人們已經(jīng)習慣了國內(nèi)重大工程由技術(shù)和管理經(jīng)驗都領(lǐng)先的外資企業(yè)“挑大梁”的局面，無論是上海磁懸浮還是北京奧運工程。但這一次，未來15年投資規(guī)模4000億，相當于兩個三峽工程的我國特高壓電網(wǎng)建設(shè)工程，在設(shè)備采購方面第一次對外資企業(yè)亮出禁止令。總規(guī)模約2500億元的特高壓輸電設(shè)備市場（設(shè)備占電網(wǎng)總投資的60%左右），將幾乎全部由國內(nèi)企業(yè)分享。
發(fā)改委頒下禁行令
國家已將特高壓電網(wǎng)確定為裝備制造業(yè)技術(shù)提升和自主創(chuàng)新的依托工程，為了扶持國內(nèi)企業(yè)，國家發(fā)改委表示，特高壓設(shè)備要全面實現(xiàn)自主研發(fā)、國內(nèi)生產(chǎn)。目前已經(jīng)明確的政策是，除部分關(guān)鍵技術(shù)可由外方提供支持外，不允許外資及其控股的合資企業(yè)參與設(shè)備的研制和投標。
外資企業(yè)優(yōu)勢漸失
特高壓工程對外資亮出紅燈早有預(yù)兆。造成這一局面的最重要原因，是以往外資企業(yè)在參與重點工程時憑借技術(shù)優(yōu)勢要價過高，并利用技術(shù)壁壘擠壓本土企業(yè)生存空間所致。
據(jù)中國機械工業(yè)聯(lián)合會特別顧問、原機械部副部長陸燕蓀介紹，外資企業(yè)的主要優(yōu)勢是技術(shù)水平高、產(chǎn)品質(zhì)量精。國外企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)合作或合資時，往往在高電壓等級產(chǎn)品等關(guān)鍵技術(shù)上設(shè)置障礙，形成技術(shù)壁壘，逼迫國內(nèi)企業(yè)打價格戰(zhàn)，低價、低水平惡性競爭，無力投入新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)。
但隨著國內(nèi)企業(yè)的迅速跟進和突破，目前在高端市場，外資的優(yōu)勢正被逐漸瓦解。最近兩年，外資長期主導(dǎo)中國高端電網(wǎng)建設(shè)的局面開始被打破。2005年起，以南方電網(wǎng)公司“±500千伏貴廣二回直流輸電工程”為轉(zhuǎn)折點，隨著國內(nèi)企業(yè)技術(shù)實力的提升，國家對高端電網(wǎng)設(shè)備的國產(chǎn)化要求大幅提高。在這一工程中，系統(tǒng)設(shè)計和設(shè)備制造全部以中方為主，綜合自主化率達到了創(chuàng)紀錄的70%。而在之前的高端電網(wǎng)建設(shè)上，西門子、ABB等外資企業(yè)占據(jù)了絕對主導(dǎo)的地位，獲得了技術(shù)、價值含量最高的訂單，國內(nèi)企業(yè)只能分包一些利潤率低的項目。
在繼電保護領(lǐng)域，我們與跨國公司已基本沒有差距。在我們擁有自主技術(shù)之前，跨國公司在這些設(shè)備上要價很高。” 北京四方繼保自動化股份有限公司副總經(jīng)理趙瑞航說，目前外資的繼電保護設(shè)備在報價和利潤上已銳減了至少50%。
本土企業(yè)盛宴
受益于國家政策的強力保護，對于國內(nèi)制造企業(yè)而言，特高壓電網(wǎng)將是一場技術(shù)和效益雙豐收的盛宴。
國家發(fā)改委在對國家電網(wǎng)公司“晉東南-南陽-荊門特高壓工程”的批復(fù)中指出，工程的主要任務(wù)是全面嚴格試驗驗證特高壓輸變電國產(chǎn)設(shè)備的性能質(zhì)量和運行可靠性，工程實施進度要服從國家設(shè)備國產(chǎn)化的統(tǒng)一部署。
為了給國產(chǎn)設(shè)備預(yù)留足夠的時間和空間，據(jù)悉，國家不對特高壓試驗工程的工期提硬性規(guī)定，該工程不承擔國家規(guī)劃的送電任務(wù)，不強求在額定電壓下滿負荷運行。
這就為國內(nèi)為數(shù)不多的高端輸變電設(shè)備制造企業(yè)提供了巨大的市場空間。業(yè)內(nèi)人士估計，如果國家的扶持政策能長期延續(xù)并落到實處，未來15年超過2500億元的特高壓設(shè)備市場將成為國內(nèi)企業(yè)，尤其是已經(jīng)具有一定技術(shù)、市場優(yōu)勢的大型國企的天下。
據(jù)了解，由于國家電網(wǎng)的交流特高壓試驗工程主要用于試驗驗證國產(chǎn)設(shè)備，因此國內(nèi)主要企業(yè)研發(fā)的特高壓設(shè)備都有機會被國家電網(wǎng)公司采購，在試驗工程上進行實地驗證。據(jù)悉，中國機械工業(yè)聯(lián)合會已將特高壓試驗工程設(shè)備國產(chǎn)化方案提交國家發(fā)改委審批，在獲得通過后，設(shè)備招標工作就將展開。
但眾多外資企業(yè)并沒有徹底放棄希望。一方面，他們積極與國內(nèi)企業(yè)聯(lián)系，尋找合作機會。同時對電網(wǎng)企業(yè)進行公關(guān)，借助后者對外資產(chǎn)品的偏好向國內(nèi)制造企業(yè)施壓；另一方面，這些公司的高層近來頻頻拜訪國家有關(guān)部門，希望能在政策上有所松動。
發(fā)改委頒下禁行令
國家已將特高壓電網(wǎng)確定為裝備制造業(yè)技術(shù)提升和自主創(chuàng)新的依托工程，為了扶持國內(nèi)企業(yè)，國家發(fā)改委表示，特高壓設(shè)備要全面實現(xiàn)自主研發(fā)、國內(nèi)生產(chǎn)。目前已經(jīng)明確的政策是，除部分關(guān)鍵技術(shù)可由外方提供支持外，不允許外資及其控股的合資企業(yè)參與設(shè)備的研制和投標。
外資企業(yè)優(yōu)勢漸失
特高壓工程對外資亮出紅燈早有預(yù)兆。造成這一局面的最重要原因，是以往外資企業(yè)在參與重點工程時憑借技術(shù)優(yōu)勢要價過高，并利用技術(shù)壁壘擠壓本土企業(yè)生存空間所致。
據(jù)中國機械工業(yè)聯(lián)合會特別顧問、原機械部副部長陸燕蓀介紹，外資企業(yè)的主要優(yōu)勢是技術(shù)水平高、產(chǎn)品質(zhì)量精。國外企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)合作或合資時，往往在高電壓等級產(chǎn)品等關(guān)鍵技術(shù)上設(shè)置障礙，形成技術(shù)壁壘，逼迫國內(nèi)企業(yè)打價格戰(zhàn)，低價、低水平惡性競爭，無力投入新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)。
但隨著國內(nèi)企業(yè)的迅速跟進和突破，目前在高端市場，外資的優(yōu)勢正被逐漸瓦解。最近兩年，外資長期主導(dǎo)中國高端電網(wǎng)建設(shè)的局面開始被打破。2005年起，以南方電網(wǎng)公司“±500千伏貴廣二回直流輸電工程”為轉(zhuǎn)折點，隨著國內(nèi)企業(yè)技術(shù)實力的提升，國家對高端電網(wǎng)設(shè)備的國產(chǎn)化要求大幅提高。在這一工程中，系統(tǒng)設(shè)計和設(shè)備制造全部以中方為主，綜合自主化率達到了創(chuàng)紀錄的70%。而在之前的高端電網(wǎng)建設(shè)上，西門子、ABB等外資企業(yè)占據(jù)了絕對主導(dǎo)的地位，獲得了技術(shù)、價值含量最高的訂單，國內(nèi)企業(yè)只能分包一些利潤率低的項目。
在繼電保護領(lǐng)域，我們與跨國公司已基本沒有差距。在我們擁有自主技術(shù)之前，跨國公司在這些設(shè)備上要價很高。” 北京四方繼保自動化股份有限公司副總經(jīng)理趙瑞航說，目前外資的繼電保護設(shè)備在報價和利潤上已銳減了至少50%。
本土企業(yè)盛宴
受益于國家政策的強力保護，對于國內(nèi)制造企業(yè)而言，特高壓電網(wǎng)將是一場技術(shù)和效益雙豐收的盛宴。
國家發(fā)改委在對國家電網(wǎng)公司“晉東南-南陽-荊門特高壓工程”的批復(fù)中指出，工程的主要任務(wù)是全面嚴格試驗驗證特高壓輸變電國產(chǎn)設(shè)備的性能質(zhì)量和運行可靠性，工程實施進度要服從國家設(shè)備國產(chǎn)化的統(tǒng)一部署。
為了給國產(chǎn)設(shè)備預(yù)留足夠的時間和空間，據(jù)悉，國家不對特高壓試驗工程的工期提硬性規(guī)定，該工程不承擔國家規(guī)劃的送電任務(wù)，不強求在額定電壓下滿負荷運行。
這就為國內(nèi)為數(shù)不多的高端輸變電設(shè)備制造企業(yè)提供了巨大的市場空間。業(yè)內(nèi)人士估計，如果國家的扶持政策能長期延續(xù)并落到實處，未來15年超過2500億元的特高壓設(shè)備市場將成為國內(nèi)企業(yè)，尤其是已經(jīng)具有一定技術(shù)、市場優(yōu)勢的大型國企的天下。
據(jù)了解，由于國家電網(wǎng)的交流特高壓試驗工程主要用于試驗驗證國產(chǎn)設(shè)備，因此國內(nèi)主要企業(yè)研發(fā)的特高壓設(shè)備都有機會被國家電網(wǎng)公司采購，在試驗工程上進行實地驗證。據(jù)悉，中國機械工業(yè)聯(lián)合會已將特高壓試驗工程設(shè)備國產(chǎn)化方案提交國家發(fā)改委審批，在獲得通過后，設(shè)備招標工作就將展開。
但眾多外資企業(yè)并沒有徹底放棄希望。一方面，他們積極與國內(nèi)企業(yè)聯(lián)系，尋找合作機會。同時對電網(wǎng)企業(yè)進行公關(guān)，借助后者對外資產(chǎn)品的偏好向國內(nèi)制造企業(yè)施壓；另一方面，這些公司的高層近來頻頻拜訪國家有關(guān)部門，希望能在政策上有所松動。
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來源：經(jīng)濟觀察報
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http:leisuda.cn/news/2006-8/200683010533.html
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文章標簽： 特高壓電網(wǎng)
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