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趙家榮:大力推進(jìn)綠色照明工程
新聞ID號:  2923 標(biāo)題圖片
資訊類型:  人物聚焦
所屬類別:  照明電源; 其他
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發(fā)布時(shí)間:  2005/8/16 10:10:35
更新時(shí)間:  2006/8/21 11:23:32
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  “綠色照明”起源于20世紀(jì)90年代初,旨在發(fā)展和推廣高效照明產(chǎn)品,節(jié)約用電、保護(hù)環(huán)境的節(jié)能環(huán)保行動(dòng),是國際社會(huì)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略普遍推行并取得成功的范例。我國政府從1996年開始,就積極借鑒國際經(jīng)驗(yàn),實(shí)施中國綠色照明工程,已經(jīng)取得顯著成效。國家發(fā)展改革委環(huán)資司司長趙家榮接受記者采訪時(shí)如是說。

  趙家榮司長表示,我國綠色照明工程實(shí)施9年來,得到了社會(huì)各界和國際社會(huì)的廣泛關(guān)注和支持,在各地區(qū)、有關(guān)部門、科研單位和企業(yè)的共同努力下,取得顯著成效,積累了豐富經(jīng)驗(yàn),為改善照明質(zhì)量,節(jié)約照明用電,建立優(yōu)質(zhì)高效、經(jīng)濟(jì)舒適、安全可靠的照明環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。目前我國已經(jīng)形成了比較完善的照明工業(yè)體系,照明電器產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2003年,我國電光源產(chǎn)量約80億只,居世界第一位,其中熒光燈產(chǎn)量18.5億只,占電光源總產(chǎn)量的23%。熒光燈與普通白熾燈的比例由1995年的1:6.25上升到1:2.0。而在熒光燈中,僅緊湊型熒光燈產(chǎn)量就達(dá)10.5億只,占全球產(chǎn)量的70%以上,電光源產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已逐步向節(jié)能型轉(zhuǎn)變。

  他說,近10年來通過引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、消化吸收和自主開發(fā),我國照明電器行業(yè)總體技術(shù)裝備水平明顯提高,照明電器產(chǎn)品的質(zhì)量不斷改善。國家監(jiān)督抽查顯示,我國緊湊型熒光燈的產(chǎn)品產(chǎn)量合格率由1998年的49.5%提高到2003年的95.1%,平均壽命提高了4000小時(shí),涌現(xiàn)出了一批知名品牌。同時(shí),我國高效照明產(chǎn)品市場需求量日益擴(kuò)大,銷售量大幅度增長,照明節(jié)電成效顯著。抽樣調(diào)查顯示,2003年高效照明產(chǎn)品占全社會(huì)照明產(chǎn)品使用量的比例達(dá)43%,各類用戶采用高效照明產(chǎn)品的普及率有了較高水平,其中工礦企業(yè)為73.7%,家庭用戶為72.8%。經(jīng)國內(nèi)外專家測算,1996年到2004年,我國綠色照明工程累計(jì)節(jié)電450億千瓦時(shí),相當(dāng)于900萬千瓦的裝機(jī)規(guī)模,削減大量電網(wǎng)峰荷,相當(dāng)于減少二氧化碳(碳計(jì))排放1300萬噸。

  盡管我國綠色照明工程取得很大進(jìn)展,但趙家榮也認(rèn)為,目前仍存在一些亟待解決的問題。比如,我國照明電器行業(yè)整體技術(shù)水平還不高。目前,我國電光源產(chǎn)品和主要電器附件的質(zhì)量與國際先進(jìn)水平相比還有較大差距,關(guān)鍵設(shè)備自主開發(fā)能力弱,原材料和配件發(fā)展不協(xié)調(diào),能夠獲得消費(fèi)者認(rèn)同的名牌產(chǎn)品少,不利于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。再如,照明產(chǎn)品市場還不夠規(guī)范,雖然制定和實(shí)施了多項(xiàng)照明產(chǎn)品的能效標(biāo)準(zhǔn),但缺乏有效的市場監(jiān)管,企業(yè)良性競爭的機(jī)制尚未形成,一些假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場,坑害消費(fèi)者,影響了高效照明產(chǎn)品的形象。另外,相關(guān)激勵(lì)政策也不完善,雖然不少地方出臺(tái)了一些利用公共財(cái)政或節(jié)能專項(xiàng)資金鼓勵(lì)高效照明產(chǎn)品推廣的資金補(bǔ)貼措施,但全國還缺少鼓勵(lì)高效照明產(chǎn)品生產(chǎn)、使用的財(cái)政稅收優(yōu)惠政策,推廣高效照明產(chǎn)品缺乏有效的投融資渠道和激勵(lì)機(jī)制。還有就是宣傳推廣的力度不夠。在開展大規(guī)模綠色照明宣傳活動(dòng)方面投入不足,企業(yè)注重自身產(chǎn)品營銷而缺乏開展社會(huì)公益宣傳的主動(dòng)性,在一定程度上影響了綠色照明活動(dòng)的深入開展,等等。

  趙家榮提出,經(jīng)驗(yàn)說明政府引導(dǎo)是綠色照明工程取得成效的前提,而市場化運(yùn)作是綠色照明工程持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。國家必須采取綜合措施,制定標(biāo)準(zhǔn),完善法規(guī),積極探索高效照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用的新機(jī)制,促進(jìn)高效照明產(chǎn)品市場健康發(fā)展。他說,國家在《節(jié)約用電管理辦法》中已明確提出照明節(jié)電的具體要求,有關(guān)部門還聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“中國綠色照明工程”的意見》,先后組織制定了緊湊型熒光燈、雙端熒光燈等6種高效照明產(chǎn)品強(qiáng)制性國家能效標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)了國家監(jiān)督檢查和開展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證工作,支持了一批高效照明電器生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造和工藝技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量的提高。特別是在探索高效照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用新機(jī)制方面有了積極進(jìn)展,比如,開展高效照明產(chǎn)品大宗采購示范活動(dòng),選擇北京、山西等8個(gè)省市和鐵道部作為示范地區(qū)和行業(yè),示范項(xiàng)目實(shí)施的采購成本平均降低了20%,在65家示范用戶推廣60.5萬只高效照明產(chǎn)品,產(chǎn)品壽期內(nèi)可節(jié)電1億千瓦時(shí);選擇在上海市和河北省采用電力需求側(cè)管理運(yùn)作方式,為78個(gè)用戶安裝了68萬只高效照明產(chǎn)品,產(chǎn)品壽期內(nèi)可節(jié)電1.2億千瓦時(shí),削減電網(wǎng)峰荷1.4萬千瓦,用戶壽期每千瓦時(shí)平均節(jié)電成本為0.037元,相當(dāng)于照明平均電價(jià)的5.5%;推行合同能源管理機(jī)制,選擇有資質(zhì)的節(jié)能服務(wù)公司和照明產(chǎn)品生產(chǎn)商,組織國內(nèi)外專家為其提供合同能源管理方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持,成功開拓和實(shí)施了一批照明節(jié)電項(xiàng)目等。通過新機(jī)制的示范,帶動(dòng)了各地區(qū)加大推廣高效照明產(chǎn)品的力度!

  趙家榮說,在“十一五”期間,我國還將加大力度推進(jìn)綠色照明工程,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委去年11月發(fā)布的《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》中,已將“照明器具”列入節(jié)能重點(diǎn)領(lǐng)域,將“綠色照明工程”列為十大節(jié)能重點(diǎn)工程之一,重點(diǎn)在公用設(shè)施、賓館、商廈、寫字樓、體育場館、居民住宅中推廣高效節(jié)電照明系統(tǒng)。