從西門(mén)子賄賂案管窺電信電力市場(chǎng)潛規(guī)則

　　通信和電力業(yè)務(wù)在西門(mén)子的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)中占有重要地位，這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)額占到西門(mén)子總收入的30%左右，其增速在各項(xiàng)業(yè)務(wù)中也保持前列。
　　
　　事實(shí)上，在中國(guó)的電信和電力市場(chǎng)，也不同程度存在著灰色地帶和潛規(guī)則，長(zhǎng)期在中國(guó)市場(chǎng)打拼的西門(mén)子難以獨(dú)善其身。
　　
　　濟(jì)南市中級(jí)人民法院在2000年審理原山東省郵電管理局運(yùn)行維護(hù)部電源專(zhuān)業(yè)技術(shù)主管崔忠良貪污、受賄罪時(shí)查明，上海西門(mén)子通訊電源有限公司業(yè)務(wù)人員曾在1998年向崔行賄1000元，目的是與崔搞好關(guān)系，以便推銷(xiāo)產(chǎn)品。

　　除了西門(mén)子外，在已經(jīng)公開(kāi)的行賄、受賄案件中，上海貝爾、朗訊中國(guó)公司等跨國(guó)IT企業(yè)在華分支機(jī)構(gòu)或合資公司也曾出現(xiàn)在行賄者的名單上。
　　
　　西門(mén)子內(nèi)部人士說(shuō)，以前廣東是“潛規(guī)則”最盛行的地區(qū)。這幾年來(lái)，那些不太發(fā)達(dá)的省份(河南、安徽等)變成了泛濫的重點(diǎn)�，F(xiàn)在，廣東、上海已經(jīng)比較正規(guī)了。
　　
　　近年來(lái)，國(guó)內(nèi)各大運(yùn)營(yíng)商紛紛開(kāi)始把采購(gòu)權(quán)力大部分上收總部，商業(yè)賄賂行為已經(jīng)大幅下降。上述西門(mén)子內(nèi)部人士說(shuō)，公司的很多訂單都是通過(guò)團(tuán)隊(duì)拿到的，有些責(zé)任沒(méi)法讓一個(gè)單個(gè)的銷(xiāo)售人員來(lái)承擔(dān)。
　　
　　知情人士透露，近年電信行業(yè)的灰色交易已經(jīng)變得更為間接和隱蔽，以往的現(xiàn)金回扣不再是主流，一些新的方式正在流行，比如設(shè)備制造商出資送電信企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)深造或其子女出國(guó)，以及與客戶(hù)核心人員組建合資公司，對(duì)方入干股并分享收益。
　　
　　類(lèi)似的情況也在電力領(lǐng)域出現(xiàn)。盡管目前很多電站設(shè)備的采購(gòu)在程序上已經(jīng)日漸規(guī)范，由業(yè)主委托專(zhuān)業(yè)的中介公司進(jìn)行招標(biāo)，但容易產(chǎn)生灰色交易的空間依然存在。例如，設(shè)備制造商除了與業(yè)主進(jìn)行接觸外，還需要與中介公司的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家保持良好溝通，以便能在投標(biāo)時(shí)獲得優(yōu)勢(shì)。
　　
　　國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)在一份文件中也曾明確指出，隨著電力改革的深入，企業(yè)改制以及涉及巨額資產(chǎn)交易的兼并重組、資本運(yùn)作等領(lǐng)域，也逐漸成為商業(yè)賄賂的易發(fā)領(lǐng)域。
　　
　　在跨國(guó)公司開(kāi)展業(yè)務(wù)的其他一些領(lǐng)域，灰色地帶也或多或少的存在，一些跨國(guó)公司出于在中國(guó)生存和發(fā)展的考慮，也直接或間接地有所參與。盡管它們中的大多數(shù)對(duì)外宣稱(chēng)，以商業(yè)道德為準(zhǔn)則，堅(jiān)持誠(chéng)信原則。
　　
　　很多本土公司也無(wú)法遠(yuǎn)離灰色地帶，他們的舉動(dòng)甚至較外資公司更為直接和明顯。
　　
　　“板子不能都打在我們跨國(guó)公司身上�！币晃煌赓Y電力設(shè)備公司高層告訴本報(bào)，國(guó)內(nèi)之所以存在灰色交易，除了法律不夠健全以及執(zhí)法不夠嚴(yán)格外，買(mǎi)方也存在著尋租空間和利益需求。
　　
　　“如果買(mǎi)方不要，誰(shuí)愿意給？”他反問(wèn)道。