——呂天文
日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息消費(fèi)，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)有效需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。管理層提出的“信息消費(fèi)”理念反映了未來(lái)投資、消費(fèi)的新趨勢(shì)。即新形式下，中國(guó)的固定資產(chǎn)投資方向必須變化，傳統(tǒng)的圍繞鋼筋水泥的制造業(yè)投資需要逐漸向環(huán)保教育文化等領(lǐng)域傾斜；信息基礎(chǔ)設(shè)施完善后，配合政策、法規(guī)引導(dǎo)新型信息消費(fèi)。關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)，當(dāng)天的常務(wù)會(huì)議提出4大方面要求。通過(guò)下述4點(diǎn)的努力，實(shí)現(xiàn)“十二五”后3年信息消費(fèi)規(guī)模年均增長(zhǎng)20%以上，電子商務(wù)交易額大幅增加。
一要實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，加快網(wǎng)絡(luò)、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)。推進(jìn)光纖入戶，大幅度提高網(wǎng)速。提升3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)年內(nèi)發(fā)放4G牌照。全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，年內(nèi)向全國(guó)推廣。鼓勵(lì)民間資本以參股方式進(jìn)入基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。
二要加快實(shí)施“信息惠民”工程。建立公共信息服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)教育、醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源共享，普及應(yīng)用居民健康卡，加快就業(yè)信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。在有條件的城市開(kāi)展智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè)。
三要豐富信息產(chǎn)品和信息消費(fèi)內(nèi)容。鼓勵(lì)智能終端產(chǎn)品研發(fā)，通過(guò)創(chuàng)新供給引導(dǎo)消費(fèi)。拓展新興服務(wù)業(yè)態(tài)，開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范，大力發(fā)展電子商務(wù)。
四要構(gòu)建安全可信的信息消費(fèi)環(huán)境。依法加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，規(guī)范信息消費(fèi)市場(chǎng)秩序，提高網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力。
光纖寬帶
“十二五規(guī)劃”以下一代寬帶網(wǎng)絡(luò)作為重要的投資方向。根據(jù)電信運(yùn)營(yíng)商的建設(shè)規(guī)劃，2011～2014年，中國(guó)光纖到戶覆蓋率有望呈現(xiàn)連續(xù)翻番式增長(zhǎng)。
中國(guó)電信規(guī)劃在“十一五”光纖寬帶覆蓋1000萬(wàn)戶家庭基礎(chǔ)上，2011年光纖到戶覆蓋3000萬(wàn)戶；2013年前覆蓋8000萬(wàn)戶；至2015年覆蓋超過(guò)1億戶。根據(jù)中國(guó)電信的覆蓋計(jì)劃推算，其2011～2014年每年的建設(shè)量可能為：2000萬(wàn)戶、2500萬(wàn)戶、2500萬(wàn)戶、2000萬(wàn)戶。至2014年，預(yù)計(jì)中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通的光纖到戶覆蓋用戶數(shù)有望超1.5億戶，而覆蓋率將從2010年1%增至12%。
光通信行產(chǎn)業(yè)鏈
數(shù)據(jù)來(lái)源：ICTresearch整理 2013，07
三網(wǎng)融合
三網(wǎng)融合的進(jìn)入之前一直低于預(yù)期，現(xiàn)在在國(guó)家層面被重新重點(diǎn)提及，將再次激活整個(gè)三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)鏈的熱情，2013～2015全面推廣階段的成功與否，關(guān)鍵在于國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的，組建之后對(duì)省級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的整合是行業(yè)發(fā)展的重要時(shí)點(diǎn)。
三網(wǎng)融合已經(jīng)具備向全國(guó)推廣的基本條件。截至2012年9月底，全國(guó)各�。▍^(qū)、市）基本完成有線電視網(wǎng)絡(luò)整合，“一省一網(wǎng)”基本實(shí)現(xiàn)，有線網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、雙向化改造步伐進(jìn)一步加快。到2012年年底，雙向網(wǎng)絡(luò)覆蓋用戶超過(guò)7000萬(wàn)戶，開(kāi)通雙向業(yè)務(wù)用戶超過(guò)2000萬(wàn)戶。而在三網(wǎng)融合前兩批共54個(gè)試點(diǎn)城市中，已實(shí)現(xiàn)覆蓋人口超過(guò)3億。
三網(wǎng)融合推進(jìn)下，我們看好互聯(lián)網(wǎng)電視的發(fā)展前景�；ヂ�(lián)網(wǎng)電視是開(kāi)放度最高的一種電視形態(tài)，它打破了廣電對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的壟斷，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有機(jī)會(huì)直接或間接擁有客戶。根據(jù)2010年廣電總局發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容管理服務(wù)規(guī)范》和《互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務(wù)服務(wù)管理規(guī)范》，持有“互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)”牌照的機(jī)構(gòu)將與持有“互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務(wù)”牌照的機(jī)構(gòu)（一共七家）合作運(yùn)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)。
金融IC卡
2013年金融IC卡進(jìn)入規(guī)模發(fā)卡年。目前，終端改造工作將全面完成，受理環(huán)境已經(jīng)具備。2011年年底前，全國(guó)性商業(yè)銀行布放的POS可受理金融IC卡。在2012年年底前，全國(guó)性商業(yè)銀行布放的ATM能夠受理金融IC卡。
2013年初，金融IC卡安全檢測(cè)認(rèn)證體系有望建成并開(kāi)展芯片認(rèn)證工作。2012年6月，國(guó)家級(jí)金融IC卡安全檢測(cè)中心成立。按照政府相關(guān)主管部門(mén)要求，2013年初需建立與國(guó)際接軌的IC卡安全檢測(cè)認(rèn)證體系。目前，檢測(cè)中心31項(xiàng)檢測(cè)要求，目前已具備29項(xiàng)以上，嵌入式軟件的66項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目都已具備。芯片主要針對(duì)金融、非金融應(yīng)用，支付方式有接觸、非接觸以及遠(yuǎn)程支付等領(lǐng)域。
按照人民銀行2011年3月頒布64號(hào)文件的進(jìn)度要求，2011年是打開(kāi)局面年，2012年是擴(kuò)大應(yīng)用年，2013年是規(guī)模發(fā)卡年。目前，2011年、2012年的準(zhǔn)備工作都已經(jīng)基本就緒，2013年有條件擴(kuò)大金融IC卡發(fā)卡數(shù)量，進(jìn)入規(guī)模發(fā)卡階段。預(yù)計(jì)到2015年政府主導(dǎo)的智能卡市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)70億元，其中芯片市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到30億元。
表1 各大銀行金融IC卡出貨量預(yù)測(cè)
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