歐盟委員會(huì)3月5日發(fā)布公告稱(chēng)，歐盟將自3月6日起對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口登記。根據(jù)調(diào)查程序來(lái)看，這是其啟動(dòng)此次調(diào)查后的第二步，其后將在6月5日前后公布對(duì)光伏傾銷(xiāo)案的初步裁決，在8月7日前后公布對(duì)補(bǔ)貼案的初步裁決，并在今年12月5至7日公布對(duì)這兩起案件的最終裁決。
就在此次實(shí)施進(jìn)口登記之前，歐盟已經(jīng)宣布，將對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的光伏玻璃發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。
分析人士認(rèn)為，盡管對(duì)光伏玻璃的調(diào)查涉及到的金額只有幾千萬(wàn)歐元，但其背后所傳遞出來(lái)的信號(hào)卻不容忽視，這很可能反映出了歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品“雙反”的決心。
“盡管目前評(píng)述裁定的結(jié)果還為時(shí)尚早，但許多一線(xiàn)廠商已經(jīng)開(kāi)始考慮防御性收購(gòu)或者與歐洲廠商合作以維持市場(chǎng)進(jìn)入的能力。有諷刺意味的是，這可能使很多歐洲小規(guī)模廠商得以維持生存。無(wú)論案件裁決的結(jié)果如何，相當(dāng)多的不確定性已經(jīng)存在并將在一個(gè)不穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境中繼續(xù)產(chǎn)生�！盢PDSolarbuzz在其發(fā)布的一份報(bào)告中如此表示。
對(duì)此，曾在今年2月份就中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系問(wèn)題赴歐進(jìn)行工作溝通的商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表崇泉在“兩會(huì)”期間表示，和歐盟的光伏、*電信設(shè)備等產(chǎn)品的貿(mào)易爭(zhēng)端都在談，雙方很積極。
調(diào)查再進(jìn)一步
根據(jù)歐盟此次發(fā)布的公告，歐盟將自6日起對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的、厚度不超過(guò)400微米的光電池、晶片、電池板與組件實(shí)施自動(dòng)登記。但電池板少于六塊的、可攜帶的充電裝置、薄膜光電產(chǎn)品以及永久性嵌入其他電氣產(chǎn)品中的光伏產(chǎn)品不列入登記范圍。
上述公告還表示，調(diào)查小組已經(jīng)掌握了初步證據(jù)，證明從中國(guó)進(jìn)口的上述產(chǎn)品對(duì)歐盟市場(chǎng)實(shí)施了傾銷(xiāo)與補(bǔ)貼。而調(diào)查發(fā)起方，即歐盟的相關(guān)企業(yè)也提供了基于生產(chǎn)全過(guò)程成本的光伏產(chǎn)品的正常價(jià)格，以及作為參照國(guó)的美國(guó)光伏產(chǎn)品的成本與價(jià)格。歐委會(huì)基于以上數(shù)據(jù)及其他材料，對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品實(shí)施登記制度。
從照歐盟的“雙反”調(diào)查程序來(lái)看，對(duì)涉案產(chǎn)品實(shí)施登記制度，是其整個(gè)調(diào)查程序中的第二個(gè)步驟。其后，在6月5日前后公布對(duì)光伏傾銷(xiāo)案的初步裁決，在8月7日前后公布對(duì)補(bǔ)貼案的初步裁決，并在今年12月5至7日公布對(duì)這兩起案件的最終裁決。
除了針對(duì)此次“雙反”調(diào)查繼續(xù)進(jìn)行外，歐盟還于今年2月份啟動(dòng)了另一項(xiàng)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)光伏產(chǎn)品——光伏玻璃的反傾銷(xiāo)調(diào)查。
2月28日，歐委會(huì)發(fā)布公告稱(chēng)，基于歐盟光伏玻璃協(xié)會(huì)的申訴，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的光伏玻璃發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。據(jù)公告描述，涉案光伏玻璃為堿石灰平板玻璃，具有鐵含量低于300ppm、太陽(yáng)透射率在88%以上等特性。 ▇
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