作為“十一五”計(jì)劃開局之年的2006年，我省機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口憑借生產(chǎn)型企業(yè)的出色表現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了跨越式可持續(xù)發(fā)展，全年進(jìn)出口總額近億美元，創(chuàng)歷史最好水平。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1-12月全省機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額為9193萬美元，占外貿(mào)進(jìn)出口比重的14.1 %。較上年同期增加4428萬美元，同比增長93%。其中機(jī)電產(chǎn)品出口額為1959萬美元，同比增加632萬美元，增長47.6%；機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額為5596萬美元，同比增加4121萬美元，增長2.8倍，占全省外貿(mào)進(jìn)口總額的47.6%。
一、主要現(xiàn)狀及特點(diǎn)
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一是生產(chǎn)企業(yè)增速明顯，出口已占半壁江山。增長的主要原因：一是以擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口為導(dǎo)向，充分發(fā)揮我省機(jī)械行業(yè)比較優(yōu)勢，對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行培育和政策的扶持。二是積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，使傳統(tǒng)產(chǎn)品的科技含量、質(zhì)量和檔次得到進(jìn)一步提高，提升了產(chǎn)品的國際競爭力。
二是主導(dǎo)產(chǎn)品未變，出口份額增勢不減。2006年，機(jī)械設(shè)備、金屬制品繼續(xù)扮演主導(dǎo)產(chǎn)品角色，電器及電子類產(chǎn)品、運(yùn)輸工具出口增長明顯，儀器儀表有所下降。從出口商品類別看，機(jī)械設(shè)備出口775萬美元，同比增長65.42%（主要商品是曲軸、耙斗式裝巖機(jī)系列、環(huán)衛(wèi)設(shè)備等）；金屬制品出口520.7萬美元（鎢條、鎂合金等），占26.58%;電器及電子類產(chǎn)品出口367.6萬美元（多功能搖控器、彩電輸出行等），占18.8%;儀器儀表、運(yùn)輸工具及其他機(jī)電產(chǎn)品等出口額為295.4萬美元，占15.05%。
三是出口貿(mào)易方式單一，一般貿(mào)易續(xù)唱獨(dú)角。從全國的機(jī)電產(chǎn)品出口情況看，內(nèi)地及沿海省份利用加工貿(mào)易的方式和外資的出口發(fā)展優(yōu)勢，推動(dòng)著機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)品出口快速成增長，加工貿(mào)易方式出口占比達(dá)70 %以上，外資企業(yè)出口占比達(dá)73.7%。但就青海而言，由于工業(yè)結(jié)構(gòu)與其他省份不同，原材料產(chǎn)業(yè)、初級加工產(chǎn)業(yè)比重較大，產(chǎn)業(yè)鏈短，導(dǎo)致加工貿(mào)易出口主要依賴氧化鋁進(jìn)口電解鋁復(fù)出口為主，加工貿(mào)易出口比重雖已占全省出口總值的22%，但無涉及機(jī)械電子產(chǎn)品出口。其次，在現(xiàn)存的127家外商投資企業(yè)中，機(jī)械制造企業(yè)只有5家，出口機(jī)電產(chǎn)品的企業(yè)僅有一家，致使我省機(jī)電產(chǎn)品出口全部為一般貿(mào)易。
（二）進(jìn)口方面
一是政策扶持降低成本，拉動(dòng)進(jìn)口持續(xù)增長。近幾年，隨著國家對機(jī)電、高新企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備實(shí)行優(yōu)惠減免進(jìn)口稅收鼓勵(lì)政策的出臺，調(diào)整宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的措施不斷到位，使企業(yè)采購進(jìn)口設(shè)備成本降低，調(diào)動(dòng)了企業(yè)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備發(fā)展壯大自身實(shí)力、提高競爭力的積極性，從而有力的推動(dòng)了進(jìn)口增長。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)品科技含量。長期以來，我省主要以原材料（氧化鋁粉）進(jìn)口為主，而機(jī)電設(shè)備進(jìn)口占比較小。隨著近幾年國家強(qiáng)調(diào)優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，以及政府提出“振興青海裝備制造業(yè)”戰(zhàn)略的實(shí)施，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向延伸產(chǎn)業(yè)鏈、開發(fā)新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品的科技含量和高附加值方向發(fā)展下的新開工和技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施所拉動(dòng)，積極協(xié)調(diào)解決了大型企業(yè)在進(jìn)口設(shè)備工作中遇到的各種困難和問題，促使機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口大幅增長，進(jìn)口份額占全省外貿(mào)進(jìn)口總值近五成，為帶動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)和企業(yè)產(chǎn)品升級換代、掌握新技術(shù)、消化、吸收和再創(chuàng)新技術(shù)起到積極的促進(jìn)作用。
機(jī)電設(shè)備的進(jìn)口增長對全省外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的平衡起到了積極的拉動(dòng)作用。
二、對策
�。ㄒ唬┯米阌煤脟艺�，培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，快速轉(zhuǎn)變增長方式。繼續(xù)落實(shí)對機(jī)電出口產(chǎn)品的技術(shù)改造、研究開發(fā)、國際市場開拓等優(yōu)先扶持的措施，通過自主創(chuàng)新和引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備，提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)及出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的生產(chǎn)企業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)支持。
（二）充分挖掘企業(yè)的出口潛力，培育和建立可持續(xù)發(fā)展的機(jī)電出口生產(chǎn)體系。緊密結(jié)合本省實(shí)際，加強(qiáng)和發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品出口生產(chǎn)體系建設(shè)，以現(xiàn)有機(jī)電產(chǎn)品出口生產(chǎn)企業(yè)和極具有出口潛力的生產(chǎn)企業(yè)為依托，實(shí)行分類指導(dǎo)，培育和建立穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的機(jī)電出口生產(chǎn)體系，挖掘出口潛力，增強(qiáng)出口后勁，擴(kuò)大出口規(guī)模，以出口帶動(dòng)全省機(jī)電和高新產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
�。ㄈ⿲�(shí)施“科技興貿(mào)”和“走出去”戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力和國際市場競爭力。實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，支持機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)建立技術(shù)中心，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化，形成有利于自主創(chuàng)新的組織體系和運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)推進(jìn)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)企業(yè)境外參展辦展、在國外建立生產(chǎn)基地、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等，加強(qiáng)全球營銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系建設(shè)，通過直接投資、合作等多種形式發(fā)展境外生產(chǎn)、研究開發(fā)和技術(shù)咨詢與服務(wù)，實(shí)施國際化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)我省機(jī)電產(chǎn)品出口市場開拓與對外投資相互促進(jìn)、相互融合。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好全方位服務(wù)。充分發(fā)揮各職能部門的作用，積極搭建機(jī)電產(chǎn)品出口協(xié)調(diào)服務(wù)保障平臺。一是鼓勵(lì)和支持非公有制企業(yè)參與國有機(jī)電企業(yè)改革，積極推進(jìn)非公有制機(jī)電企業(yè)的橫向聯(lián)合，向集約化、規(guī)模化發(fā)展。二是進(jìn)一步簡化機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)人員出國（境）審批辦法，簡化手續(xù)，提高效率。三是建立和完善出口機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管模式和快速通關(guān)機(jī)制，加快推進(jìn)部門間電子聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大免驗(yàn)企業(yè)范圍，實(shí)施“綠色通道”制度，為機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)創(chuàng)造寬松、便捷的外部環(huán)境。
一、主要現(xiàn)狀及特點(diǎn)
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一是生產(chǎn)企業(yè)增速明顯，出口已占半壁江山。增長的主要原因：一是以擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口為導(dǎo)向，充分發(fā)揮我省機(jī)械行業(yè)比較優(yōu)勢，對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行培育和政策的扶持。二是積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，使傳統(tǒng)產(chǎn)品的科技含量、質(zhì)量和檔次得到進(jìn)一步提高，提升了產(chǎn)品的國際競爭力。
二是主導(dǎo)產(chǎn)品未變，出口份額增勢不減。2006年，機(jī)械設(shè)備、金屬制品繼續(xù)扮演主導(dǎo)產(chǎn)品角色，電器及電子類產(chǎn)品、運(yùn)輸工具出口增長明顯，儀器儀表有所下降。從出口商品類別看，機(jī)械設(shè)備出口775萬美元，同比增長65.42%（主要商品是曲軸、耙斗式裝巖機(jī)系列、環(huán)衛(wèi)設(shè)備等）；金屬制品出口520.7萬美元（鎢條、鎂合金等），占26.58%;電器及電子類產(chǎn)品出口367.6萬美元（多功能搖控器、彩電輸出行等），占18.8%;儀器儀表、運(yùn)輸工具及其他機(jī)電產(chǎn)品等出口額為295.4萬美元，占15.05%。
三是出口貿(mào)易方式單一，一般貿(mào)易續(xù)唱獨(dú)角。從全國的機(jī)電產(chǎn)品出口情況看，內(nèi)地及沿海省份利用加工貿(mào)易的方式和外資的出口發(fā)展優(yōu)勢，推動(dòng)著機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)品出口快速成增長，加工貿(mào)易方式出口占比達(dá)70 %以上，外資企業(yè)出口占比達(dá)73.7%。但就青海而言，由于工業(yè)結(jié)構(gòu)與其他省份不同，原材料產(chǎn)業(yè)、初級加工產(chǎn)業(yè)比重較大，產(chǎn)業(yè)鏈短，導(dǎo)致加工貿(mào)易出口主要依賴氧化鋁進(jìn)口電解鋁復(fù)出口為主，加工貿(mào)易出口比重雖已占全省出口總值的22%，但無涉及機(jī)械電子產(chǎn)品出口。其次，在現(xiàn)存的127家外商投資企業(yè)中，機(jī)械制造企業(yè)只有5家，出口機(jī)電產(chǎn)品的企業(yè)僅有一家，致使我省機(jī)電產(chǎn)品出口全部為一般貿(mào)易。
（二）進(jìn)口方面
一是政策扶持降低成本，拉動(dòng)進(jìn)口持續(xù)增長。近幾年，隨著國家對機(jī)電、高新企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備實(shí)行優(yōu)惠減免進(jìn)口稅收鼓勵(lì)政策的出臺，調(diào)整宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的措施不斷到位，使企業(yè)采購進(jìn)口設(shè)備成本降低，調(diào)動(dòng)了企業(yè)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備發(fā)展壯大自身實(shí)力、提高競爭力的積極性，從而有力的推動(dòng)了進(jìn)口增長。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)品科技含量。長期以來，我省主要以原材料（氧化鋁粉）進(jìn)口為主，而機(jī)電設(shè)備進(jìn)口占比較小。隨著近幾年國家強(qiáng)調(diào)優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，以及政府提出“振興青海裝備制造業(yè)”戰(zhàn)略的實(shí)施，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向延伸產(chǎn)業(yè)鏈、開發(fā)新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品的科技含量和高附加值方向發(fā)展下的新開工和技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施所拉動(dòng)，積極協(xié)調(diào)解決了大型企業(yè)在進(jìn)口設(shè)備工作中遇到的各種困難和問題，促使機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口大幅增長，進(jìn)口份額占全省外貿(mào)進(jìn)口總值近五成，為帶動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)和企業(yè)產(chǎn)品升級換代、掌握新技術(shù)、消化、吸收和再創(chuàng)新技術(shù)起到積極的促進(jìn)作用。
機(jī)電設(shè)備的進(jìn)口增長對全省外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的平衡起到了積極的拉動(dòng)作用。
二、對策
�。ㄒ唬┯米阌煤脟艺�，培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，快速轉(zhuǎn)變增長方式。繼續(xù)落實(shí)對機(jī)電出口產(chǎn)品的技術(shù)改造、研究開發(fā)、國際市場開拓等優(yōu)先扶持的措施，通過自主創(chuàng)新和引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備，提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)及出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的生產(chǎn)企業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)支持。
（二）充分挖掘企業(yè)的出口潛力，培育和建立可持續(xù)發(fā)展的機(jī)電出口生產(chǎn)體系。緊密結(jié)合本省實(shí)際，加強(qiáng)和發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品出口生產(chǎn)體系建設(shè)，以現(xiàn)有機(jī)電產(chǎn)品出口生產(chǎn)企業(yè)和極具有出口潛力的生產(chǎn)企業(yè)為依托，實(shí)行分類指導(dǎo)，培育和建立穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的機(jī)電出口生產(chǎn)體系，挖掘出口潛力，增強(qiáng)出口后勁，擴(kuò)大出口規(guī)模，以出口帶動(dòng)全省機(jī)電和高新產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
�。ㄈ⿲�(shí)施“科技興貿(mào)”和“走出去”戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力和國際市場競爭力。實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，支持機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)建立技術(shù)中心，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化，形成有利于自主創(chuàng)新的組織體系和運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)推進(jìn)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)企業(yè)境外參展辦展、在國外建立生產(chǎn)基地、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等，加強(qiáng)全球營銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系建設(shè)，通過直接投資、合作等多種形式發(fā)展境外生產(chǎn)、研究開發(fā)和技術(shù)咨詢與服務(wù)，實(shí)施國際化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)我省機(jī)電產(chǎn)品出口市場開拓與對外投資相互促進(jìn)、相互融合。
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編輯：news
來源：青海省商務(wù)之窗
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來源：青海省商務(wù)之窗
本文鏈接：青海機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口情況分析及今
http:leisuda.cn/news/2007-1/20071319565.html
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文章標(biāo)簽： 機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)品/進(jìn)出口情況/青海
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