央企搶食新興產(chǎn)業(yè) 業(yè)內(nèi)存在壟斷之憂(yōu)

    近期，各大央企在其陸續(xù)出臺(tái)的“十二五”規(guī)劃中，均將布局新興產(chǎn)業(yè)列為“十二五”期間的發(fā)展計(jì)劃。 

    中國(guó)五礦集團(tuán)(下稱(chēng)五礦)在2011年工作部署中提出，要圍繞七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)。這意味著，“國(guó)家隊(duì)”已開(kāi)始提前布局新興產(chǎn)業(yè)。 

    央企布局新興產(chǎn)業(yè)也獲得國(guó)資委的大力支持。近日，國(guó)資委副主任黃淑和在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上表示，央企要用好用足國(guó)家鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)有政策，結(jié)合本企業(yè)發(fā)展實(shí)際和優(yōu)勢(shì)，集中力量培育發(fā)展與企業(yè)主業(yè)高度相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)，努力占領(lǐng)未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。與此同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)布局新興產(chǎn)業(yè)的動(dòng)作相對(duì)較小。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂(yōu)，民營(yíng)企業(yè)都會(huì)被擋在新興產(chǎn)業(yè)的“玻璃門(mén)”之外。 

    央企搶食新興產(chǎn)業(yè) 

    從五礦、中鋁、中鋼、中材、南車(chē)、北車(chē)等央企獲悉，2011年，這些央企將開(kāi)始規(guī)劃布局相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)，使其成為公司“十二五”期間新的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)點(diǎn)。 

    在政府將高速鐵路作為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的背景下，我國(guó)軌道交通裝備制造業(yè)的“雙寡頭”南車(chē)和北車(chē)，也均將制定計(jì)劃發(fā)展新材料和新技術(shù)。 

    從國(guó)資委獲悉，央企已開(kāi)始在各自領(lǐng)域布局發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，布局的重點(diǎn)將圍繞各央企的主業(yè)展開(kāi)，并根據(jù)主業(yè)特點(diǎn)有所側(cè)重。 

    國(guó)資委助力 

    近日，國(guó)資委主任王勇就在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上指出，“十二五”時(shí)期，要集中力量重點(diǎn)支持有較好基礎(chǔ)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 

    國(guó)資委支持央企發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的決心還體現(xiàn)在，去年12月22日成立的中國(guó)國(guó)新控股集團(tuán)將探索對(duì)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行輔助性投資。 

    1月初，王勇表示，要進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)向公共服務(wù)領(lǐng)域、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、地方支出產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。這意味著，新興產(chǎn)業(yè)已被國(guó)資委列為國(guó)有資本重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。今后，國(guó)資委將推動(dòng)國(guó)有資本向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。國(guó)資委支持國(guó)有資本向新興產(chǎn)業(yè)集中不無(wú)道理。因?yàn)�，新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將逐年提高。   

    根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)的“三步走”發(fā)展規(guī)劃，第一階段，到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本格局，對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用顯著增強(qiáng)，增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8%左右；第二階段，到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到15%左右；第三階段，到2030年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。 

    新壟斷之憂(yōu) 

    與央企進(jìn)軍新興產(chǎn)業(yè)的十足霸氣相比，民營(yíng)企業(yè)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的態(tài)度相對(duì)冷淡。盡管政府制定相關(guān)政策引導(dǎo)民間資本流向新興產(chǎn)業(yè)，但民營(yíng)企業(yè)的態(tài)度大多比較謹(jǐn)慎。 

    有市場(chǎng)人士擔(dān)憂(yōu)，未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)的投資機(jī)遇很大，但央企已依靠政策、資金等實(shí)力提前發(fā)起了沖鋒，大多民營(yíng)資本或?qū)㈠e(cuò)失這場(chǎng)盛宴。事實(shí)上，盡管央企紛紛將新興產(chǎn)業(yè)列入“十二五”發(fā)展計(jì)劃，但實(shí)際操作起來(lái)依然非常謹(jǐn)慎。 

    一家央企管理人士直言，新興產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，還沒(méi)有太多賺錢(qián)的機(jī)會(huì)，大多央企進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域，是按照國(guó)家要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。正是由于新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模性的盈利基礎(chǔ)，民營(yíng)企業(yè)大多持觀望態(tài)度。■