完善可再生能源電價(jià)將加快風(fēng)電等可再生能源的發(fā)展。此次電價(jià)調(diào)整自今年9月25日起執(zhí)行，主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是將向除居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的其他用電征收的可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的每度0.8分錢(qián)提高至1.5分錢(qián)；二是將燃煤發(fā)電企業(yè)脫硝電價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每度0.8分錢(qián)提高至1分錢(qián)；三是對(duì)燃煤發(fā)電企業(yè)除塵成本予以適當(dāng)補(bǔ)償，除塵電價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每度0.2分錢(qián)。
此次調(diào)整會(huì)不會(huì)提高普通居民的電費(fèi)價(jià)格呢？國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋道，此次電價(jià)調(diào)整是在不提高銷售電價(jià)水平的前提下，主要通過(guò)對(duì)燃煤發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)，不會(huì)增加居民和企業(yè)負(fù)擔(dān)。
加大補(bǔ)貼力度 扶持可再生能源發(fā)展
國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，完善可再生能源和環(huán)保電價(jià)，主要是為了適當(dāng)擴(kuò)大可再生能源發(fā)展基金的規(guī)模，進(jìn)一步健全環(huán)保電價(jià)體系，為促進(jìn)可再生能源發(fā)展和減少大氣污染排放提供必要的政策支持。
與常規(guī)能源相比，可再生能源清潔環(huán)保，但其成本也相對(duì)較高。因此，在可再生能源發(fā)展的前期，需要采取政府補(bǔ)貼措施加以扶持，這是國(guó)際上的通行做法。近年來(lái)，我國(guó)可再生能源發(fā)展迅速，目前籌集的資金難以滿足補(bǔ)貼資金需求的迅速增長(zhǎng)。截至2011年年底，資金缺口為107億元。若不進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)2015年可再生能源電價(jià)附加資金缺口將達(dá)到330億元左右。這對(duì)可再生能源發(fā)電企業(yè)電費(fèi)結(jié)算和整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展將產(chǎn)生嚴(yán)重的不利影響。因此，國(guó)家決定將可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行每度0.8分錢(qián)提高至1.5分錢(qián)。
同時(shí)，為了支持光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，對(duì)光伏電站實(shí)行分區(qū)域的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策。根據(jù)各地太陽(yáng)能資源條件和建設(shè)成本，將全國(guó)分為三類資源區(qū)，分別執(zhí)行每度0.9元、0.95元、1元的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)行按照發(fā)電量進(jìn)行電價(jià)補(bǔ)貼的政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每度0.42元。此舉完善了光伏發(fā)電價(jià)格政策。
調(diào)動(dòng)火電企業(yè)積極性 改善大氣環(huán)境質(zhì)量
近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，能源消耗和污染物排放也急劇增加，給環(huán)境帶來(lái)巨大影響。二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物等是影響空氣中PM2.5濃度的主要污染物，其中，燃煤電廠排放量占總排放量近50%。因此，加快火電等重點(diǎn)行業(yè)減排設(shè)施改造、大幅減少大氣污染物排放是實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善奮斗目標(biāo)的首要任務(wù)和重點(diǎn)措施。
國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，此次電價(jià)調(diào)整對(duì)燃煤發(fā)電企業(yè)脫硝、除塵給予了電價(jià)補(bǔ)償，主要是為了調(diào)動(dòng)火電企業(yè)減排積極性、建立減排長(zhǎng)效機(jī)制的有效手段。這將為我國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量的明顯改善起到積極有效的作用。
國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，對(duì)燃煤發(fā)電企業(yè)脫硝、除塵給予電價(jià)補(bǔ)償，會(huì)加速燃煤發(fā)電企業(yè)減排設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)火電廠大氣污染物排放量顯著下降，并推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。<
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