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中小企業(yè)國際市場開拓資金簡介

2007/1/22 14:36:46   電源在線網(wǎng)
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 中小企業(yè)國際市場開拓資金(以下簡稱"市場開拓資金")是指中央財政用于支持中小企業(yè)開拓國際市場各項業(yè)務(wù)與活動的政府性預(yù)算基金和地方財政自行安排的專項資金。它分為中央使用和地方使用兩部分,實(shí)行中央和地方兩級管理。地方使用部分由中央財政預(yù)算撥付的專項資金和地方財政自行安排的專項資金組成。市場開拓資金的管理和使用遵循公開透明、定向使用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。

 [B] "市場開拓資金"的管理部門與職責(zé)[/B]

  [URL=http://leisuda.cn/download/1222.htm][color=#0000FF]中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實(shí)施細(xì)則:[/color][/URL]各級外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門為市場開拓資金的主管部門,共同對市場開拓資金的使用和項目執(zhí)行情況進(jìn)行管理。外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)市場開拓資金的業(yè)務(wù)管理,包括確定市場開拓資金的支持方向和使用范圍,提出年度項目資金計劃,審核、論證資金使用項目。財政部門負(fù)責(zé)市場開拓資金的預(yù)算和財務(wù)管理,包括審批年度項目資金計劃,撥付市場開拓資金,提出市場開拓資金的監(jiān)管要求,并與外經(jīng)貿(mào)部門共同對項目及資金的使用進(jìn)行跟蹤管理。

  各級外經(jīng)貿(mào)部門商財政部門同意后,可委托承辦單位負(fù)責(zé)市場開拓資金的具體業(yè)務(wù)管理工作。中央使用部分,由外經(jīng)貿(mào)部商財政部委托中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦公室(以下簡稱"中小企業(yè)辦公室")承辦;地方使用部分,可由地方外經(jīng)貿(mào)部門商財政部門委托地方承辦單位承辦,并報外經(jīng)貿(mào)部和財政部備案。中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位的日常工作,接受外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

  中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位受外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門委托,主要承辦下列工作:
  1 、負(fù)責(zé)受理項目資金計劃申請、項目實(shí)施申請和項目資金撥付申請并進(jìn)行初審;
  2、根據(jù)項目資金計劃申請情況草擬年度項目資金計劃;
  3、負(fù)責(zé)對項目資金計劃申請、項目實(shí)施申請和項目資金撥付申請材料進(jìn)行整理、匯總和統(tǒng)計分析;
  4 、協(xié)助外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門對市場開拓資金使用情況、使用效果進(jìn)行跟蹤、檢查;
  5、草擬年度項目資金計劃執(zhí)行情況報告;
  6、負(fù)責(zé)市場開拓資金有關(guān)管理規(guī)定的宣傳和培訓(xùn)。

 [B] "市場開拓資金"的用途[/B]

  市場開拓資金用于支持中小企業(yè)和為中小企業(yè)服務(wù)的企業(yè)、社會團(tuán)體和事業(yè)單位(以下簡稱"項目組織單位")組織中小企業(yè)開拓國際市場的活動。
市場開拓資金優(yōu)先支持下列活動:
  1、 貫徹市場多元化戰(zhàn)略,重點(diǎn)面向拉美、非洲、中東、東歐和東南亞等新興國際市場的拓展活動;
  2、 貫徹科技興貿(mào)戰(zhàn)略,支持高新技術(shù)和機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)拓展 國際市場的活動;
  3、 支持中小企業(yè)取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證等國際認(rèn)證。
  4、 支持名優(yōu)產(chǎn)品、本國原產(chǎn)成分高于70%或擁有自主知識產(chǎn)權(quán) 的產(chǎn)品出口。
  5、 支持已獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證的中小企業(yè)的國際市場拓展活動。
  市場開拓資金的主要支持內(nèi)容是:舉辦和參加境外展覽會、貿(mào)易洽談會;質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、軟件出口企業(yè)和各類產(chǎn)品認(rèn)證;國際市場宣傳推介;開拓新興出口市場;組織培訓(xùn)與研討會;境外投(議)標(biāo)等方面內(nèi)容。

 [B] "市場開拓資金"的管理和使用標(biāo)準(zhǔn)[/B]

  中央財政安排的市場開拓資金分為中央使用和地方使用兩部分。直接由中央使用的資金占當(dāng)年資金計劃安排的30%,地方使用的資金占當(dāng)年資金計劃安排的70%。

  市場開拓資金支持比例原則上不超過支持項目所需金額的50%。對西部地區(qū)的中小企業(yè),以及符合本實(shí)施細(xì)則第八條所列優(yōu)先支持的部分開拓活動,支持比例可提高到70%。

  支持方式采取無償支持和風(fēng)險支持兩種方式。對風(fēng)險支持,企業(yè)在項目實(shí)施后未取得開拓市場成效可獲得支持資金,否則不能獲得支持資金。

  以外幣為計算單位發(fā)生的費(fèi)用支出,按費(fèi)用支出憑證發(fā)生日中國人民銀行公布的外匯牌價,折算為人民幣。

[B]  項目資金計劃管理程序 [/B]

  外經(jīng)貿(mào)部和財政部根據(jù)年度市場開拓資金計劃安排,共同商定下一年度中央使用部分和分配各地方使用部分的資金額度。

  每年7月1日前,分配中央使用的資金額度,由外經(jīng)貿(mào)部下達(dá)到中小企業(yè)辦公室;分配各地方使用的資金額度,由外經(jīng)貿(mào)部和財政部下達(dá)到地方外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門;地方外經(jīng)貿(mào)部門將地方使用的資金額度下達(dá)到承辦單位。

  中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位,根據(jù)中小企業(yè)和項目組織單位的項目資金計劃申請,分別草擬下一年度中央和地方使用部分項目資金計劃。地方承辦單位于8月5日前報當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)部門;中小企業(yè)辦公室于8月15日前報外經(jīng)貿(mào)部。年度項目資金計劃內(nèi)容包括:具體項目、支持內(nèi)容、支持比例、支持金額等。

  外經(jīng)貿(mào)部和地方外經(jīng)貿(mào)部門,根據(jù)中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位草擬的項目資金計劃及已確定的年度市場開拓資金額度,分別編制下一年度中央和地方使用部分的年度項目資金計劃。地方使用部分項目資金計劃,外經(jīng)貿(mào)部門商同級財政部門審核后,于8月15日前報送外經(jīng)貿(mào)部。

  外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)中央和地方使用部分的年度項目資金計劃,綜合編制下一年度全國市場開拓資金項目資金計劃,于9月10日前報財政部。

  財政部審核后,于10月10日前向外經(jīng)貿(mào)部批復(fù)下一年度全國市場開拓資金項目資金計劃。

  中央使用部分年度項目資金計劃,由外經(jīng)貿(mào)部于11月1日前下達(dá)到中小企業(yè)辦公室;地方使用部分年度項目資金計劃,由財政部和外經(jīng)貿(mào)部于11月1日前共同下達(dá)到地方財政部門和外經(jīng)貿(mào)部門;

  財政部和外經(jīng)貿(mào)部可以根據(jù)市場開拓資金的使用情況和使用效果,在執(zhí)行年度中對下達(dá)的本年度項目資金計劃做適當(dāng)調(diào)整。

  財政部根據(jù)下達(dá)的年度項目資金計劃撥付資金。其中,分配地方使用部分的資金,根據(jù)年度項目資金計劃一次或分次撥付到地方財政部門;中央使用部分的資金(中央企業(yè)使用的資金除外),根據(jù)年度項目資金計劃按季度撥付到外經(jīng)貿(mào)部。
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編輯:news
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