電信重組：“陽謀”還是“陰謀” 大勢所趨還是利益博弈

    近日來，在3C領(lǐng)域，電信運(yùn)營商重組傳聞大奪眼球。一些行業(yè)“知情人士”充當(dāng)了消息“放風(fēng)口”，投行和咨詢公司也幫了不少忙，媒體自然是急先鋒，充實(shí)了許多版面，謀殺了串串菲林。事關(guān)自身的運(yùn)營商和設(shè)備商們卻三緘其口，分析人士則認(rèn)為現(xiàn)在是利益方博弈高潮，不排除政府部門借機(jī)考察民意。部分專家表達(dá)意見稱，這樣重組“于事無補(bǔ)”，而普通市民則不無擔(dān)心地期待，服務(wù)不降花銷降。

    這到底是怎樣的消息，惹得眾人眼球亂轉(zhuǎn)？

    近日，有消息稱國務(wù)院相關(guān)會(huì)議已經(jīng)通過電信重組（五改三）的方案，即中國移動(dòng)合并中國鐵通；中國聯(lián)通G網(wǎng)與中國網(wǎng)通合并，成立“新聯(lián)通”（或“新網(wǎng)通”）；中國電信購得中國聯(lián)通C網(wǎng)；中國衛(wèi)通并入中國航天科技集團(tuán)，逐漸退出電信運(yùn)營商陣營，從而形成均可開展全業(yè)務(wù)的三大運(yùn)營商。借此，新三大電信運(yùn)營商可以在一個(gè)起跑線上競爭，改變發(fā)展失衡的局面。

    隨后，更有消息表示，關(guān)于重組后三家運(yùn)營商人事任免的情況“也已明確，擇日公布”。消息最后表示，重組方案將在全國“兩會(huì)”前后公布，即在3月上旬公布。

    傳聞日盛，似乎有了鼻子有了眼。但是傳聞畢竟是傳聞，身處重組漩渦中的各方又是怎么看待這些傳聞？電信重組與3G發(fā)牌有直接關(guān)系嗎？傳聞中的重組方案反響如何？突然爆發(fā)的電信重組傳言，真的是陽謀與陰謀的交織？

    重組傳聞日漸具體：人事擬定、時(shí)間約在3月

    運(yùn)營商高層及專家表示：不知道確切消息

    分析人士稱：現(xiàn)在是重組利益方博弈關(guān)鍵期

    普通市民期盼：重組若能降低話費(fèi)是最大利好

    電信重組乃大勢所趨

    陽謀

    “電信運(yùn)營商的重組，或者說是調(diào)整，是遲早的事情，而且從信產(chǎn)部和國家發(fā)改委的態(tài)度看，重組已經(jīng)沒有懸念�！弊稍儤I(yè)人士程先生表示，在這一共識(shí)下，隨著全國“兩會(huì)”召開，以及8月份即將舉行的北京奧運(yùn)會(huì)因素，都讓這一共識(shí)有了爆發(fā)的理由。記者了解到，信產(chǎn)部主管運(yùn)營商的官員曾多次表示，該機(jī)構(gòu)將積極推動(dòng)電信重組。而據(jù)華為公司相關(guān)人士透露，此次重組方案傳聞，極有可能是發(fā)改委的某專家“透風(fēng)”。

    摩托羅拉（中國）公司傳播與公共事務(wù)部高級(jí)經(jīng)理陳雷則表示，正因?yàn)橄嚓P(guān)政府已經(jīng)形成共識(shí)，而重組又非常復(fù)雜，涉及眾多人事安排、上市公司股權(quán)變化以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備運(yùn)營調(diào)整，所以政府部門非常謹(jǐn)慎，“這種謹(jǐn)慎的態(tài)度導(dǎo)致各方猜測日盛，傳言滿天飛�！彼�表示，摩托羅拉對(duì)任何能夠幫助電信市場健康持續(xù)發(fā)展的重組持歡迎態(tài)度。

    對(duì)于日漸縮減的用戶數(shù)量，電信運(yùn)營商如中國電信、中國網(wǎng)通對(duì)移動(dòng)業(yè)務(wù)可謂望眼欲穿，電信運(yùn)營商健康持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，也讓重組變得自然而然。

    前述華為人士表示，不排除此次傳聞是政府部門有意探測民意，考驗(yàn)各方對(duì)這一方案的心理接受能力，起到“探氣球”的作用。如果效果好，沒準(zhǔn)可按此重組，若不好，則留有重新考慮的空間。但他同時(shí)認(rèn)為，電信重組方案不宜久拖不決，否則每一次傳言都會(huì)影響涉及重組企業(yè)的軍心。比如，個(gè)別地方運(yùn)營商出現(xiàn)正常業(yè)務(wù)發(fā)展停滯，而忙于提拔干部“霸位子”，類似的行為將嚴(yán)重影響真正重組后的整合進(jìn)程。

    利益主體的力量博弈

    陰謀

    重組會(huì)帶來幾千億的市場需求，盯著這一塊肥肉的大有人在�！案�多的時(shí)候，我把層出不窮的電信重組傳言當(dāng)作一種陰謀。每一次消息的出籠，背后總是夾纏著幾個(gè)方面的利益。往往，在散布消息的，可能只是某一利益主體的代言人�！辟Y深電信觀察人士劉先生表示。

    劉先生分析，按照慣性思維，形成三家移動(dòng)運(yùn)營商，然后發(fā)三張3G牌照，數(shù)字上很好“瓜分”。但是，除了TD-SCDMA牌照，其他CDMA 2000和WCDMA等歐美技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將來專利費(fèi)都將是個(gè)大數(shù)目，“我們發(fā)展得越好，別人越賺錢，況且再鋪電信網(wǎng)需要約6000個(gè)億資金采購相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備”。正是看到這一利益，包括摩根、瑞士信貸、中銀國際等投行在內(nèi)，紛紛發(fā)布研究報(bào)告，或者“轉(zhuǎn)述”相關(guān)消息，為電信重組“支招”。

    “影響股票價(jià)格，也不能說不是一些人的考慮。最明顯的，一旦重組消息日盛，中國聯(lián)通的股票價(jià)格就會(huì)上漲。”劉先生說，涉及重組的公司都是上市公司，重組對(duì)各方的影響不一，因此，消息會(huì)導(dǎo)致股價(jià)的變動(dòng)。影響“兩會(huì)”代表委員的意見，被劉先生看作是“陰謀”的可能性之一。他認(rèn)為，電信重組肯定是全國“兩會(huì)”議題之一，因此，選擇這個(gè)時(shí)間“發(fā)布”重組消息，可以一定程度影響代表委員的傾向。

    劉先生表示，無論是陽謀還是陰謀，現(xiàn)在都是重組利益方博弈關(guān)鍵期。

    企業(yè)回應(yīng)

　　運(yùn)營商高層稱不知道確切消息

    傳聞中甚至具體到高層人事變化，是道聽途說的“八卦”還是政府將來的真實(shí)做法？

    盡管漫天飛的消息中屢次提到“此前國務(wù)院召開的會(huì)議”、“知情人透露”、“某運(yùn)營商高層默認(rèn)”類似的“消息源”，但仍然掩飾不了語焉不詳?shù)膶擂巍?/P>

    但是，仍然有人不厭其煩討論這份重組方案以及人事安排，找出各種政治的、技術(shù)的（如年齡因素）理由，無非想表明傳聞實(shí)屬“欽定”。

    記者就此傳聞輾轉(zhuǎn)采訪了中國聯(lián)通、中國移動(dòng)的相關(guān)高層，均未得到肯定的答復(fù)。據(jù)上市公司中移動(dòng)一位董事（同時(shí)也是一方諸侯）表示，目前沒有關(guān)于重組及人事安排的確切消息，作為企業(yè)也無法公開談?wù)摯耸隆Ｋ�還婉轉(zhuǎn)表示，所有信息都是坊間的傳言，沒有明確的信息源證實(shí)此消息。并且，重組事宜在企業(yè)層面，更多屬于執(zhí)行角色而非決策角色。

    中國聯(lián)通一位副總裁則三緘其口，對(duì)此次傳聞未予置評(píng)。稍早，記者同樣就重組問題采訪他，他表示，重組消息一直不斷，但都屬于坊間傳聞，無從證實(shí)。

    與運(yùn)營商態(tài)度大同小異的是網(wǎng)絡(luò)設(shè)備商。記者就此事采訪了思科、華為、摩托羅拉、諾基亞、上海貝爾阿爾卡特等，無一可以證實(shí)重組方案。除諾基亞全球副總裁鄧元鋆表示重組有利于該公司、摩托羅拉陳雷稱歡迎有利于電信健康持續(xù)發(fā)展的重組外，其他公司均表示不確定的消息“無法評(píng)論”。

    專家意見

    闞凱力：

    傳聞中的重組方案是庸醫(yī)殺人

    “我不知道重組方案的真實(shí)性，也沒有誰通知我這個(gè)（方案）。僅從傳聞中的重組辦法看，簡直是荒謬，無異于庸醫(yī)殺人�！碑�(dāng)記者就此傳聞采訪知名電信專家、北京郵電大學(xué)教授闞凱力，他如是表示。他分析，單就傳聞的重組方案而言，它至少有三個(gè)致命傷。首先，聯(lián)通的C網(wǎng)和G網(wǎng)除了無線設(shè)備外，無論在網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房、設(shè)備、人員等方面，都是作為一個(gè)整體存在的，無法分割。其次，即使把聯(lián)通的兩網(wǎng)拆分了，再分別與電信和網(wǎng)通整合，就是更大的困難，整合時(shí)間只會(huì)比5年更長。其三，他強(qiáng)調(diào)，這次重組的首要目的是打破中國移動(dòng)的一家獨(dú)大，改變行業(yè)發(fā)展不平衡狀況。但是，傳聞中的方案對(duì)中國移動(dòng)的一家獨(dú)大沒有絲毫影響。

    闞凱力最后表示，他希望這次的重組方案僅僅是傳聞而非現(xiàn)實(shí)。否則對(duì)中國電信產(chǎn)業(yè)就是傷筋動(dòng)骨，比當(dāng)年拆分中國電信還要艱難。因此，他建議，可以考慮拆分中國聯(lián)通和中國移動(dòng)，將兩家公司拆分為南北兩個(gè)部分，然后合并。而中國電信和中國網(wǎng)通仍然維持固網(wǎng)運(yùn)營商身份。

    李進(jìn)良：

    盡快建設(shè)3G網(wǎng)絡(luò)才是出路

    知名電信專家、中國電子科技集團(tuán)公司第七研究所教授級(jí)高工李進(jìn)良表示，并不知道傳聞中重組內(nèi)容的真實(shí)與否，目前沒有任何正式文件顯示該傳聞屬實(shí)。按照“五改三”方案，中移動(dòng)組織架構(gòu)不變，擁有3.9億GSM用戶，仍然是每天2億元以上的利潤。中國電信雖新添約4千萬CDMA用戶，并保有約6千萬PHS用戶、約2.2億固網(wǎng)用戶，走向正常運(yùn)營少說也得半年，估計(jì)中國電信也就是保持原來的經(jīng)濟(jì)效益。“新聯(lián)通”（暫名）擁有約1.6億GSM用戶、約2千多萬 PHS用戶、約1.4億固網(wǎng)用戶，由于要合并重組，走向正常運(yùn)營也得一年半載。總的看來，重組后一兩年，固網(wǎng)用戶與PHS用戶將雪崩式流失，效益甚至?xí)�變差，仍�?huì)是中國移動(dòng)獨(dú)占鰲頭。

    李進(jìn)良建議，當(dāng)前固網(wǎng)運(yùn)營商只有盡快建設(shè)3G網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)營移動(dòng)業(yè)務(wù)、擴(kuò)大寬帶業(yè)務(wù)，才是出路。而TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)應(yīng)是最佳選擇，所有運(yùn)營商切塊分工高速合建全國TD網(wǎng)和運(yùn)營TD，在平等的競爭環(huán)境下，才有可能逐步改變當(dāng)前這種不平衡格局。

    消費(fèi)者觀點(diǎn)

    傳聞重組方案不成熟

    據(jù)新浪網(wǎng)在記者截稿時(shí)的調(diào)查顯示，認(rèn)為在3月初電信重組的占49.96%，如果再加上認(rèn)為上半年即將重組的21%，則有超過七成的人覺得電信重組會(huì)在今年上半年完成。更有意思的數(shù)據(jù)是，認(rèn)為重組不能改變電信失衡的人占41.24%，高出認(rèn)為能改變的人近5個(gè)百分點(diǎn)。那重組所為何來？！

    也許還是本版“日?qǐng)?bào)調(diào)查”欄目的調(diào)查結(jié)果更明確。據(jù)該調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，50%的受調(diào)查讀者認(rèn)為傳聞方案不成熟，是利益集團(tuán)在作怪。而認(rèn)為重組將在3月初進(jìn)行的讀者比例僅為6.25%。讀者認(rèn)為，重組暫時(shí)對(duì)普通消費(fèi)者影響不大，比例為24.73%。

    “重組方案和人事變動(dòng)，大概只有我們這些所謂行業(yè)人士才會(huì)關(guān)注。”記者的一位北京同行這樣說。的確，重組傳聞也好，人事安排也罷，對(duì)普通消費(fèi)者而言到底有什么切實(shí)的好處？讀者表示，能夠給廣大消費(fèi)者直接帶來好處的重組才是好的重組，合并的人事安排，關(guān)我啥事？

    記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，有些消費(fèi)者談廣東兩大運(yùn)營商降低漫游費(fèi)的興致遠(yuǎn)高過談電信重組。不過也有消費(fèi)者擔(dān)憂，如果真的按這個(gè)方案重組，那自家的移動(dòng)電話和固定電話服務(wù)質(zhì)量是不是會(huì)提高？如果出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量及計(jì)費(fèi)問題，重組后該找誰來負(fù)責(zé)？類似的疑問，成為消費(fèi)者對(duì)重組的“首要關(guān)注”。