核電行業(yè)后續(xù)調(diào)研 行業(yè)改革重組成兩難

    日前，從有關(guān)部門獲悉，國務(wù)院研究室繼去年的核電行業(yè)調(diào)研之后，欲將在近段時間開展后續(xù)調(diào)研工作，意在繼續(xù)推動核電行業(yè)體制改革。

    核電業(yè)界存在幾種體制改革的思路。一種是將現(xiàn)有的核電企業(yè)與五大發(fā)電集團重組，不再保留專門的核電企業(yè)；也有專家認為我國還應(yīng)成立核蒸汽系統(tǒng)供應(yīng)集團，將核電站的設(shè)計與裝備制造結(jié)合，即核電設(shè)計單位與裝備制造企業(yè)進行重組；除此之外，降低核電控股門檻，讓更多常規(guī)電力公司參與核電是認為改革成本最小的一種思路。

    從國務(wù)院研究室獲得的信息顯示，其去年進行的核電行業(yè)調(diào)研共歷時了5個月，先后訪問了中核集團、中廣核集團、國家核電技術(shù)公司、國家能源局、國家核安全局、中國核能行業(yè)協(xié)會以及部分核電裝備制造企業(yè)，基本涵蓋了核電產(chǎn)業(yè)鏈的主要環(huán)節(jié)。這次調(diào)研完成的部分成果在今年1月通過媒體發(fā)表，題為《中國核電進入發(fā)展快速期合理把握發(fā)展規(guī)模節(jié)奏》。這篇文章并未過多涉及核電體制改革，而更多地談?wù)摵穗姲l(fā)展目標(biāo)、技術(shù)路線。

    國務(wù)院研究室副司長范必對記者表示，雖然業(yè)界都認為需要進行核電體制改革，但爭論很多。目前，爭取各方面先在一些問題上達成共識，再深入研究體制改革的問題。

    文章指出：現(xiàn)在核電發(fā)展的勢頭過快，繼續(xù)下去將危及核電長期健康發(fā)展，核電發(fā)展目標(biāo)不宜定得過高；過多上馬二代核電機組存在風(fēng)險，規(guī)模不宜過大，新上核電項目原則上應(yīng)以三代AP1000系列機組為主；深化核燃料體系改革，建立獨立的核燃料企業(yè)集團。

    “各方面對這篇文章的反對都比較強烈�！敝袕V核集團一位高級顧問對記者說，“對體制改革的爭論很多，這篇文章的觀點大家都不接受�！�

    “核電業(yè)界對技術(shù)路線的看法本來就是不一樣的，也沒有什么大驚小怪的�！币晃粚＜覍τ浾哒f，“只是三代是未來發(fā)展的方向，現(xiàn)在就大面積鋪開建設(shè)不夠穩(wěn)妥。二代改進型還是可以建一些的。而且現(xiàn)在上二代改進型的機組與三代技術(shù)也不沖突。”

    更有專家直言，由于遭到了行業(yè)內(nèi)多數(shù)的反對，國務(wù)院研究室這次調(diào)研結(jié)果將不會推進核電體制改革。“改革比較難，都是涉及到大集團的事情。近期內(nèi)，核電行業(yè)不存在重組的可能性。”該專家說。■