追蹤廢舊鉛酸蓄電池回收之地下暗流

　　“兩天就降了一百多塊錢(qián)，廢蓄電池快沒(méi)人回收了！”在沈陽(yáng)市文體路東北大學(xué)南門(mén)一側(cè)，負(fù)責(zé)更換電瓶的女老板告訴記者，兩天前60#的電瓶還150元一個(gè)，目前只能50元收購(gòu)，原因是前來(lái)收購(gòu)廢蓄電池的批發(fā)商突然“消失”了，50元的價(jià)錢(qián)已經(jīng)是比較高的價(jià)格了，能不能從她手中賣(mài)出去還是未知數(shù)。

　　在新建設(shè)的鐵西汽配城內(nèi)，有近十家出售汽車(chē)使用電瓶的門(mén)市，這些門(mén)市都承認(rèn)，他們?cè)��?jīng)代收廢蓄電池，但這兩天幾乎所有的門(mén)市都停止了代收業(yè)務(wù)，因?yàn)橐郧扒皝?lái)收購(gòu)廢蓄電池的批發(fā)商不肯收貨。據(jù)銷(xiāo)售人員反映，因?yàn)椴辉偈召?gòu)廢蓄電池，一些被置換下來(lái)的廢蓄電池開(kāi)始也被隨意丟棄。

　　據(jù)一個(gè)商販介紹，他原來(lái)每天可以收購(gòu)百余個(gè)大大小小的電瓶，被集中起來(lái)的這些廢蓄電池統(tǒng)一運(yùn)送到河北保定附近，成為小型冶煉廠的原料。冶煉廠再把廢蓄電池中的鉛格冶煉成鉛錠或再次使用。而現(xiàn)在受整治小冶煉廠政策的影響，目前以廢蓄電池為原料的小冶煉企業(yè)逐步被取替，收購(gòu)廢蓄電池的生意受到了“重創(chuàng)”。

　  記者從沈陽(yáng)市環(huán)保局了解得知，沈陽(yáng)市所有的危險(xiǎn)廢物，包括廢蓄電池在內(nèi)，不得隨意進(jìn)行收購(gòu)和加工。按照國(guó)家環(huán)保總局的要求，沈陽(yáng)市已經(jīng)實(shí)行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資格許可證制度，遼寧省環(huán)保局目前僅僅為沈陽(yáng)的兩家無(wú)害化處置單位換發(fā)了許可，因此其他任何單位及個(gè)人均不得隨意收購(gòu)和利用危險(xiǎn)廢物。但是根據(jù)市環(huán)保局固體廢物管理處掌握的資料顯示，仍有個(gè)別企業(yè)無(wú)視規(guī)定，把危險(xiǎn)廢物直接出賣(mài)。一些外來(lái)人員非法私自收購(gòu)一些廢舊蓄電池后，直接把廢舊蓄電池里面的強(qiáng)腐蝕性液體倒掉，使用土方法取出其中的鉛等重金屬物質(zhì)，有的把強(qiáng)腐蝕性液體直接排放到河流當(dāng)中，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生巨大危害。

　　目前，沈陽(yáng)市環(huán)保局加大了對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理力度并規(guī)定，凡是沒(méi)有經(jīng)營(yíng)許可的單位及個(gè)人私自收購(gòu)危險(xiǎn)廢物的，都要受到嚴(yán)厲處罰，一旦產(chǎn)生危險(xiǎn)后果的，還要依法追究其刑事責(zé)任。

缺少回收渠道促成地下暗流

　　沈陽(yáng)市環(huán)保局介紹，目前沈陽(yáng)有兩家無(wú)害化處置單位及21家定點(diǎn)利用處理單位，生產(chǎn)能力并未飽和，缺少原料來(lái)源是主要問(wèn)題。另一方面，一些經(jīng)營(yíng)者法規(guī)意識(shí)淡漠，在利益驅(qū)動(dòng)下充當(dāng)了收取、買(mǎi)賣(mài)廢蓄電池主要力量，一些駕駛員為了減少個(gè)人損失，也與經(jīng)銷(xiāo)者私下聯(lián)絡(luò)買(mǎi)賣(mài)廢蓄電池，無(wú)形中助長(zhǎng)了地下交易廢蓄電池的暗流。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，按照誰(shuí)制造誰(shuí)負(fù)責(zé)的回收原則，應(yīng)嘗試通過(guò)制訂相應(yīng)的政策法規(guī)，在“蓄電池生產(chǎn)廠家——整車(chē)生產(chǎn)廠家——經(jīng)銷(xiāo)商——消費(fèi)者”的鏈條中，建立一種環(huán)環(huán)相扣的“廢蓄電池回收責(zé)任制”，形成報(bào)廢鉛酸電池回收處置的“閉路循環(huán)”。政府還應(yīng)盡快出臺(tái)一些行之有效的鼓勵(lì)、支持回收、處置廢蓄電池的政策及生產(chǎn)環(huán)保電池的政策，同時(shí)，也需要加大對(duì)廢蓄電池等危險(xiǎn)廢物的管理，加大對(duì)隨意處置或是買(mǎi)賣(mài)廢蓄電池的打擊力度。

　　據(jù)了解，發(fā)達(dá)國(guó)家除了在法規(guī)上嚴(yán)格控制外，政策上也給予相應(yīng)的優(yōu)惠。作為一種有害環(huán)境的工業(yè)廢料，不少?lài)?guó)家向廢鉛酸蓄電池處理企業(yè)提供收集整理費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)，并按生產(chǎn)產(chǎn)量補(bǔ)貼環(huán)保處理費(fèi)，使合法再生鉛企業(yè)在回收環(huán)節(jié)上具備一定的競(jìng)爭(zhēng)力，并能夠獲得一定的利潤(rùn)回報(bào)。