節(jié)能社會(huì)”，稅收是不可或缺的杠桿。近年來(lái)，法國(guó)政府大力鼓勵(lì)民眾降低住宅能耗，因?yàn)榉▏?guó)普通住宅消耗的能源占法國(guó)能源總消耗的40％。為實(shí)現(xiàn)這一目的，法國(guó)政府規(guī)定，如果房主住房消耗的能源比法國(guó)平均標(biāo)準(zhǔn)少8％到15％，其房屋地皮稅就可減征50％。
為鼓勵(lì)“低能耗住宅”，法國(guó)政府積極為民眾提供咨詢(xún)服務(wù)。據(jù)悉，法國(guó)環(huán)境及能源管理局從2003年開(kāi)始在各社區(qū)設(shè)立能源信息站，已為約100萬(wàn)人提供了有關(guān)信息和建議，其中四分之一的人對(duì)自己的住房進(jìn)行了節(jié)能改造。此外，法國(guó)政府不久前還推出“能源效率診斷”證書(shū)，要求所有房屋出售時(shí)提供有關(guān)能耗水平數(shù)據(jù)。
在法國(guó)，交通領(lǐng)域是能耗大戶(hù)。面對(duì)原油價(jià)格居高不下的狀況，法國(guó)政府出臺(tái)了多項(xiàng)降低油耗舉措，“清潔汽車(chē)免稅政策”就是其重要內(nèi)容之一。法國(guó)總理德維爾潘曾多次強(qiáng)調(diào)，法國(guó)將投資1億歐元用于研發(fā)行駛百公里耗油量不超過(guò)3．5升的新型“清潔汽車(chē)”，而購(gòu)買(mǎi)該類(lèi)型汽車(chē)的法國(guó)公民可享受免稅1500歐元至2000歐元的優(yōu)惠。與此同時(shí)，為限制高污染大型車(chē)的使用，法國(guó)政府將采取征收雙倍的行車(chē)執(zhí)照費(fèi)措施。
當(dāng)然，光鼓勵(lì)節(jié)能還不夠，對(duì)能源產(chǎn)品課以重稅也是抑制能源消耗的重要手段。法國(guó)政府規(guī)定，石油公司在法國(guó)每出售1升石油產(chǎn)品（如汽油、柴油等，天然氣除外），就必須向國(guó)家交納0．5892歐元的石油產(chǎn)品國(guó)內(nèi)稅，這使得法國(guó)成為全球高油價(jià)國(guó)家之一。目前，石油產(chǎn)品國(guó)內(nèi)稅已成為法國(guó)政府第四大收入來(lái)源，僅次于增值稅、個(gè)人所得稅和公司稅。
高油價(jià)的壓力也迫使法國(guó)民眾自覺(jué)減少燃油消耗。一個(gè)顯著表現(xiàn)就是法國(guó)街頭的小排量汽車(chē)比例大大高于美國(guó)。此外，法國(guó)多數(shù)大城市居民以地鐵和公共汽車(chē)為主要交通工具，這有效降低了法國(guó)的石油消耗。
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編輯：Sepnova
來(lái)源：新華網(wǎng)
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http:leisuda.cn/news/2007-1/200711117750.html
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