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“新國(guó)標(biāo)”或引發(fā)電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)蛻變

    在“第三十一屆中國(guó)江蘇國(guó)際自行車(chē)電動(dòng)車(chē)及零部件交易會(huì)”開(kāi)幕當(dāng)天舉辦的“中國(guó)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高峰論壇”，掀起了對(duì)電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)命運(yùn)的一場(chǎng)討論。

    記者了解到，一直處于爭(zhēng)議與“猶抱琵琶半遮面”狀態(tài)之中的電動(dòng)自行車(chē)新國(guó)標(biāo)，很快將揭開(kāi)神秘的面紗。呼之欲出的新國(guó)標(biāo)可以說(shuō)是電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)奔走多年、翹首企盼的重大利好，從2002年底開(kāi)始啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)修訂，到今年已邁入了第11個(gè)年頭。1999年出臺(tái)的《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》（GB17761-1999）要求，電動(dòng)自行車(chē)最高時(shí)速20公里，重量不超過(guò)40公斤，具有腳踏功能。但市場(chǎng)上大部分電動(dòng)車(chē)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)“超速”，即便出廠時(shí)裝有限速器，“改裝提速”也已成為經(jīng)銷(xiāo)商迎合消費(fèi)者的潛規(guī)則。由此，不少地方出臺(tái)的“限電”政策，始終成為電動(dòng)車(chē)行業(yè)發(fā)展的一道陰影。正是在這一陰影下，14年間，全國(guó)電動(dòng)自行車(chē)從年產(chǎn)量區(qū)區(qū)15萬(wàn)輛，達(dá)到了今年保有量突破2億輛的規(guī)模。

    據(jù)透露，即將出臺(tái)的新國(guó)標(biāo)，最為企業(yè)頭疼的針對(duì)速度與車(chē)重的“20/40”標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)有所放寬，如新國(guó)標(biāo)送審稿將車(chē)速上限定位時(shí)速26公里，這自然是一大政策利好。但政策需要回應(yīng)社會(huì)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)安全的擔(dān)心，故關(guān)于安全技術(shù)的要求被提到空前嚴(yán)格的高度。

    中國(guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)馬中超在論壇上坦言，新國(guó)標(biāo)是一把雙刃劍，一方面，中國(guó)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)連續(xù)保持了10多年的高速增長(zhǎng)，特別是近兩年來(lái)，年產(chǎn)銷(xiāo)量都超過(guò)3000萬(wàn)輛，去年更是達(dá)到了3505萬(wàn)輛，說(shuō)明電動(dòng)自行車(chē)根植于消費(fèi)者的需求，新國(guó)標(biāo)對(duì)這樣一種民生產(chǎn)品進(jìn)行更加合理、良性的監(jiān)管，體現(xiàn)了管理部門(mén)的智慧、勇氣和實(shí)事求是精神，有益于行業(yè)的發(fā)展。但另一方面，技術(shù)條款從原先的34項(xiàng)增加到54項(xiàng)，對(duì)企業(yè)的安全要求實(shí)際上是更嚴(yán)了，這意味著一些跟不上技術(shù)要求的企業(yè)可能被淘汰。馬中超認(rèn)為，新國(guó)標(biāo)將帶來(lái)行業(yè)震蕩，但更多的是帶來(lái)行業(yè)的整體升級(jí)，電動(dòng)自行車(chē)“鋰電化、輕量化和智能化”將成行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，鋰電化是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的首選，目前重量輕、體積小、循環(huán)使用壽命長(zhǎng)的鋰電電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)占有率僅為2.5%，增長(zhǎng)空間巨大。馬中超提出了“十二五”期末實(shí)現(xiàn)鋰電車(chē)占比超過(guò)20%的目標(biāo)。

    國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源在論壇上表示，新國(guó)標(biāo)出臺(tái)后，企業(yè)關(guān)鍵要靠技術(shù)創(chuàng)新來(lái)站穩(wěn)腳跟，企業(yè)的創(chuàng)造力如何，決定誰(shuí)將在這個(gè)行業(yè)留下，誰(shuí)將不得不黯然離場(chǎng)。

    江蘇省自行車(chē)電動(dòng)車(chē)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)陸金龍稱，消費(fèi)者的剛性需求成就了中國(guó)電動(dòng)自行車(chē)這個(gè)中國(guó)人自主、自立的原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)在未來(lái)的5年中，我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)最高產(chǎn)銷(xiāo)量將甚至超過(guò)4000萬(wàn)輛，其中鋰電動(dòng)自行車(chē)完全有可能達(dá)到400萬(wàn)輛，出口電動(dòng)自行車(chē)完全有可能達(dá)到400萬(wàn)輛，如果這兩個(gè)指標(biāo)能在2018年底之前實(shí)現(xiàn)，電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)將得到絕大多數(shù)政府官員、老百姓與海內(nèi)外市場(chǎng)的認(rèn)可。

    目前，電動(dòng)車(chē)行業(yè)的集中度已經(jīng)大幅提升，行業(yè)前十強(qiáng)企業(yè)的產(chǎn)量已經(jīng)占了整體的47%。新國(guó)標(biāo)實(shí)施后，還將進(jìn)一步加快洗牌的過(guò)程，一些實(shí)力雄厚的電動(dòng)自行車(chē)企業(yè)將“強(qiáng)者更強(qiáng)”，而一些實(shí)力較弱的企業(yè)將被兼并或者直接退出市場(chǎng)。<

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