中國(guó)正處于城市化和機(jī)動(dòng)化雙重發(fā)展高潮期。在未來(lái)五年間，中國(guó)內(nèi)地25個(gè)百萬(wàn)以上人口的特大城市將進(jìn)行軌道交通規(guī)劃和建設(shè)，總規(guī)劃里程超過(guò)5000公里，總投資在8000億元以上。城市軌道交通包括地鐵和輕軌，具有大容量、高效率、低污染、集約化的特點(diǎn)。無(wú)論是建設(shè)速度，還是建設(shè)規(guī)模，目前我國(guó)的軌道交通發(fā)展正經(jīng)歷一個(gè)前所未有的發(fā)展期，中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的城市軌道交通建設(shè)市場(chǎng)。
據(jù)了解，截至2008年9月，中國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程已從1995年的43公里增加到775.6公里。
3個(gè)“三峽工程”
繼國(guó)務(wù)院推出4萬(wàn)億拉動(dòng)內(nèi)需方案后，31個(gè)省市自治區(qū)的投資計(jì)劃相繼出爐，投資計(jì)劃總額近18萬(wàn)億元，交通基礎(chǔ)設(shè)施成為重點(diǎn)。一些有條件的大城市和城市群紛紛把公共交通系統(tǒng)作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。這其中，北京、廣州、武漢、長(zhǎng)沙等眾多城市的軌道交通規(guī)劃引人注目，已獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目總里程達(dá)1700公里，總投資逾6000億元，是三峽工程總投資的3倍。
實(shí)際上，地鐵建設(shè)的“大蛋糕”遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了6000億元。以北京為例，北京市交通委日前宣布，未來(lái)兩年內(nèi)將投資900億元建設(shè)100公里的軌道交通，使北京的軌道交通里程達(dá)到300公里。預(yù)計(jì)到2015年，北京市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)到561公里，軌道運(yùn)輸比重會(huì)占到公共交通運(yùn)輸總量的50%以上。受征地拆遷的影響，地鐵建設(shè)越晚，成本越高，這就意味著2010年-2015年間新增的260多公里的運(yùn)營(yíng)里程，至少需要再增加投資2000億元。
將中長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)里程“瞄準(zhǔn)”500公里的遠(yuǎn)不止北京。上海市日前表示，到2012年軌道里程將超過(guò)500公里，建設(shè)總投資逾1500億元；廣州也計(jì)劃2020年通車(chē)?yán)锍桃_(dá)500公里……以此估算，類(lèi)似的特大型城市的地鐵建設(shè)總投資都將超過(guò)千億元。
一些中西部城市的地鐵項(xiàng)目也是如火如荼。武漢軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃顯示，政府將斥資3000億元修建530公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，其中70公里力爭(zhēng)于2012年建成；重慶則宣布斥資455億元投資軌道交通建設(shè)，力爭(zhēng)到2012年通車(chē)?yán)锍虒⑦_(dá)116公里。
此外，鄭州、青島、寧波等30多個(gè)城市也在不遺余力地爭(zhēng)搶地鐵建設(shè)的“入場(chǎng)券”。
快速成長(zhǎng)期
如果將運(yùn)營(yíng)的、在建的、已獲批及正籌建的項(xiàng)目匯總，今后我國(guó)40余座城市的軌道線(xiàn)路規(guī)模將超過(guò)3400公里，投資總額將超萬(wàn)億�！拔覈�(guó)城市軌道交通建設(shè)已進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期�！眹�(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦表示。
“現(xiàn)在是加快建設(shè)軌道交通的最佳時(shí)機(jī)。”中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城市交通研究所所長(zhǎng)趙杰表示。目前城市擁堵已經(jīng)成為各大城市的“心頭之痛”，其中最重要的原因就是小汽車(chē)保有量不斷攀升，而公共交通設(shè)施改造慢，服務(wù)水平低。不斷擴(kuò)大路面，加寬橋梁的建設(shè)方式，又引導(dǎo)公眾從公交車(chē)分流到私家車(chē)，造成能源浪費(fèi)，加劇擁堵�！耙鉀Q城市交通問(wèn)題，必須依靠一種比私家車(chē)具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的公交運(yùn)輸方式。只有軌道交通在時(shí)間效益、能源效益上明顯占優(yōu)�！�
讓城市再現(xiàn)活力
北京市增資7000萬(wàn)元增建的地鐵5號(hào)線(xiàn)天通苑站，使該地區(qū)擁堵程度大大下降，成為緩解城市交通擁擠的一個(gè)有說(shuō)服力的范例。盡管如此，北京的軌道交通網(wǎng)絡(luò)仍不發(fā)達(dá)。
目前，總?cè)丝诔^(guò)1700萬(wàn)的北京，軌道交通運(yùn)營(yíng)里程為200公里，僅占全市公共交通出行比例的25%。而人口為1000萬(wàn)的巴黎擁有1000公里城鐵，軌道交通占公共交通運(yùn)輸總量的80%以上。
倫敦、紐約、首爾等世界特大城市的這一比例都在70%以上，東京則高達(dá)90%。
“修地鐵不是為修而修，而是我們的城市太需要軌道交通了。最理想的軌道交通布局是300米以?xún)?nèi)，或步行5分鐘就能找到站口，目前看來(lái)，我國(guó)地鐵的密度太低了�！敝袊�(guó)鐵道科學(xué)研究院首席專(zhuān)家錢(qián)立新表示。
據(jù)介紹，地鐵線(xiàn)路長(zhǎng)度居全國(guó)亞軍的北京，二環(huán)以?xún)?nèi)的軌道線(xiàn)網(wǎng)密度僅為1.08，而巴黎市中心區(qū)線(xiàn)網(wǎng)密度已經(jīng)是3.76，紐約和倫敦的市中心線(xiàn)網(wǎng)密度是3.46。
環(huán)保與節(jié)能
另外，交通是三大耗能領(lǐng)域中，上升勢(shì)頭最快的�！耙鉀Q城市空氣污染問(wèn)題，就必須減少汽車(chē)尾氣排放，軌道交通是不可替代的最有效途徑�！卞X(qián)立新說(shuō)。
此外，地鐵可以使大量資源向站口聚集，帶動(dòng)周邊商業(yè)和居住環(huán)境的升級(jí)改造，對(duì)優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)土地合理利用，帶動(dòng)城市綜合發(fā)展具有積極作用。“現(xiàn)在正是城市布局調(diào)整最頻繁的時(shí)期，是中國(guó)城鎮(zhèn)化最密集的10年，修建軌道交通是實(shí)現(xiàn)城市合理布局最有效的工具，應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)走新型城市化道路的重要戰(zhàn)略舉措�！壁w杰表示，軌道交通最能體現(xiàn)以人為本，使城市更適合人居住。
專(zhuān)家表示，中國(guó)前30年一直致力于地面交通的建設(shè)，現(xiàn)在城市化進(jìn)程加快，城市人口大量增加，各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)形成大的城市群，不論是城市內(nèi)部還是城市與城市之間地上交通必然走向地下，交通軌道的建設(shè)也將帶動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇�！�
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