中小企業(yè)國際市場開拓資金（以下簡稱"市場開拓資金"）是指中央財(cái)政用于支持中小企業(yè)開拓國際市場各項(xiàng)業(yè)務(wù)與活動(dòng)的政府性預(yù)算基金和地方財(cái)政自行安排的專項(xiàng)資金。它分為中央使用和地方使用兩部分，實(shí)行中央和地方兩級管理。地方使用部分由中央財(cái)政預(yù)算撥付的專項(xiàng)資金和地方財(cái)政自行安排的專項(xiàng)資金組成。市場開拓資金的管理和使用遵循公開透明、定向使用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。
[B] "市場開拓資金"的管理部門與職責(zé)[/B]
[URL=http://leisuda.cn/download/1222.htm][color=#0000FF]中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實(shí)施細(xì)則：[/color][/URL]各級外經(jīng)貿(mào)部門和財(cái)政部門為市場開拓資金的主管部門，共同對市場開拓資金的使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行管理。外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)市場開拓資金的業(yè)務(wù)管理，包括確定市場開拓資金的支持方向和使用范圍，提出年度項(xiàng)目資金計(jì)劃，審核、論證資金使用項(xiàng)目。財(cái)政部門負(fù)責(zé)市場開拓資金的預(yù)算和財(cái)務(wù)管理，包括審批年度項(xiàng)目資金計(jì)劃，撥付市場開拓資金，提出市場開拓資金的監(jiān)管要求，并與外經(jīng)貿(mào)部門共同對項(xiàng)目及資金的使用進(jìn)行跟蹤管理。
各級外經(jīng)貿(mào)部門商財(cái)政部門同意后，可委托承辦單位負(fù)責(zé)市場開拓資金的具體業(yè)務(wù)管理工作。中央使用部分，由外經(jīng)貿(mào)部商財(cái)政部委托中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦公室（以下簡稱"中小企業(yè)辦公室"）承辦；地方使用部分，可由地方外經(jīng)貿(mào)部門商財(cái)政部門委托地方承辦單位承辦，并報(bào)外經(jīng)貿(mào)部和財(cái)政部備案。中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位的日常工作，接受外經(jīng)貿(mào)部門和財(cái)政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位受外經(jīng)貿(mào)部門和財(cái)政部門委托，主要承辦下列工作：
1 、負(fù)責(zé)受理項(xiàng)目資金計(jì)劃申請、項(xiàng)目實(shí)施申請和項(xiàng)目資金撥付申請并進(jìn)行初審；
2、根據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃申請情況草擬年度項(xiàng)目資金計(jì)劃；
3、負(fù)責(zé)對項(xiàng)目資金計(jì)劃申請、項(xiàng)目實(shí)施申請和項(xiàng)目資金撥付申請材料進(jìn)行整理、匯總和統(tǒng)計(jì)分析；
4 、協(xié)助外經(jīng)貿(mào)部門和財(cái)政部門對市場開拓資金使用情況、使用效果進(jìn)行跟蹤、檢查；
5、草擬年度項(xiàng)目資金計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告；
6、負(fù)責(zé)市場開拓資金有關(guān)管理規(guī)定的宣傳和培訓(xùn)。
[B] "市場開拓資金"的用途[/B]
市場開拓資金用于支持中小企業(yè)和為中小企業(yè)服務(wù)的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和事業(yè)單位（以下簡稱"項(xiàng)目組織單位"）組織中小企業(yè)開拓國際市場的活動(dòng)。
市場開拓資金優(yōu)先支持下列活動(dòng)：
1、 貫徹市場多元化戰(zhàn)略，重點(diǎn)面向拉美、非洲、中東、東歐和東南亞等新興國際市場的拓展活動(dòng)；
2、 貫徹科技興貿(mào)戰(zhàn)略，支持高新技術(shù)和機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)拓展 國際市場的活動(dòng)；
3、 支持中小企業(yè)取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證等國際認(rèn)證。
4、 支持名優(yōu)產(chǎn)品、本國原產(chǎn)成分高于70%或擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 的產(chǎn)品出口。
5、 支持已獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證的中小企業(yè)的國際市場拓展活動(dòng)。
市場開拓資金的主要支持內(nèi)容是：舉辦和參加境外展覽會(huì)、貿(mào)易洽談會(huì)；質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、軟件出口企業(yè)和各類產(chǎn)品認(rèn)證；國際市場宣傳推介；開拓新興出口市場；組織培訓(xùn)與研討會(huì)；境外投（議）標(biāo)等方面內(nèi)容。
[B] "市場開拓資金"的管理和使用標(biāo)準(zhǔn)[/B]
中央財(cái)政安排的市場開拓資金分為中央使用和地方使用兩部分。直接由中央使用的資金占當(dāng)年資金計(jì)劃安排的30%，地方使用的資金占當(dāng)年資金計(jì)劃安排的70%。
市場開拓資金支持比例原則上不超過支持項(xiàng)目所需金額的50%。對西部地區(qū)的中小企業(yè)，以及符合本實(shí)施細(xì)則第八條所列優(yōu)先支持的部分開拓活動(dòng)，支持比例可提高到70%。
支持方式采取無償支持和風(fēng)險(xiǎn)支持兩種方式。對風(fēng)險(xiǎn)支持，企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施后未取得開拓市場成效可獲得支持資金，否則不能獲得支持資金。
以外幣為計(jì)算單位發(fā)生的費(fèi)用支出，按費(fèi)用支出憑證發(fā)生日中國人民銀行公布的外匯牌價(jià)，折算為人民幣。
[B] 項(xiàng)目資金計(jì)劃管理程序 [/B]
外經(jīng)貿(mào)部和財(cái)政部根據(jù)年度市場開拓資金計(jì)劃安排，共同商定下一年度中央使用部分和分配各地方使用部分的資金額度。
每年7月1日前，分配中央使用的資金額度，由外經(jīng)貿(mào)部下達(dá)到中小企業(yè)辦公室；分配各地方使用的資金額度，由外經(jīng)貿(mào)部和財(cái)政部下達(dá)到地方外經(jīng)貿(mào)部門和財(cái)政部門；地方外經(jīng)貿(mào)部門將地方使用的資金額度下達(dá)到承辦單位。
中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位，根據(jù)中小企業(yè)和項(xiàng)目組織單位的項(xiàng)目資金計(jì)劃申請，分別草擬下一年度中央和地方使用部分項(xiàng)目資金計(jì)劃。地方承辦單位于8月5日前報(bào)當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)部門；中小企業(yè)辦公室于8月15日前報(bào)外經(jīng)貿(mào)部。年度項(xiàng)目資金計(jì)劃內(nèi)容包括：具體項(xiàng)目、支持內(nèi)容、支持比例、支持金額等。
外經(jīng)貿(mào)部和地方外經(jīng)貿(mào)部門，根據(jù)中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位草擬的項(xiàng)目資金計(jì)劃及已確定的年度市場開拓資金額度，分別編制下一年度中央和地方使用部分的年度項(xiàng)目資金計(jì)劃。地方使用部分項(xiàng)目資金計(jì)劃，外經(jīng)貿(mào)部門商同級財(cái)政部門審核后，于8月15日前報(bào)送外經(jīng)貿(mào)部。
外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)中央和地方使用部分的年度項(xiàng)目資金計(jì)劃，綜合編制下一年度全國市場開拓資金項(xiàng)目資金計(jì)劃，于9月10日前報(bào)財(cái)政部。
財(cái)政部審核后，于10月10日前向外經(jīng)貿(mào)部批復(fù)下一年度全國市場開拓資金項(xiàng)目資金計(jì)劃。
中央使用部分年度項(xiàng)目資金計(jì)劃，由外經(jīng)貿(mào)部于11月1日前下達(dá)到中小企業(yè)辦公室；地方使用部分年度項(xiàng)目資金計(jì)劃，由財(cái)政部和外經(jīng)貿(mào)部于11月1日前共同下達(dá)到地方財(cái)政部門和外經(jīng)貿(mào)部門；
財(cái)政部和外經(jīng)貿(mào)部可以根據(jù)市場開拓資金的使用情況和使用效果，在執(zhí)行年度中對下達(dá)的本年度項(xiàng)目資金計(jì)劃做適當(dāng)調(diào)整。
財(cái)政部根據(jù)下達(dá)的年度項(xiàng)目資金計(jì)劃撥付資金。其中，分配地方使用部分的資金，根據(jù)年度項(xiàng)目資金計(jì)劃一次或分次撥付到地方財(cái)政部門；中央使用部分的資金（中央企業(yè)使用的資金除外），根據(jù)年度項(xiàng)目資金計(jì)劃按季度撥付到外經(jīng)貿(mào)部。
[B] "市場開拓資金"的管理部門與職責(zé)[/B]
[URL=http://leisuda.cn/download/1222.htm][color=#0000FF]中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實(shí)施細(xì)則：[/color][/URL]各級外經(jīng)貿(mào)部門和財(cái)政部門為市場開拓資金的主管部門，共同對市場開拓資金的使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行管理。外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)市場開拓資金的業(yè)務(wù)管理，包括確定市場開拓資金的支持方向和使用范圍，提出年度項(xiàng)目資金計(jì)劃，審核、論證資金使用項(xiàng)目。財(cái)政部門負(fù)責(zé)市場開拓資金的預(yù)算和財(cái)務(wù)管理，包括審批年度項(xiàng)目資金計(jì)劃，撥付市場開拓資金，提出市場開拓資金的監(jiān)管要求，并與外經(jīng)貿(mào)部門共同對項(xiàng)目及資金的使用進(jìn)行跟蹤管理。
各級外經(jīng)貿(mào)部門商財(cái)政部門同意后，可委托承辦單位負(fù)責(zé)市場開拓資金的具體業(yè)務(wù)管理工作。中央使用部分，由外經(jīng)貿(mào)部商財(cái)政部委托中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦公室（以下簡稱"中小企業(yè)辦公室"）承辦；地方使用部分，可由地方外經(jīng)貿(mào)部門商財(cái)政部門委托地方承辦單位承辦，并報(bào)外經(jīng)貿(mào)部和財(cái)政部備案。中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位的日常工作，接受外經(jīng)貿(mào)部門和財(cái)政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位受外經(jīng)貿(mào)部門和財(cái)政部門委托，主要承辦下列工作：
1 、負(fù)責(zé)受理項(xiàng)目資金計(jì)劃申請、項(xiàng)目實(shí)施申請和項(xiàng)目資金撥付申請并進(jìn)行初審；
2、根據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃申請情況草擬年度項(xiàng)目資金計(jì)劃；
3、負(fù)責(zé)對項(xiàng)目資金計(jì)劃申請、項(xiàng)目實(shí)施申請和項(xiàng)目資金撥付申請材料進(jìn)行整理、匯總和統(tǒng)計(jì)分析；
4 、協(xié)助外經(jīng)貿(mào)部門和財(cái)政部門對市場開拓資金使用情況、使用效果進(jìn)行跟蹤、檢查；
5、草擬年度項(xiàng)目資金計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告；
6、負(fù)責(zé)市場開拓資金有關(guān)管理規(guī)定的宣傳和培訓(xùn)。
[B] "市場開拓資金"的用途[/B]
市場開拓資金用于支持中小企業(yè)和為中小企業(yè)服務(wù)的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和事業(yè)單位（以下簡稱"項(xiàng)目組織單位"）組織中小企業(yè)開拓國際市場的活動(dòng)。
市場開拓資金優(yōu)先支持下列活動(dòng)：
1、 貫徹市場多元化戰(zhàn)略，重點(diǎn)面向拉美、非洲、中東、東歐和東南亞等新興國際市場的拓展活動(dòng)；
2、 貫徹科技興貿(mào)戰(zhàn)略，支持高新技術(shù)和機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)拓展 國際市場的活動(dòng)；
3、 支持中小企業(yè)取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證等國際認(rèn)證。
4、 支持名優(yōu)產(chǎn)品、本國原產(chǎn)成分高于70%或擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 的產(chǎn)品出口。
5、 支持已獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證的中小企業(yè)的國際市場拓展活動(dòng)。
市場開拓資金的主要支持內(nèi)容是：舉辦和參加境外展覽會(huì)、貿(mào)易洽談會(huì)；質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、軟件出口企業(yè)和各類產(chǎn)品認(rèn)證；國際市場宣傳推介；開拓新興出口市場；組織培訓(xùn)與研討會(huì)；境外投（議）標(biāo)等方面內(nèi)容。
[B] "市場開拓資金"的管理和使用標(biāo)準(zhǔn)[/B]
中央財(cái)政安排的市場開拓資金分為中央使用和地方使用兩部分。直接由中央使用的資金占當(dāng)年資金計(jì)劃安排的30%，地方使用的資金占當(dāng)年資金計(jì)劃安排的70%。
市場開拓資金支持比例原則上不超過支持項(xiàng)目所需金額的50%。對西部地區(qū)的中小企業(yè)，以及符合本實(shí)施細(xì)則第八條所列優(yōu)先支持的部分開拓活動(dòng)，支持比例可提高到70%。
支持方式采取無償支持和風(fēng)險(xiǎn)支持兩種方式。對風(fēng)險(xiǎn)支持，企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施后未取得開拓市場成效可獲得支持資金，否則不能獲得支持資金。
以外幣為計(jì)算單位發(fā)生的費(fèi)用支出，按費(fèi)用支出憑證發(fā)生日中國人民銀行公布的外匯牌價(jià)，折算為人民幣。
[B] 項(xiàng)目資金計(jì)劃管理程序 [/B]
外經(jīng)貿(mào)部和財(cái)政部根據(jù)年度市場開拓資金計(jì)劃安排，共同商定下一年度中央使用部分和分配各地方使用部分的資金額度。
每年7月1日前，分配中央使用的資金額度，由外經(jīng)貿(mào)部下達(dá)到中小企業(yè)辦公室；分配各地方使用的資金額度，由外經(jīng)貿(mào)部和財(cái)政部下達(dá)到地方外經(jīng)貿(mào)部門和財(cái)政部門；地方外經(jīng)貿(mào)部門將地方使用的資金額度下達(dá)到承辦單位。
中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位，根據(jù)中小企業(yè)和項(xiàng)目組織單位的項(xiàng)目資金計(jì)劃申請，分別草擬下一年度中央和地方使用部分項(xiàng)目資金計(jì)劃。地方承辦單位于8月5日前報(bào)當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)部門；中小企業(yè)辦公室于8月15日前報(bào)外經(jīng)貿(mào)部。年度項(xiàng)目資金計(jì)劃內(nèi)容包括：具體項(xiàng)目、支持內(nèi)容、支持比例、支持金額等。
外經(jīng)貿(mào)部和地方外經(jīng)貿(mào)部門，根據(jù)中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位草擬的項(xiàng)目資金計(jì)劃及已確定的年度市場開拓資金額度，分別編制下一年度中央和地方使用部分的年度項(xiàng)目資金計(jì)劃。地方使用部分項(xiàng)目資金計(jì)劃，外經(jīng)貿(mào)部門商同級財(cái)政部門審核后，于8月15日前報(bào)送外經(jīng)貿(mào)部。
外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)中央和地方使用部分的年度項(xiàng)目資金計(jì)劃，綜合編制下一年度全國市場開拓資金項(xiàng)目資金計(jì)劃，于9月10日前報(bào)財(cái)政部。
財(cái)政部審核后，于10月10日前向外經(jīng)貿(mào)部批復(fù)下一年度全國市場開拓資金項(xiàng)目資金計(jì)劃。
中央使用部分年度項(xiàng)目資金計(jì)劃，由外經(jīng)貿(mào)部于11月1日前下達(dá)到中小企業(yè)辦公室；地方使用部分年度項(xiàng)目資金計(jì)劃，由財(cái)政部和外經(jīng)貿(mào)部于11月1日前共同下達(dá)到地方財(cái)政部門和外經(jīng)貿(mào)部門；
財(cái)政部和外經(jīng)貿(mào)部可以根據(jù)市場開拓資金的使用情況和使用效果，在執(zhí)行年度中對下達(dá)的本年度項(xiàng)目資金計(jì)劃做適當(dāng)調(diào)整。
財(cái)政部根據(jù)下達(dá)的年度項(xiàng)目資金計(jì)劃撥付資金。其中，分配地方使用部分的資金，根據(jù)年度項(xiàng)目資金計(jì)劃一次或分次撥付到地方財(cái)政部門；中央使用部分的資金（中央企業(yè)使用的資金除外），根據(jù)年度項(xiàng)目資金計(jì)劃按季度撥付到外經(jīng)貿(mào)部。
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編輯：news
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http:leisuda.cn/news/2007-1/2007122143646.html
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文章標(biāo)簽： 中小企業(yè)國際市場開拓資金
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