2020年前歐盟將投資90億歐元用于能源項(xiàng)目

    近日，歐盟執(zhí)委會(huì)提出，2020年前將投資500億歐元(680億美元)的計(jì)劃，建設(shè)新的跨境運(yùn)輸、能源和寬頻項(xiàng)目。執(zhí)委會(huì)表示，這將有助于提振歐盟的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和就業(yè)。

    從2014年到2020年該計(jì)劃的總支出將僅占?xì)W盟年度GDP的0.4%。但歐盟執(zhí)委會(huì)表示，預(yù)計(jì)將透過(guò)降低重要基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，吸引更多公共和民間資金參與投資。

    “今天我們是為了歐洲未來(lái)成長(zhǎng)和就業(yè)先付出頭期款，歐洲必須協(xié)助興建道路、鐵路、電網(wǎng)、管道及寬頻網(wǎng)路，這對(duì)我們的民眾和企業(yè)非常重要�！睔W盟執(zhí)委會(huì)主席巴羅索在布魯塞爾的記者會(huì)上表示。

    巴羅索證實(shí)推出“歐洲項(xiàng)目債券”的計(jì)劃，用來(lái)支持具體項(xiàng)目，并幫助新的基礎(chǔ)建設(shè)吸引額外資金。該債券將由基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目公司來(lái)發(fā)行，不是由歐盟執(zhí)委會(huì)直接發(fā)行，但歐盟和歐洲投資銀行基金將承擔(dān)部分項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，讓債券更具吸引力以吸引保險(xiǎn)公司和退休基金等投資者的參與。

    “最初，最有可能參與的是歐洲投資者，但北美機(jī)構(gòu)投資者和各種主權(quán)基金亦有可能參與�！眻�(zhí)委會(huì)發(fā)表聲明稱。

    執(zhí)委會(huì)稱，金融危機(jī)後,針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的民間項(xiàng)目融資失敗所造成的融資缺口，需要這些債券來(lái)填補(bǔ)。但歐洲央行已警告稱，增加債務(wù)或令公共財(cái)政的透明度降低。

    執(zhí)委會(huì)建議，在2012年和2013年的試行階段，為項(xiàng)目債券撥付2.3億歐元，并自2014年起提高至“相當(dāng)高”但未明確的規(guī)模，以作為500億歐元基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃的一部分。

    執(zhí)委會(huì)有關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)支出和項(xiàng)目債券的所有建議都需獲得歐盟各國(guó)政府和立法者的批準(zhǔn)，最長(zhǎng)可能需要兩年時(shí)間。

    在500億歐元基礎(chǔ)建設(shè)基金中，運(yùn)輸項(xiàng)目將占最大份額，到2020年將一共獲得320億歐元。據(jù)估計(jì)，2020年前歐洲運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施需要2500億歐元投資。上述基金將有助于滿足部分資金需求，而剩馀部分預(yù)計(jì)將由各國(guó)政府和民間部門來(lái)填補(bǔ)。

    執(zhí)委會(huì)確定的可以獲得歐盟融資的項(xiàng)目名單中包括，將現(xiàn)有1.5萬(wàn)公里鐵路升級(jí)為高速鐵路，以及擴(kuò)展通往83個(gè)港口和37個(gè)航空中心的道路與鐵路。

    共有90億歐元將用于能源項(xiàng)目，包括建設(shè)旨在降低對(duì)俄羅斯依賴的南部天然氣走廊，以及在北海和波羅的海地區(qū)建立海上風(fēng)電網(wǎng)絡(luò)。

    “此舉無(wú)疑會(huì)改善歐洲電網(wǎng)，我們從未特意建造一個(gè)共同的基礎(chǔ)設(shè)施，這表明我們正吸取教訓(xùn)。”環(huán)境智庫(kù)E3G的分析師Sanjeev Kumar告訴記者。

    另有90億歐元將投資于歐盟全境的高速寬帶(寬頻)網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)數(shù)字服務(wù)，比如將商業(yè)運(yùn)營(yíng)者忽略的人口稀疏地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)接入歐洲寬帶網(wǎng)絡(luò)。<