工信部將推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享

    昨日，工業(yè)和信息化部發(fā)布通知稱，將推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。此通知是對(duì)9月初國家審計(jì)署公布的《關(guān)于2007年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》的回應(yīng)。

    9月初，國家審計(jì)署公布《關(guān)于2007年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》稱，2002年至2006年，中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通、中國網(wǎng)通和中國鐵通5家電信運(yùn)營商累計(jì)投入11235億元，用于電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，重復(fù)投資問題突出，網(wǎng)絡(luò)資源利用率普遍偏低，通信光纜利用率僅為三分之一左右，且增加了企業(yè)的折舊和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。

    該審計(jì)報(bào)告一出，使得重復(fù)建設(shè)問題成為業(yè)界議論焦點(diǎn)，尤其是在即將到來的3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題上，更是備受關(guān)注。據(jù)公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在未來3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃中，中國移動(dòng)2008年資本投入將達(dá)1000多億元，中國電信計(jì)劃未來3年投資800億元，中國聯(lián)通的投資也在1000億元以上。

    工信部的最新通知稱，為了節(jié)約土地、能源和原材料的消耗，保護(hù)自然環(huán)境和景觀，減少電信重復(fù)建設(shè)，提高電信基礎(chǔ)設(shè)施利用率，針對(duì)當(dāng)前電信重組和即將啟動(dòng)的新一輪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實(shí)際情況，工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委決定大力推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。

    通知指出，推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作，將作為今后一段時(shí)期電信行業(yè)改革和發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)。 成立以工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委領(lǐng)導(dǎo)以及各基礎(chǔ)電信企業(yè)（重組后的中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通）集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人參加的全國電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作。杜絕同地點(diǎn)新建鐵塔、同路由新建桿路現(xiàn)象；實(shí)現(xiàn)新增鐵塔、桿路的共建；其他電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享比例逐年提高。

    專家稱，由于三種3G標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)上是可以互聯(lián)互通的，在3G網(wǎng)絡(luò)即將進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)之際，如果能夠?qū)崿F(xiàn)站址共享，可大大降低運(yùn)營商的投資。通過投資估算，對(duì)于只共享天面的情況，每個(gè)基站可節(jié)約5萬至20萬元，而對(duì)于完全共享，每個(gè)基站能節(jié)約40萬至60萬元。