中央國家機關(guān)2007年政府集中采購工作會議召開

    5月18日，國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局在北京召開中央國家機關(guān)2007年政府集中采購工作會議,總結(jié)2006年工作情況，部署2007年工作任務(wù)，進一步推進中央國家機關(guān)政府集中采購工作。

    國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局黨組成員、副局長李寶榮在講話中指出，今年是《政府采購法》頒布實施的第五個年頭，政府集中采購工作正逐步走向深入。黨中央國務(wù)院對政府采購工作很重視，中央領(lǐng)導(dǎo)給中央國家機關(guān)政府集中采購工作做了很多批示，要求進一步完善法律體制，充分發(fā)揮集中采購工作在政府采購中的重要作用。各部門要認真貫徹領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，在政府集中采購工作中落實科學(xué)發(fā)展觀，重點做好三方面的工作，一是要增強節(jié)儉意識，把好工程、公務(wù)車和辦公用品采購關(guān)，為建設(shè)節(jié)約型政府機構(gòu)服務(wù)；二是要增強大局觀念，要扶持自主創(chuàng)新，推動節(jié)能環(huán)保，維護國家信息安全，充分發(fā)揮政府采購的政策功能，為實現(xiàn)國家政策目標服務(wù)；三是中央國家機關(guān)政府采購中心要增強執(zhí)行能力，通過不斷強化服務(wù)意識，提高采購質(zhì)量和采購效率，創(chuàng)新服務(wù)方法，為中央國家機關(guān)各部門提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。他還特別強調(diào)，要持之以恒地做好預(yù)防和治理商業(yè)賄賂工作。實踐證明，實行政府集中采購是預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的有效途徑。政府集中采購不是各部門分散采購的簡單集中，而是通過集中采購的方式使監(jiān)管部門、集中采購機構(gòu)、采購人、評審專家以及供應(yīng)商在公開的平臺上共同操作，從而達到相互監(jiān)督制衡的目的。要在符合法律規(guī)定的情況下，努力形成一套程序嚴密、制約有效、公開透明、科學(xué)合理的集中采購工作運行機制，有效防范政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的問題。

    2006年中央國家機關(guān)各單位認真執(zhí)行《政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)，齊心協(xié)力做好政府集中采購工作，取得了新的成績，為“十一五”期間中央國家機關(guān)政府集中采購工作的健康發(fā)展開了一個好頭：集中采購規(guī)模快速增長，2006年中央國家機關(guān)政府集中采購規(guī)模達到85.50億元，較2005年采購總額50.47億元增長了69.41％，節(jié)約財政資金19.30億元。其中公開招標金額66.34億元，占采購總額的77.59％。規(guī)范化建設(shè)繼續(xù)推進，制定了《中央國家機關(guān)政府集中采購工作規(guī)程》，進一步明確了各方職責(zé)，規(guī)范了政府集中采購工作程序。加強了“公開、制約、評價”為一體的工作機制建設(shè)，建立了項目論證和回訪評價制度。政策功能意識有所增強，中央國家機關(guān)各單位在政府集中采購執(zhí)行過程中，注意落實政府采購政策功能，優(yōu)先購買國貨和環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品，支持自主創(chuàng)新品牌，堅持購買正版軟件。電子采購平臺不斷完善，進一步完善了中央政府采購網(wǎng)（www.zycg.gov.cn）的政策查詢、信息發(fā)布、電子訂貨、電子合同等系統(tǒng)功能。新開發(fā)了網(wǎng)上競價系統(tǒng)，協(xié)議供貨和定點采購?fù)对u標系統(tǒng)，全年網(wǎng)上采購金額34.40億元，占采購總額的40.23％。目錄實施方案逐步優(yōu)化。根據(jù)項目特點分別采用協(xié)議供貨、定點采購和網(wǎng)上競價等比較適合的方式進行采購，完善了IT類產(chǎn)品、會議服務(wù)、印刷、辦公家具、汽車及汽車維修等項目的實施方案，為采購人提供了更加方便快捷的服務(wù)。

    財政部國庫司副司長周成躍、監(jiān)察部辦公廳副主任卞寶馳、審計署行政事業(yè)審計司司長鮑國明出席會議并講話。他們在講話中要求，中央國家機關(guān)各單位要高度重視集中采購工作，認真貫徹政府采購法律法規(guī)，做到依法采購，應(yīng)采盡采。要明確各方權(quán)利義務(wù)，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，增強目錄和標準執(zhí)行的嚴肅性，確保集中采購工作的深入開展，進一步發(fā)揮政府集中采購工作的整體優(yōu)勢和規(guī)模效益。財政監(jiān)察審計等管理監(jiān)督部門將繼續(xù)加大管理監(jiān)督力度，為保證政府采購工作的健康發(fā)展發(fā)揮自身的職能作用。    

    會議指出，2007年是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會主義和諧社會的重要一年。中央國家機關(guān)政府集中采購工作要在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，深入貫徹溫家寶總理和華建敏國務(wù)委員重要批示精神，落實財政部2007年政府采購工作要點，以依法采購為準則，以維護國家利益和社會公共利益為目標，以完善管理體制和運行機制為保障，提高集中采購工作水平，創(chuàng)新集中采購執(zhí)行手段，加大集中采購執(zhí)行力度，努力實現(xiàn)采購活動規(guī)范化、采購隊伍專業(yè)化、采購手段信息化、采購管理科學(xué)化，不斷提高政府集中采購的公信力，確保中央國家機關(guān)政府集中采購工作健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

    會議由國管局財務(wù)司司長張衛(wèi)星主持，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)、事業(yè)單位、人民團體負責(zé)政府集中采購工作的同志200余人參加了會議。