光伏產(chǎn)業(yè)海外遭遇多重打擊 國家能源局制定產(chǎn)業(yè)政策

    近日有媒體報道，國家能源局權(quán)威人士透露，正在制定“促進我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見”等一系列產(chǎn)業(yè)政策。而這對于在海外市場遭受多重打擊的國內(nèi)光伏企業(yè)來說，無疑是一大利好。

    日前，國內(nèi)的光伏企業(yè)被美國商務(wù)部裁定為18.32%到250%不等的傾銷幅度，以及接受了14.78%到15.97%不等的補貼。包括尚德電力、晶澳太陽能等在美上市的光伏企業(yè)也相繼接到美國交易所的退市警告，正竭盡全力保全股價。

    此外，歐洲的光伏電池產(chǎn)業(yè)對中國光伏企業(yè)提出的反傾銷調(diào)查，很有可能成為另一大貿(mào)易糾紛，“第二只靴子”高懸未落。

    面對海外市場的岌岌可危，據(jù)上述權(quán)威人士介紹，政策層面將從擴大國內(nèi)市場需求、推進企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新進步等多個方面支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    據(jù)了解，國家能源局近日發(fā)布《關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)�；瘧�(yīng)用示范區(qū)的通知》。另據(jù)報道，《國家電網(wǎng)關(guān)于大力支持光伏發(fā)電并網(wǎng)工作的意見》審批稿也已上報到國家層面，擬定有條件免除光伏并網(wǎng)的接入費用。 這兩則消息被視作是國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)有望迎來政策大力支持的有利信號。

    《通知》指出，“十二五”分布式發(fā)電規(guī)劃從10GW提高到15GW，此外，“對分布式的光伏發(fā)電項目實行單位電量定額補貼政策，對自發(fā)自用電量和多余上網(wǎng)電量實行統(tǒng)一補貼標準。項目的總發(fā)電量、上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)計量和代發(fā)補貼”。

    不過，業(yè)內(nèi)人士對此分析稱，分布式發(fā)電的技術(shù)還不甚完善，成本還比較高，需要補貼，大規(guī)模建設(shè)既不科學(xué)也不經(jīng)濟。“特別是現(xiàn)在不缺電的情況下，煤價又在下跌。真正的利好，只能等技術(shù)突破、成本大幅下降才能真正實現(xiàn)�！�

    而對于被視作對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展最直接利好的《意見》，也有業(yè)內(nèi)人士指出，若要免除并網(wǎng)接入費，仍需要許多審批環(huán)節(jié)和費用。<