在“十二五”節(jié)能減排的影響下，我國(guó)政府針對(duì)路燈以及市政工程照明出臺(tái)了一系列的鼓勵(lì)政策，包括十城萬(wàn)盞、千里十萬(wàn)盞、綠色照明城市以及“十二五”規(guī)劃等等，針對(duì)性提及LED相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策。

    led照明政策尚不完善

    國(guó)家政策面臨著出臺(tái)后的執(zhí)行難問題。中國(guó)的“十二五”規(guī)劃從政策面提供了整體國(guó)力的改善計(jì)劃，但中央與地方之間對(duì)問題的認(rèn)知存在落差，政策的有效落實(shí)有待考驗(yàn)。他表示，作為企業(yè)，必須學(xué)會(huì)從地域角度去思考，才有機(jī)會(huì)掌握真實(shí)的商機(jī)。

    去年，國(guó)家發(fā)改委就曾委托中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）擬訂路燈測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，但并非法令規(guī)范；與此同時(shí)，相關(guān)的CCC標(biāo)準(zhǔn)也在擬訂中。因此就官方而言，真正的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)仍在爭(zhēng)議中，CQC僅為參考規(guī)范。

    此外，中央政府為解決電力不足問題，將LED的推動(dòng)計(jì)劃以合同能源管理模式落實(shí)，雖然立意甚佳，但在執(zhí)行上仍然存在地域性問題。各地政府財(cái)政能力有高低，地方主政者對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的理解和認(rèn)識(shí)亦不盡相同。目前LED應(yīng)用相關(guān)的政策主要分為三部分：市政照明、商業(yè)照明、通用照明。令人感到遺憾的是，目前這三方面的政策和標(biāo)準(zhǔn)制定均不完善。

    首先是市政照明，受到了中國(guó)政府的大力支持，廣東等地也已出臺(tái)了部分本地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但是只有規(guī)范接口、結(jié)構(gòu)等比較容易操作的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于節(jié)能指針、光學(xué)設(shè)計(jì)、可靠性的規(guī)范則是模棱兩可。目前的政策還不能使所有的企業(yè)處于同一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，并且淘汰一些競(jìng)爭(zhēng)能力較差的企業(yè)。這一部分需要政府進(jìn)行引導(dǎo)。

    對(duì)于通用照明，負(fù)責(zé)政策制定的發(fā)改委等部門還處于調(diào)研摸底階段。由于這一部分受成本驅(qū)動(dòng)影響較為嚴(yán)重，政策一般只能起到規(guī)范作用，而不是去主導(dǎo)整個(gè)市場(chǎng)。值得注意的是，通用照明市場(chǎng)還存在CFL這個(gè)主力產(chǎn)品，中國(guó)政府目前執(zhí)行的政策是——補(bǔ)貼高效節(jié)能燈，2011年計(jì)劃補(bǔ)貼1100萬(wàn)只高效節(jié)能燈。未來(lái)市場(chǎng)將向哪個(gè)方向演進(jìn)還不能下定論。

    最后是商業(yè)照明，由于屬于定制性比較強(qiáng)的應(yīng)用領(lǐng)域，市場(chǎng)較大，政策一般隨后于應(yīng)用。

    之所以會(huì)有目前這樣的政策環(huán)境，主要?dú)w結(jié)于以下幾點(diǎn)原因：

    1、目前國(guó)家政策重點(diǎn)補(bǔ)貼LED上游磊晶部分，這一部分毛利暫時(shí)比較高，產(chǎn)值大，并且能夠解決一部分就業(yè)問題，所以也出現(xiàn)了一部分磊晶和路燈復(fù)合制造型企業(yè)，如德毫潤(rùn)達(dá)、三安光電等等；

    2、LED光源部分發(fā)展太快、各種技術(shù)層出不窮，造成硬性的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法很快出臺(tái)；

    3、企業(yè)良莠不齊，各地發(fā)展不一致，產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成也是造成標(biāo)準(zhǔn)滯后的原因；

    4、本身技術(shù)含量不高，很多公司都是十幾個(gè)人開始創(chuàng)業(yè)。

    LED技術(shù)資金皆緊缺 靠政府補(bǔ)貼難長(zhǎng)久發(fā)展

    九成led照明企業(yè)虧損，簡(jiǎn)單依靠LED照明產(chǎn)品來(lái)“替換”普通白熾燈的思路需要轉(zhuǎn)變，要在應(yīng)用創(chuàng)新上下功夫。

    目前，90%的LED企業(yè)虧損，原因是眾多國(guó)內(nèi)廠商缺乏核心技術(shù)，在創(chuàng)新研發(fā)上投入非常小。LED企業(yè)在專注開拓市場(chǎng)的同時(shí)，還要在產(chǎn)品技術(shù)上做足功課。而業(yè)內(nèi)專家更是指出，狂熱發(fā)展暴露了產(chǎn)業(yè)缺陷，LED產(chǎn)業(yè)正面臨核心技術(shù)掣肘、標(biāo)準(zhǔn)缺失與資金滯壓等瓶頸，靠簡(jiǎn)單替換白熾燈的思路也要轉(zhuǎn)變。

    在國(guó)家大力倡導(dǎo)節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下，LED照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。工信部數(shù)據(jù)顯示，2011年1到4月，LED產(chǎn)業(yè)投資保持高速增長(zhǎng)，投資額已超過300億元，增速超過90%，成為名副其實(shí)的投資熱點(diǎn)。目前我國(guó)已初步形成珠三角、長(zhǎng)三角、北方地區(qū)、江西及福建地區(qū)四大半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域，外延片生產(chǎn)、芯片制備、封裝集成、LED應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈初步構(gòu)成。

    政策扶持方面，《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》將高效節(jié)能、長(zhǎng)壽命的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品列入“重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題”的第一優(yōu)先主題。地方政府也加大了對(duì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，從廣東省科技廳發(fā)布的《關(guān)于組織申報(bào)第二批省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金LED產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的通知》了解，2011年將安排4.5億元重點(diǎn)支持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    然而，隨著利好政策的推動(dòng)，國(guó)內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)井噴式發(fā)展也暴露除出諸多問題。業(yè)內(nèi)人士表示，核心技術(shù)缺乏、資金流動(dòng)性差以及標(biāo)準(zhǔn)缺失等問題嚴(yán)重制約了LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    據(jù)介紹，LED外延片與芯片約占行業(yè)70%利潤(rùn)，封裝約占10%-20%，LED應(yīng)用約占10%-20%。目前，全國(guó)4000多家LED企業(yè)，大部分處于封裝和下游環(huán)節(jié)，在產(chǎn)業(yè)最關(guān)鍵的襯底材料技術(shù)、外延片生產(chǎn)核心設(shè)備方面，技術(shù)專利長(zhǎng)期被國(guó)外企業(yè)壟斷。MOCVD(生長(zhǎng)GaN薄膜的專用設(shè)備，GaN是用來(lái)做LED發(fā)光二極管的主要材料)外延爐及其相關(guān)配套技術(shù)是LED產(chǎn)業(yè)鏈的最高端，主要依靠進(jìn)口的局面極大制約了產(chǎn)業(yè)鏈上游的成本控制。

    這也正是LED照明產(chǎn)品價(jià)格高居不下的原因之一。鄧偉業(yè)介紹，時(shí)下LED照明產(chǎn)品政府采購(gòu)占了較大比重，其次是工業(yè)及酒店照明，民用采購(gòu)的比例還很少。他說，萊依迪公司產(chǎn)品主要出口日本，沒有大量在內(nèi)地市場(chǎng)投放的原因之一就是考慮動(dòng)輒超過白熾燈十余倍的價(jià)格，消費(fèi)者還很難接受。鄧偉業(yè)預(yù)測(cè)，未來(lái)LED行業(yè)將呈現(xiàn)兩極分化的局面，要么擁有核心技術(shù)成為業(yè)內(nèi)巨擘，要么通過行業(yè)洗牌失去競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)型或倒閉。

    從全國(guó)照明電器標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)了解到，目前有12項(xiàng)關(guān)于LED照明的標(biāo)準(zhǔn)通過了基本審定，假如進(jìn)展順利這些標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過有關(guān)管理部門審核批準(zhǔn)后，有望不久頒布實(shí)施。

    與核心技術(shù)、規(guī)格檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)缺失相比，資金周轉(zhuǎn)匱乏對(duì)LED照明企業(yè)的影響更為直接。鄧偉業(yè)介紹，前期的建廠、研發(fā)、推廣等費(fèi)用已經(jīng)占了企業(yè)部分資金，而部分LED企業(yè)免費(fèi)提供產(chǎn)品依靠合同能源管理的方式回收資金，已讓部分企業(yè)走到了被拖垮的邊緣。

    內(nèi)地LED廠過度投資周轉(zhuǎn)失靈　倒閉潮風(fēng)暴籠罩

    內(nèi)地LED產(chǎn)業(yè)近年來(lái)邁入高速發(fā)展，然而各產(chǎn)業(yè)蜂擁加入LED市場(chǎng)，并投入龐大資金的火熱趨勢(shì)，導(dǎo)致2011年下半面臨市場(chǎng)失速危機(jī)，近期LED業(yè)界紛紛指出，內(nèi)地LED產(chǎn)業(yè)即將進(jìn)入淘汰賽，約有1成企業(yè)將面臨退出，繼內(nèi)地協(xié)鑫光電退出LED磊晶產(chǎn)業(yè)，內(nèi)地深圳LED封裝廠鈞多立也出現(xiàn)無(wú)預(yù)警倒閉，臺(tái)廠私下表示，內(nèi)地市場(chǎng)地雷遍布，稍有不慎就面臨無(wú)處收款的呆帳，臺(tái)廠人人自危。

    據(jù)指出，鈞多立曾獲得內(nèi)地深圳光電子行業(yè)10強(qiáng)企業(yè)，并在四川等地均有投資設(shè)廠，企圖搶攻LED照明商機(jī)，但公司負(fù)責(zé)人拖欠200多名員工2個(gè)月工資，并欠銀行、供應(yīng)商債務(wù)數(shù)千萬(wàn)，在十一前夕突然失蹤，LED業(yè)界傳出，有部分臺(tái)廠可能收不到尾款，將認(rèn)列損失，不過包括LED晶粒廠晶電、璨圓等一線業(yè)者均指出，與鈞多立并無(wú)密切往來(lái)，初估未受影響。

    業(yè)界表示，在官方大力支持LED照明發(fā)展下，內(nèi)地LED產(chǎn)業(yè)近年來(lái)投資過剩，以上游業(yè)者來(lái)說，目前約有90家LED晶粒廠，但也有約9成處于虧損，至于下游封裝應(yīng)用廠數(shù)量眾多，規(guī)模不一、參差不齊，受到2011年市場(chǎng)需求低迷影響，據(jù)內(nèi)地業(yè)界統(tǒng)計(jì)，以廣東佛山地區(qū)的50家LED照明業(yè)者來(lái)說，2011年訂單平均減少10~30%，但企業(yè)生產(chǎn)成本上升30%，7成企業(yè)利潤(rùn)出現(xiàn)下滑。

    由于2011年以來(lái)，內(nèi)地央行連續(xù)12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，21.5%的水準(zhǔn)不僅是創(chuàng)出歷史新高，在銀行抽銀根壓力下，多家業(yè)者出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不靈的=問題，預(yù)期在鈞多立事件后，恐將接二連三出現(xiàn)倒閉退出的事件。

    不過對(duì)于LED照明的政策方向不變，包括內(nèi)地十二五規(guī)劃中，預(yù)計(jì)LED照明將占整體照明比重的20%，將帶動(dòng)內(nèi)地LED照明內(nèi)需市場(chǎng)快速興起，此外，內(nèi)地官方也預(yù)計(jì)年底前公布LED照明的補(bǔ)助政策，包括財(cái)政部聯(lián)同國(guó)家發(fā)改委等主管部門可望將對(duì)LED照明產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼，會(huì)優(yōu)先啟動(dòng)針對(duì)室內(nèi)照明和商業(yè)照明的產(chǎn)品補(bǔ)貼，比如筒燈、投射燈，并逐步擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。

    中國(guó)企業(yè)：在下游市場(chǎng)苦苦掙扎

    “十二五”期間，LED光源技術(shù)被中國(guó)列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)國(guó)家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(CSA)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年1月至7月，中國(guó)LED行業(yè)計(jì)劃新增投資總額達(dá)1256億元。據(jù)了解，上游襯底和外延芯片是投資的重點(diǎn)和熱點(diǎn)，企業(yè)狂奔突進(jìn)的勢(shì)頭依然不減。

    但是，LED產(chǎn)業(yè)在中國(guó)雖然表面上發(fā)展得熱火朝天，產(chǎn)業(yè)短板卻也隨之浮現(xiàn)。業(yè)內(nèi)人士表示，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，上游的利潤(rùn)回報(bào)最高，但該領(lǐng)域的核心專利技術(shù)卻掌握在日本日亞(Nichia)、美國(guó)科銳(Cree)、德國(guó)歐司朗等海外巨頭手中。而在外延片和芯片領(lǐng)域，美國(guó)和日本企業(yè)處于壟斷優(yōu)勢(shì)，拿走了60%以上的利潤(rùn)。中國(guó)大部分LED企業(yè)，只能在產(chǎn)業(yè)鏈末端的封裝領(lǐng)域，爭(zhēng)奪余下不到40%的利潤(rùn)。雪上加霜的是，就算是這僅存的下游市場(chǎng)，中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)起來(lái)也并不是那么自如。

    中國(guó)企業(yè)的LED產(chǎn)品更多依靠當(dāng)?shù)卣�府的市政工程進(jìn)行消化，昂貴的價(jià)格使得LED進(jìn)入民用市場(chǎng)依然遙不可及。而受到國(guó)際市場(chǎng)疲弱影響，中國(guó)LED產(chǎn)品的出口也遭遇不暢。在需求刺激不利的情況下，LED產(chǎn)品價(jià)格下滑成為市場(chǎng)的主要表現(xiàn)，從目前各廠商的投資計(jì)劃來(lái)看，未來(lái)兩三年內(nèi)，中國(guó)LED產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)大規(guī)模的產(chǎn)能釋放，且隨著產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化率的提升，各環(huán)節(jié)產(chǎn)品價(jià)格的下降將是市場(chǎng)的長(zhǎng)久趨勢(shì)。

    MOCVD設(shè)備限制

    由于MOCVD設(shè)備是位于LED產(chǎn)業(yè)鏈的頂端，在LED產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)價(jià)值中占有其中30%以上投資，因?yàn)槠浼夹g(shù)含量高，MOCVD設(shè)備的生產(chǎn)隊(duì)生產(chǎn)成本產(chǎn)生直接的影響，這也將會(huì)加快在室內(nèi)照明市場(chǎng)的應(yīng)用競(jìng)爭(zhēng)。

    目前國(guó)內(nèi)的MOCVD設(shè)備技術(shù)是與國(guó)外存在較大的差距，這是不容樂觀的一個(gè)問題，那么除了被動(dòng)的進(jìn)口之外，還必須對(duì)國(guó)內(nèi)發(fā)展MOCVD設(shè)備進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的規(guī)劃，正式開始研制工作，并把重點(diǎn)放在工藝與設(shè)備研制結(jié)合這一方面。國(guó)內(nèi)的LED產(chǎn)業(yè)基本集中在產(chǎn)業(yè)鏈的下游，但是所需的封裝設(shè)備技術(shù)都是我國(guó)LED產(chǎn)業(yè)的重要支撐，而我國(guó)設(shè)備應(yīng)從下游開始，經(jīng)過中游，最終使得上游的生產(chǎn)線達(dá)到較高的整線國(guó)產(chǎn)化率，最后使得最大難度的MOCVD設(shè)備技術(shù)得到解決。在實(shí)踐中得到提升和改進(jìn)，最終結(jié)合自己的激光工藝技術(shù)才能開發(fā)出更先進(jìn)的設(shè)備。

    缺乏相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

    為了促進(jìn)LED照明的更快發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)相關(guān)的政策扶持推廣新能源產(chǎn)業(yè)。在LED照明應(yīng)用領(lǐng)域的城市照明建設(shè)、照明裝飾酒店等地方越來(lái)越普及。在今年的下半年，LED的發(fā)展步伐將會(huì)加快，但存在的問題是由于缺乏相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，其市場(chǎng)會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)品的質(zhì)量問題而變得有所混亂，有的地方的LED裝飾燈因?yàn)楣馑��?yán)重，已被拆卸下來(lái)了。<