十二五光伏規(guī)劃目標或會繼續(xù)提高

    盡管全球光伏行業(yè)仍處于低迷環(huán)境中,但中國市場將成為下一個主要增長極.中國光伏業(yè)權威人士周三預計,若是分布式光伏發(fā)電市場順利啟動,國家太陽能發(fā)電十二五規(guī)劃目標可能會繼續(xù)提高.這對無錫尚德等處于困境中的中國光伏企業(yè)無疑是一個利好訊息.

    中國可再生能源學會光伏委員會秘書長吳達成在一行業(yè)會議上表示,從目前導向與市場發(fā)展趨勢來看,如果國內(nèi)的政策措施得力,補貼資金到位,商業(yè)化市場發(fā)展規(guī)范健康,中國的光伏累計裝機很有可能在十二五期間(2011-2015年)超出規(guī)劃制定的最低目標.

    他樂觀估計,未來三年,中國每年光伏裝機容量可能會在10GW(吉瓦)左右,2015年累計裝機達到約40GW,遠超過規(guī)劃目標.其中分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)是增長主力.

    10月剛公布的中國能源發(fā)展十二五規(guī)劃確定,十二五時期太陽能發(fā)電裝機容量目標在21GW以上.該目標近年來已三次上次,最初僅為5GW.若是未來三年的年裝機達到10GW左右,中國將一舉成為全球最大的光伏發(fā)電應用市場.

    他說,國家采取初始投資補貼和單位電量定額補貼兩種方式刺激國內(nèi)分布式光伏發(fā)電市場的啟動,同時這也會拉動純商業(yè)化的市場發(fā)展.隨著未來光伏發(fā)電成本逐年下降,電價補貼逐步縮小,商業(yè)化市場亦將快速上升.

    分布式光伏發(fā)電是指在用戶所在地附近,不用大規(guī)模遠距離輸送電力的光伏項目,如德國等光伏發(fā)達國家即鼓勵國內(nèi)企業(yè)和居民大量建設分布式光伏發(fā)電項目.不過中國此前以大規(guī)模光伏電站發(fā)展模式為主.

    今年來,中國亦開始出臺政策鼓勵分布式發(fā)電項目,9月中國國家能源局下發(fā)通知要求地方申報分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應用示范區(qū);國家電網(wǎng)亦出臺扶持措施,對于滿足一定條件的分布式光伏發(fā)電項目,免收相關服務費用.

    吳達成透露,監(jiān)管層正在制定光伏產(chǎn)業(yè)三個重要細則辦法:《分布式發(fā)電管理辦法》、《促進光伏發(fā)展的指導意見》和《分布式發(fā)電示范區(qū)實施辦法和電價補貼的標準》."具體出臺時間現(xiàn)在還沒確定,但是它們的出臺會越來越近."

    中國是全球光伏組件和電池最大的制造基地.隨著全球經(jīng)濟減速及歐債危機,目前光伏電池主要應用區(qū)域--歐洲對光伏的需求明顯下降,光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過�，F(xiàn)象更加突出,尚德、天合光能、英利等國內(nèi)光伏企業(yè)經(jīng)營壓力陡增,紛紛吁請國家出臺扶持政策.<