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三網(wǎng)融合被“博弈”拖太久

2012/11/20 10:55:53   電源在線網(wǎng)
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    “國務院日前已發(fā)文,同意組建中國廣播電視網(wǎng)絡有限公司,由財政部出資,廣電總局負責組建和代管,注冊資本45億元。”因一則未經(jīng)政府部門確認的消息近幾日被媒體廣泛報道,“進展落后于計劃”的三網(wǎng)融合再次成為熱門話題。

    三網(wǎng)融合試點工作進展已有兩年。按照國務院三網(wǎng)融合總體方案:到2012年將完成推進廣電、電信業(yè)務雙向進入,組建國家有線電視網(wǎng)絡公司,建立三網(wǎng)融合機制、體制,2013年進入推廣階段,試點范圍將從54個試點城市和地區(qū)逐步推廣到全國。

    眾所周知,三網(wǎng)之所以要融合,在于廣電方擁有內容,無運營主體;而電信方有運營主體,無內容制作牌照。2012年10月,廣電總局和工信部完成了互發(fā)牌照,制度上為電信內容制作掃清了障礙。為了體現(xiàn)公平,讓廣電方運營主體不再缺位,實在是必要的事情。其實,從三網(wǎng)融合推進表看,今年6月份國家廣電總局著手組建的網(wǎng)絡有限公司就該推出。

    原本6月份就該推出的公司,為何11月份還未見真身?作為兩方的監(jiān)管機構,國家廣電總局和工信部難辭其咎。國家廣電總局的目標是將分散的廣電運營商整合為國家有線電視網(wǎng)絡公司,具備與三大電信運營商競爭的條件,并通過牌照限制,延緩電信運營商進入廣電市場的步伐。而工信部則著力支持三大電信運營商進入IPTV、手機電視、互聯(lián)網(wǎng)電視等市場領域,提高用戶忠誠度,以規(guī)避“管道化”風險,并通過基礎運營商牌照、國際互聯(lián)網(wǎng)出口等限制廣電運營商的進入。

    兩家監(jiān)管機構,一家位于長安街向東2100米,路北,西長安街13號;一家位于長安街向西250米,路南,復興門外大街2號。不足2500米的距離,雙方采用何種方式“會面”,決定著中國廣播電視網(wǎng)絡有限公司的“預產(chǎn)期”,以及三網(wǎng)融合的“成長期”。 <

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  來源:互聯(lián)網(wǎng)
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