“脫網(wǎng)”、“棄風(fēng)”現(xiàn)象讓風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。然而,更加接近用電負荷地的海上風(fēng)電成為了業(yè)內(nèi)矚目的焦點。不過,與風(fēng)電業(yè)界的踴躍參與、國家能源局雄心勃勃的規(guī)劃相比,海上風(fēng)電的現(xiàn)實要冷酷得多。自2010年10月公布首輪海上風(fēng)電特許權(quán)中標(biāo)結(jié)果之后,將近兩年過去了,首批的4個項目均未開工,至今仍是茫茫海水一片。
海上風(fēng)電
“首輪海上風(fēng)電招標(biāo)項目,從法律意義上看是存在的。但從實際上看,已經(jīng)名存實亡了!5月30日,國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰在2012上海國際海上風(fēng)電及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈大會上如是說。
李俊峰稱,由于國家海洋局和國家能源局等主管部門沒有做好規(guī)劃的協(xié)調(diào)工作,招標(biāo)后發(fā)現(xiàn),原有“風(fēng)電場的位置已經(jīng)發(fā)生了變化,往外延伸了,水深也變了。原來投的價格是否有效也很難說”。
中國對海上風(fēng)電寄予厚望。國家能源局的規(guī)劃顯示,中國希望在“十二五”末年海上風(fēng)電裝機達到5GW(1GW=1000MW,1MW=1000KW),到2020年達到30GW。
提及第一批海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo),上海電氣風(fēng)電設(shè)備有限公司副總經(jīng)理劉琦感慨道,“將近2年了,還是沒法推進。上海電氣是首輪中標(biāo)的3家設(shè)備企業(yè)之一。但現(xiàn)在的問題是,各政府部門缺乏整體規(guī)劃!眲㈢Q,上海電氣與山東魯能中標(biāo)了國家能源局招標(biāo)的東臺項目,但后來海洋部門稱該區(qū)塊是自然保護區(qū),“于是要求我們需要從原地往深海推進10公里。這就涉及到海事局、海洋局、軍事,海底電纜,漁民等等問題。手續(xù)得重新走一遍,非常復(fù)雜。據(jù)我了解,當(dāng)年第一批的4個項目,地址都變更了。現(xiàn)在要全面啟動缺乏基礎(chǔ),缺乏國家相關(guān)的主管部門的協(xié)調(diào)、配合,以及法律法規(guī)支撐。”
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