新澤西州通過新可再生能源法案確保太陽能產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展

    在新澤西州立法要求企業(yè)更多使用太陽能后，考慮到目前可再生能源政策的問題，新澤西州州長Chris Christie簽署了S1925/A2966號法案。在參議員Bob Smith和議員Upendra Chivukula的推動下，該法案旨在解決目前太陽能可再生能源認證(SREC)供應(yīng)過剩的問題，維持新澤西州太陽能市場的穩(wěn)定，保證太陽能市場未來幾年的發(fā)展。

    美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)總結(jié)了該法案的幾項主要內(nèi)容：

    1. 太陽能可再生能源組合標準(RPS)將在未來四年中保持增長，以吸收此前的高需求，待供需恢復(fù)均衡后，政府將調(diào)低RPS。

    2. 由于太陽能發(fā)電系統(tǒng)成本降低，太陽能替代能源合規(guī)付款(SACP)被大幅調(diào)低。

    3．SREC的閑置期從3年調(diào)整為5年，太陽能系統(tǒng)的業(yè)主可以因此不急于將SREC入市交易。不過調(diào)整后市場監(jiān)管難度加大，政府將成立專門的電力公司委員會(BPU)評估SREC市場對未來并網(wǎng)光伏項目的影響。

    4. 在2014到2016年間，每年并網(wǎng)光伏項目補貼上限為80MW。

    5. 對建設(shè)在污染土地和垃圾填埋土地上的非凈電計量光伏項目提供政策優(yōu)惠，包括自動獲得SREC項目資格和更高的補貼額度。

    6. 在某些情況下，允許在公共項目中使用凈電計量系統(tǒng)。

    7. 將69kV以下的輸電線歸為分布式發(fā)電系統(tǒng)的一部分，允許更大的凈電計量系統(tǒng)接入高壓輸電網(wǎng)絡(luò)。 在法案通過前，該州安裝的太陽能系統(tǒng)已經(jīng)比最初的規(guī)劃多出數(shù)百兆瓦，嚴重威脅行業(yè)未來幾年的發(fā)展。

    “共和民主兩黨在新澤西州太陽能問題上的合作為其他地區(qū)的決策者提供了借鑒，”SEIA的主席Rhone Resch表示，“太陽能產(chǎn)業(yè)為新澤西州乃至全國創(chuàng)造就業(yè)吸引投資，政治家需要對此特別關(guān)注�！�

    盡管該法案的目的是解決新澤西州目前的困境，但SEIA指出該法案并沒有從根本上防止類似問題的重演。SEIA Mid-Atlantic(MSEIA)地區(qū)主席Dennis Wilson表示，“法案的支持者和州政府經(jīng)過長期艱苦的奮斗才是的法案最終得以通過，我們向他們對新澤西州太陽能產(chǎn)業(yè)付出的努力表示感謝�！�

    MSEIA負責新澤西市場的副總裁Lyle Rawlings表示，“立法機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)和BPU需要負起責任，防止市場在未來再次出現(xiàn)嚴重的供過于求。為達到這一目標，除了延長RPS外，我們還需要控制太陽能項目的建設(shè)步伐，新澤西州的太陽能產(chǎn)業(yè)必須嚴格監(jiān)管�！盡SEIA目前正在與各方合作通過研究證明太陽能發(fā)電成本已經(jīng)低于電網(wǎng)電價。換句話說，新澤西州的所有納稅人都將因為太陽能發(fā)電節(jié)約電費。MSEIA也因此建議州政府將其太陽能安裝計劃加倍，在10年內(nèi)新增光伏裝機容量10GW。

    根據(jù)SEIA和GTM Research 2012年第一季度的太陽能市場研究報告，新澤西州是美國第二大太陽能市場，2012年前三個月的裝機容量甚至超過加州。新澤西州一季度并網(wǎng)光伏裝機容量174MW，累計光伏裝機容量775MW，可以滿足13萬戶家庭的用電需求。新澤西州太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也吸引了來自中國的目光。中國商務(wù)部此前就認定美國的6個可再生能源補貼計劃違反世貿(mào)規(guī)則，其中就包括新澤西州的可再生能源政策。新澤西州目前擁有超過800MW太陽能發(fā)電系統(tǒng)，這一數(shù)字已經(jīng)超過該州第一做核電站的峰值功率。<