在尚德太陽(yáng)能電力(Suntech Power Holdings)和天合光能(Trina Solar)等中國(guó)企業(yè)被裁定在美國(guó)市場(chǎng)傾銷產(chǎn)品之后,美國(guó)商務(wù)部已對(duì)中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池板采取征收懲罰性關(guān)稅的措施。歐盟正在考慮一個(gè)同類案件,最后可能會(huì)對(duì)中國(guó)輸往世界最大市場(chǎng)的太陽(yáng)能電池板征收懲罰性關(guān)稅。
歐美制造商為何不安?行業(yè)研究機(jī)構(gòu)GTM Research說(shuō),2007年中國(guó)太陽(yáng)能電池板出口額為30億美元, 2012年據(jù)估計(jì)將飆升至203億美元,占全球市場(chǎng)的大頭。同一時(shí)期中國(guó)太陽(yáng)能電池板的單價(jià)下降了80%。
西方競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手受到重創(chuàng)。2007年德國(guó)SolarWorld AG息稅前盈利為1.989億歐元(合2.573億美元),2011年則虧損2.332億歐元,2012年上半年進(jìn)一步虧損。
不過(guò)美國(guó)商務(wù)部的關(guān)稅既不會(huì)扼殺中國(guó)的出口,也不會(huì)扭轉(zhuǎn)美國(guó)制造商的命運(yùn)。簡(jiǎn)單說(shuō)明一點(diǎn),中國(guó)境內(nèi)采用進(jìn)口電池組裝的太陽(yáng)能電池板不屬于征收懲罰性關(guān)稅之列。GTM Research說(shuō),即使采用稍微貴一些的臺(tái)灣電池,中國(guó)大陸企業(yè)的價(jià)格還是可以低于美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
中國(guó)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)在于,美國(guó)征收的懲罰性關(guān)稅只是山雨欲來(lái)的征兆。據(jù)GTM統(tǒng)計(jì),歐洲占全球市場(chǎng)的50%,遠(yuǎn)高于美國(guó)的10%。若歐盟裁決對(duì)中國(guó)制造商不利,那么它們的產(chǎn)品需求將受重創(chuàng)。
與此同時(shí),傳統(tǒng)化石能源而非其他太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)商的競(jìng)爭(zhēng)也是這一行業(yè)面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。美國(guó)能源情報(bào)署(U.S. Energy Information Administration)的分析師Chris Namovicz說(shuō),每發(fā)一瓦電,利用太陽(yáng)能比利用天然氣的成本高20%左右。
西方對(duì)新能源的補(bǔ)貼曾推動(dòng)了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模擴(kuò)張,F(xiàn)在,廉價(jià)天然氣和西方的保護(hù)主義或?qū)踝≈袊?guó)太陽(yáng)能出口的陽(yáng)光。<
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