傳美再“亮劍”反補貼稅再做文章

    在做出初步反補貼稅(CVD)裁決三個月后，據(jù)報道，美國商務(wù)部(DOC)已經(jīng)提高中國太陽能光伏生產(chǎn)商的反補貼稅率，中國太陽能光伏生產(chǎn)商向美國出口太陽能電池將須繳納更高的反補貼稅。

    根據(jù)杰富瑞(Jefferies)分析，美國商務(wù)部發(fā)現(xiàn)，正在接受調(diào)查的中國生產(chǎn)商曾經(jīng)一直私自降低電力項目價格和接受“非法”補貼。結(jié)果，無錫尚德(Suntech)的反補貼稅率從2.9%升至3.44%，天合光能(Trina)的反補貼稅率從4.73%增至5.81%。

    對于剩下的那些中國太陽能光伏生產(chǎn)商，他們須承擔的反補貼稅率需按照三月份制定的3.6%來執(zhí)行。但是，因為無錫尚德和天合光能的平均稅率已經(jīng)上調(diào)，他們的稅率也會有所上升。

    本周，美國商務(wù)部已經(jīng)開始對無錫尚德和天合光能開展正式審計程序。如果審計結(jié)果證實商務(wù)部的裁定，以及美國國際貿(mào)易委員會(ITC)一致裁定從中國進口的太陽能電池實質(zhì)上傷害或?qū)嵸|(zhì)性威脅美國太陽能光伏行業(yè)，美國國際貿(mào)易委員會將發(fā)布反補貼稅法案。美國國際貿(mào)易委員會定于7月19日作出最終判決。

    杰富瑞(Jefferies)分析表示，雖然消息不樂觀，但是影響有望“最小化”。我們預(yù)測，2012年第一季度對中國供應(yīng)商征收的反補貼稅總額從2520萬美元增至2870萬美元，業(yè)內(nèi)分析師這樣表示。

    他們還表示，反傾銷稅的判決更為重要。初步裁決在5月17日已經(jīng)做出，但商務(wù)部需到十月初才能做出最終裁決，而美國國際貿(mào)易委員會將于11月19日做出最終裁決。

    分析師繼續(xù)表示，“我們預(yù)測，如果反傾銷稅加上反補貼稅的成本超過15%，結(jié)果可能相似：從臺灣購進太陽能電池，我們預(yù)測成本為每瓦增加0.06-0.09美元。但是，稅率的增加最終會落到中國生產(chǎn)商的頭上，這些稅收的決定不可能被取消”。

    消息已得到廣泛的報道，臺灣將成為中美貿(mào)易案件中的主要受益者。具有一定諷刺意味的是，中國生產(chǎn)商尋求其他亞洲國家生產(chǎn)他們的太陽能電池。

    臺灣有望擔當渡過光伏行業(yè)“寒冬”的頂梁柱，但是一些懷疑論者卻質(zhì)疑這個頂梁柱的有效期。

    盡管是推測，但是在Intersolar交易會的過程中并沒有出現(xiàn)歐洲貿(mào)易糾紛案件。然而，杰富瑞(Jefferies)對歐洲貿(mào)易糾紛案件的迅速爆發(fā)仍持有信心。一件歐洲貿(mào)易案件對生產(chǎn)商的影響可能會“更大”，分析師表示，因為歐洲市場約占全球太陽能光伏市場需求的70%，而美國僅約占10%。<