國(guó)開(kāi)行積極支持分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目融資

    國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人17日在分布式光伏發(fā)電示范區(qū)融資推動(dòng)會(huì)上表示，國(guó)開(kāi)行積極為符合條件的各類分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體提供多元化信貸產(chǎn)品支持，推動(dòng)分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，重點(diǎn)配合國(guó)家組織建設(shè)的新能源示范城市、綠色能源縣、分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)等開(kāi)展金融服務(wù)，保障信貸資金規(guī)模，建立和完善分布式光伏發(fā)電貸款風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

    專家和業(yè)內(nèi)人士分析，隨著光伏補(bǔ)貼、金融信貸支持等相關(guān)政策的研究和出臺(tái)，預(yù)計(jì)光伏行業(yè)整合將提速并出現(xiàn)集中度逐漸提高的趨勢(shì)。

    建議延長(zhǎng)貸款期限

    多位銀行業(yè)內(nèi)人士表示，由于近一兩年光伏行業(yè)低迷，銀行發(fā)放的相當(dāng)一部分貸款難以收回，今年以來(lái)銀行對(duì)光伏行業(yè)貸款慎之又慎。

    業(yè)內(nèi)人士表示，目前銀行給予光伏企業(yè)貸款的利率普遍較高，且貸款門(mén)檻也高。一般而言，光伏企業(yè)在申請(qǐng)銀行貸款時(shí)需提供額外等額擔(dān)保。目前只有少數(shù)銀行能夠提供10年甚至15年以上的長(zhǎng)期貸款，多數(shù)銀行給予的貸款期限最長(zhǎng)為5年，這與光伏電站通常25年的運(yùn)營(yíng)期限不匹配。對(duì)此，多位光伏業(yè)內(nèi)人士表示，希望未來(lái)政策允許銀行適當(dāng)延長(zhǎng)光伏行業(yè)貸款期限，尤其是盡量降低民營(yíng)企業(yè)大規(guī)模開(kāi)發(fā)分布式光伏項(xiàng)目的融資成本。

    銀行業(yè)人士表示，目前僅國(guó)開(kāi)行等少數(shù)幾家銀行是介入光伏行業(yè)貸款較多的“大戶”。某股份制銀行信貸部人士表示，雖然目前光伏行業(yè)政策面持續(xù)向好，但仍需等待總行的策略安排。

    2010-2012年，國(guó)開(kāi)行光伏發(fā)電貸款余額增速達(dá)135%。截至今年8月底，國(guó)開(kāi)行累計(jì)發(fā)放光伏發(fā)電貸款481億元。其中，支持上游設(shè)備制造企業(yè)建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目貸款余額達(dá)190億元，占全部光伏發(fā)電貸款余額的46%。國(guó)開(kāi)行相關(guān)人士表示，目前國(guó)開(kāi)行貸款支持的國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電裝機(jī)容量占我國(guó)大型并網(wǎng)光伏裝機(jī)的60%以上，同時(shí)支持國(guó)內(nèi)制造企業(yè)“走出去”項(xiàng)目72.8萬(wàn)千瓦，拓展了國(guó)內(nèi)制造企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)空間。

    政策面持續(xù)向好

    在國(guó)開(kāi)行17日召開(kāi)的分布式光伏發(fā)電示范區(qū)融資推動(dòng)會(huì)上，來(lái)自國(guó)家能源局、山東泰安和浙江寧波等七省五市的能源管理部門(mén)、光伏生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)企業(yè)的150多人出席。與會(huì)人士就分布式光伏發(fā)電的政策、規(guī)劃、投資主體、交易結(jié)構(gòu)、融資模式等進(jìn)行交流，提出大量意見(jiàn)和建議。

    分布式光伏發(fā)電指在用戶所在場(chǎng)地或附近建設(shè)安裝、運(yùn)行方式以用戶端自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)、在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)的光伏發(fā)電，有別于傳統(tǒng)集中發(fā)電、大電網(wǎng)、遠(yuǎn)距離高壓輸電的電力建設(shè)和運(yùn)行方式。

    業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，隨著政策面持續(xù)向好，光伏行業(yè)將加速整合，合理健康發(fā)展。國(guó)務(wù)院此前公布的《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出，2013—2015年年均新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量1000萬(wàn)千瓦左右，到2015年總裝機(jī)容量達(dá)到3500萬(wàn)千瓦以上。加快企業(yè)兼并重組，加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，保持光伏產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的合理份額。近期有消息稱，國(guó)家能源局正在研究制定光伏行業(yè)補(bǔ)貼的實(shí)施細(xì)則。

    多位券商研究員預(yù)計(jì)，光伏行業(yè)正處于周期向上的過(guò)程中，有望迎來(lái)“春天”，補(bǔ)貼政策的實(shí)施細(xì)則應(yīng)盡快出臺(tái)。<