繼5月17日美國(guó)對(duì)中國(guó)“雙反”初裁落定之后，中國(guó)在多晶硅領(lǐng)域的“雙反”立案已經(jīng)拉開(kāi)大幕。 7月17日，多位多晶硅業(yè)界人士向記者證實(shí)，中國(guó)商務(wù)部已確認(rèn)在多晶硅領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)發(fā)起“雙反”立案，對(duì)韓國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查，“企業(yè)方面已經(jīng)被要求遞交更為完整的申訴材料”。

    本次多晶硅雙反調(diào)查，由數(shù)家國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)于3月共同向商務(wù)部提交申請(qǐng)，此后4月一直在補(bǔ)充材料，這些企業(yè)為：保利協(xié)鑫、賽維LDK、大全新能源等。此次申訴獲得了商務(wù)部方面的積極回應(yīng)。 2011年，中國(guó)總計(jì)進(jìn)口多晶硅6.46萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)36.00%，取自零售與長(zhǎng)單價(jià)的平均值約40美元/公斤計(jì)算，涉及進(jìn)口金額為25.9億美元。其中，自美國(guó)、韓國(guó)進(jìn)口多晶硅占據(jù)6成。

    受美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)多晶硅低價(jià)進(jìn)口影響，自2011年9月以來(lái)，國(guó)內(nèi)80%中國(guó)企業(yè)已停產(chǎn)，影響波及整個(gè)行業(yè)超過(guò)500億投資，造成失業(yè)人數(shù)超過(guò)5000人。 對(duì)美、韓不同的立案調(diào)查 中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟預(yù)測(cè)，2012年中國(guó)國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)量約為10萬(wàn)噸，進(jìn)口量在8萬(wàn)噸左右。8萬(wàn)噸的進(jìn)口量，按現(xiàn)今零售價(jià)23-28美元/公斤、長(zhǎng)單價(jià)32-37美元/公斤價(jià)值計(jì)算，涉及進(jìn)口總值同樣超過(guò)20億美元。

    一位多晶硅中部企業(yè)高管告訴記者，此次發(fā)起調(diào)查的申訴，除了三家大廠外，10多家中小多晶硅企業(yè)也有參與。對(duì)美韓多晶硅采取不同的立案調(diào)查方式，“美方涉及到政府補(bǔ)貼，所以在上周已經(jīng)知會(huì)；韓國(guó)是企業(yè)行為，所以只做反傾銷處理”。

    韓聯(lián)社7月16日稱，韓國(guó)駐中國(guó)大使館當(dāng)天表示，已接到中國(guó)商務(wù)部通報(bào)，稱中國(guó)已經(jīng)對(duì)韓國(guó)產(chǎn)多晶硅開(kāi)始進(jìn)行反傾銷調(diào)查。 1-5月份中國(guó)累計(jì)進(jìn)口多晶硅3.4萬(wàn)噸，再創(chuàng)歷史新高，累計(jì)進(jìn)口額達(dá)到9.6億美元。 5月份，從美國(guó)進(jìn)口3269.37噸，環(huán)增28.47%，其所占比重為41.40%；從德國(guó)進(jìn)口2053.53噸，環(huán)增69.04%，所占比重為26.01%；從韓國(guó)進(jìn)口1752.74噸，環(huán)比增長(zhǎng)15.05%，所占比重為22.20%。

    “整個(gè)5月自美國(guó)進(jìn)口量在整個(gè)進(jìn)口比例中約為44%，韓國(guó)所占比例為24%，比例較之去年全年更有提升�！鼻笆龉夥�企業(yè)高管稱，不排除中國(guó)企業(yè)提出“雙反”申訴后，美韓企業(yè)加緊向中國(guó)傾銷的幅度，“它們的價(jià)格一般都在24美元/公斤區(qū)間，而這個(gè)價(jià)格包括OCI在內(nèi)都是做不到的�！� 該高管坦言，韓國(guó)OCI、美國(guó)Hemlock為主的國(guó)際多晶硅巨頭主要市場(chǎng)均是面向中國(guó)，韓國(guó)多晶硅企業(yè)70%的多晶硅產(chǎn)品都運(yùn)往中國(guó)，“像OCI用的幾乎全為GT Solar的設(shè)備，成本應(yīng)在30美元/公斤以上”。

    憑借地利優(yōu)勢(shì)，韓國(guó)廠商對(duì)中國(guó)的出口后來(lái)居上，而低于成本價(jià)的出售亦讓其不堪重負(fù)。主打多晶硅和硅片業(yè)務(wù)的熊津能源2011年第三季度出現(xiàn)59億韓元的虧損，野村控股則認(rèn)為OCI的多晶硅業(yè)務(wù)虧損時(shí)間會(huì)延長(zhǎng)到2013年全年。多位業(yè)內(nèi)人士指，韓國(guó)廠商之所以低價(jià)出口多晶硅，有賴于國(guó)家的補(bǔ)貼支持和集團(tuán)其它贏利業(yè)務(wù)支撐，以此在未來(lái)市場(chǎng)上獲得絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

    上述多晶硅企業(yè)高管透露，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)掌握的證據(jù)顯示，一家韓國(guó)廠商與國(guó)內(nèi)貿(mào)易公司關(guān)系非比尋常，該貿(mào)易公司以16美元/公斤的超低價(jià)格進(jìn)口硅料，較正常價(jià)低30%左右；國(guó)內(nèi)貿(mào)易公司將硅料交給到硅片商加工后，再以低價(jià)賣出，“硅片增值稅為17%，出口退稅13%，只需交4%關(guān)稅”。有國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)懷疑，此家貿(mào)易公司即為韓國(guó)廠商的關(guān)聯(lián)企業(yè)，意在將價(jià)格基數(shù)做小，關(guān)稅亦少，因此其硅片在國(guó)際上擁價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。

    多晶硅廠商的救贖 由于光伏市場(chǎng)的過(guò)剩，美國(guó)EvergreenSolar、SpectraWatt、Solyndra以及德國(guó)Solon、So-larMillennium、Ralos New Energies AG、Q-Cells等光伏企業(yè)相繼倒閉，國(guó)際多晶硅巨頭紛紛加大對(duì)華銷售力度。

    多晶硅技術(shù)專家、成都恒�；�工技術(shù)服務(wù)有限公司總經(jīng)理王恒告訴記者，目前國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)中，基本能夠滿產(chǎn)的僅有保利協(xié)鑫、瑞能和大全三家。 “現(xiàn)在多晶硅現(xiàn)貨價(jià)格是25-26美元/公斤，我們反復(fù)跟下游企業(yè)講，即使對(duì)美韓的多晶硅雙反成立，這個(gè)價(jià)格也不會(huì)變動(dòng)多少，只是供應(yīng)方變化了�！痹摳吖芊Q，國(guó)際七大廠中的挪威的REC、德國(guó)的瓦克是可以出口到中國(guó)的，由此可以滿足國(guó)內(nèi)下游企業(yè)的需求，5月份德國(guó)進(jìn)口就環(huán)增69.4%即是例證。

    另一方面，美國(guó)商務(wù)部將于10月上旬作出雙反終裁，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)也有望在今年11月下旬作出肯定性終裁�！爸袊�(guó)對(duì)美發(fā)起多晶硅雙反調(diào)查，美方在作出終裁時(shí)也應(yīng)該會(huì)謹(jǐn)慎考慮�！睌�(shù)位多晶硅企業(yè)人士持有此一致觀點(diǎn)，如此會(huì)對(duì)光伏電池和組件企業(yè)有利。

    在雙反立案之前，中國(guó)商務(wù)部對(duì)美再生能源扶持政策及補(bǔ)貼措施啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查已至尾聲。此項(xiàng)自2011年11月開(kāi)始的調(diào)查，包括“美國(guó)華盛頓州可再生能源生產(chǎn)鼓勵(lì)項(xiàng)目”等涉及風(fēng)能、太陽(yáng)能及水能等可再生能源利用相關(guān)的產(chǎn)品、設(shè)備及零部件。

    值得注意的是，Solar World繼在美國(guó)成功發(fā)起對(duì)中國(guó)的光伏雙反調(diào)查后，Solar World正在歐洲聯(lián)合數(shù)家光伏企業(yè)擬提出類似訴訟。在中國(guó)提出多晶硅的雙反立案后，自歐洲進(jìn)口多晶硅或會(huì)顯著增加，由此使得中企得以過(guò)歐洲雙反關(guān)，后者占據(jù)中國(guó)光伏企業(yè)80%的出口市場(chǎng)。 前述高管強(qiáng)調(diào)，保利協(xié)鑫、賽維LDK、瑞能目前的多晶硅成本在25美元/公斤上下，已基本可以與國(guó)外巨頭競(jìng)爭(zhēng)，但現(xiàn)今韓企在市況較差的前提下，不僅低價(jià)傾銷，且仍然按計(jì)劃擴(kuò)產(chǎn)，“國(guó)內(nèi)企業(yè)最擔(dān)心國(guó)外企業(yè)的低價(jià)傾銷是不正常的競(jìng)爭(zhēng)”。<