透視蓄電池污染現(xiàn)象

    一面是發(fā)達地區(qū)關(guān)停污染企業(yè)，一面則是欠發(fā)達地區(qū)的招商引資團蜂擁而入，這是近來在浙江、江蘇等東部沿海省份的一個普遍現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移隱藏著污染轉(zhuǎn)移，"發(fā)展接力"變成了"污染接力"，令許多基層環(huán)保工作者和專家憂心仲仲。他們呼吁環(huán)境保護必須是全國一盤棋，黨的十七大提出的全社會樹立生態(tài)文明觀念應(yīng)盡快落實到具體行動，否則整個國家將為此付出更為沉重的代價。

    "我這邊剛整治，他那邊就過來招商了！"

    鉛酸蓄電池在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量的鉛煙、鉛塵和鉛廢水，屬于重污染行業(yè)。我國鉛酸蓄電池生產(chǎn)基地－－浙江省長興縣在２００４年大規(guī)模整治境內(nèi)作坊化、工藝簡陋的鉛酸蓄電池企業(yè)，整治后，縣域范圍內(nèi)的１７５家蓄電池生產(chǎn)企業(yè)只剩下５０家。

    然而，在整治過程中，江西、湖北、安徽、江蘇、山東、云南等地的縣市政府部門便聞風趕來，競相拋出誘人的優(yōu)惠政策。"我這邊剛整治，他那邊就過來接收了！"當時分管工業(yè)的副縣長王慶忠說："蓄電池市場需求量很大，一大批被長興關(guān)停的企業(yè)輾轉(zhuǎn)遷移到外地。"

    對于反映強烈的電源廠污染問題，政府部門的態(tài)度究竟如何？從廣德縣環(huán)保、衛(wèi)生等部門出具的信訪答復(fù)函上看到："經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，該公司澆鑄車間地面沖洗水外溢到廠邊一個約１００平方米的池塘，致使該池塘鉛指標超過《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》的規(guī)定，另該公司污水池由于滲漏造成西側(cè)一個約４００平方米的池塘ＰＨ值指標超過《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》的規(guī)定，……關(guān)于稻谷含鉛超標問題，是否由該企業(yè)污染所致，尚待認定。"

   "經(jīng)濟發(fā)展有先后 ，環(huán)保門檻無高低！" 
 

    改革開放后相當長一段時間內(nèi)，我國特別是東部沿海地區(qū)大力發(fā)展了勞動密集型的高耗能、高污染行業(yè)，在地方經(jīng)濟發(fā)展中一度出現(xiàn)"ＧＤＰ掛帥"，導致低水平重復(fù)建設(shè)嚴重，甚至個別地方提出了"零地價、零稅收、不怕污染"的招商引資口號。顯然，這樣的發(fā)展質(zhì)量不高，這些地區(qū)也為此付出了巨大的社會成本、資源成本和環(huán)境成本。

    "經(jīng)濟發(fā)展有先后 ，環(huán)保門檻無高低！"武漢大學經(jīng)濟管理學院教授、博士生導師伍新木認為，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已成為關(guān)系我國國民經(jīng)濟緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，我國東部地區(qū)在未來經(jīng)濟發(fā)展中不能再走西方發(fā)達國家走過的老路，同樣，我國中西部地區(qū)也不能重復(fù)東部地區(qū)發(fā)展的老路。

    有關(guān)專家還建議，在技術(shù)層面，政府可以通過嚴格的標準化管理遏制污染企業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移，比如對有些產(chǎn)能過剩、工藝簡陋、作坊化生產(chǎn)普遍的行業(yè)應(yīng)該建立一個統(tǒng)一的環(huán)保標準，全國所有地區(qū)一律禁止類似企業(yè)生產(chǎn)。