完善可再生能源電價將加快風(fēng)電等可再生能源的發(fā)展。此次電價調(diào)整自今年9月25日起執(zhí)行，主要包括三個方面的內(nèi)容：一是將向除居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的其他用電征收的可再生能源電價附加標準由現(xiàn)行的每度0.8分錢提高至1.5分錢；二是將燃煤發(fā)電企業(yè)脫硝電價補償標準由每度0.8分錢提高至1分錢；三是對燃煤發(fā)電企業(yè)除塵成本予以適當(dāng)補償，除塵電價補償標準為每度0.2分錢。
此次調(diào)整會不會提高普通居民的電費價格呢？國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人解釋道，此次電價調(diào)整是在不提高銷售電價水平的前提下，主要通過對燃煤發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價進行結(jié)構(gòu)調(diào)整來實現(xiàn)，不會增加居民和企業(yè)負擔(dān)。
加大補貼力度 扶持可再生能源發(fā)展
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人說，完善可再生能源和環(huán)保電價，主要是為了適當(dāng)擴大可再生能源發(fā)展基金的規(guī)模，進一步健全環(huán)保電價體系，為促進可再生能源發(fā)展和減少大氣污染排放提供必要的政策支持。
與常規(guī)能源相比，可再生能源清潔環(huán)保，但其成本也相對較高。因此，在可再生能源發(fā)展的前期，需要采取政府補貼措施加以扶持，這是國際上的通行做法。近年來，我國可再生能源發(fā)展迅速，目前籌集的資金難以滿足補貼資金需求的迅速增長。截至2011年年底，資金缺口為107億元。若不進一步提高標準，預(yù)計2015年可再生能源電價附加資金缺口將達到330億元左右。這對可再生能源發(fā)電企業(yè)電費結(jié)算和整個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展將產(chǎn)生嚴重的不利影響。因此，國家決定將可再生能源電價附加標準由現(xiàn)行每度0.8分錢提高至1.5分錢。
同時，為了支持光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家發(fā)展改革委出臺了《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，對光伏電站實行分區(qū)域的標桿上網(wǎng)電價政策。根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本，將全國分為三類資源區(qū)，分別執(zhí)行每度0.9元、0.95元、1元的電價標準。對分布式光伏發(fā)電項目，實行按照發(fā)電量進行電價補貼的政策，電價補貼標準為每度0.42元。此舉完善了光伏發(fā)電價格政策。
調(diào)動火電企業(yè)積極性 改善大氣環(huán)境質(zhì)量
近年來，我國經(jīng)濟保持快速增長，能源消耗和污染物排放也急劇增加，給環(huán)境帶來巨大影響。二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物等是影響空氣中PM2.5濃度的主要污染物，其中，燃煤電廠排放量占總排放量近50%。因此，加快火電等重點行業(yè)減排設(shè)施改造、大幅減少大氣污染物排放是實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善奮斗目標的首要任務(wù)和重點措施。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人說，此次電價調(diào)整對燃煤發(fā)電企業(yè)脫硝、除塵給予了電價補償，主要是為了調(diào)動火電企業(yè)減排積極性、建立減排長效機制的有效手段。這將為我國大氣環(huán)境質(zhì)量的明顯改善起到積極有效的作用。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人認為，對燃煤發(fā)電企業(yè)脫硝、除塵給予電價補償，會加速燃煤發(fā)電企業(yè)減排設(shè)施建設(shè)，帶動火電廠大氣污染物排放量顯著下降，并推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。<
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