鄔賀銓院士：TD不會拖累運營商 政府適當買單（上）(圖)
2006/3/9 2:30:58
南京銀線科技有限公司 供稿
中國工程院院士、副院長鄔賀銓關于TD-SCDMA精彩觀點
國家支持TD成為主角，而且現在上3G正好是一個機會，國家支持其他項目，都沒有TD有這么好的環(huán)境，這么大的市場，在優(yōu)勢領域，在市場規(guī)模大的領域，必須堅持以我為主，集成創(chuàng)新；
第一，現在沒有說TD只給固定網運營商，不給移動運營商，二是認為TD就是一個爛蘋果，另外一種想法就是 認為WCDMA就是一個香餑餑。給了我就能把業(yè)績帶起來，這是先入為主；
為了減輕運營商的擔心，國家在中長期規(guī)劃中也規(guī)定了一些首購的政策，首購風險的分擔，一定意義上，政府采取一定措施，在TD試用期，在稅收上給予優(yōu)惠，在一定意義上，政府買單，減輕運營商的憂慮。
自主創(chuàng)新要避免幾個誤區(qū)
以下為鄔賀銓院士談中國3G及TD-SCDMA熱點問題實錄：
目前，我們強調自主創(chuàng)新有一些誤區(qū)，就是一切都要自己做。
我們叫創(chuàng)新，韓國把創(chuàng)新叫創(chuàng)新性、自主性，二者是分開的。曾經一度把創(chuàng)新寫成創(chuàng)新靠自己，還有是建立在…….；我們之所以強調自主，是要有自己的信心，發(fā)揮自己的力量。有些人認為，要自主創(chuàng)新意味著一切都要自己做，從頭到尾都要自己做。這是一種誤區(qū)，自主創(chuàng)新更要有自信心，發(fā)揮自己的力量，但并沒有說，自主創(chuàng)新排斥合作，也沒有說所有技術100%都要有自主知識產權。自主說得是什么呢，企業(yè)是科技投入的主體，科技活動的主體，是成果應用的主體。
創(chuàng)新的前提是應用，如果連用都不用，談何價值呢？技術活動的主體，并不是什么都是企業(yè)自已開發(fā)，如果有力量，自己開發(fā)，如果力量不足，可以委托學校、研究所甚至其他企業(yè)，包括國外企業(yè)都可以，去開發(fā)，你做為總體單位去集成，用在自己的產品上，這是自主創(chuàng)新，是自已主導的，主導這一成果的應用，具有對成果的使用和改進的能力，那就是自主創(chuàng)新。提自主創(chuàng)新更應該提產、學、研、用的結合。
創(chuàng)新沒有市場、沒有應用是不行的，而往往研發(fā)產品的單位本身不具有掌握市場的能力。所謂自主創(chuàng)新不是完全獨立的不需要外面的環(huán)境可以做出來的。需要構筑一個全社會支持創(chuàng)新的環(huán)境，所以，為什么胡錦濤講，這是我們光榮的歷史使命，是這一代人的責任，而沒有說這是科技工作者，創(chuàng)新不僅僅是科技工作者，也不是孤立的一個企業(yè)的行為，而是全社會的，這代人的責任。強調創(chuàng)新，更重要的是強調整個社會形成一個創(chuàng)新的氛圍。我們和一些創(chuàng)新型國家相比，不能簡單地認為我們科技人員的水平低、技術落后，更大的是在體制上沒有一個全民支持創(chuàng)新的氛圍。
很多企業(yè)是對市場有壟斷的企業(yè)，沒有這些企業(yè)的支持，想去應用是難上加難。比如，3G，開發(fā)了設備，但運營商如果不配合，國產3G標準就不可能完成創(chuàng)新的過程，因為沒有應用。很多運營商說，我們上市了，有自己的利益，這是可以理解，但是，運營商是國有企業(yè)，應該盡到一定的社會責任，運營商要帶頭營造創(chuàng)新環(huán)境，現有的國產創(chuàng)新產品是不那么完善，太完善了，還用得著你來支持嗎？都要有一個過程。有些企業(yè)除了注重本身的經濟效益以外，還要在營造創(chuàng)新環(huán)境上負有一定的責任。每一個企業(yè)自已是一個創(chuàng)新的主體，下游的企業(yè)也要為它創(chuàng)造一個創(chuàng)新的環(huán)境。
產業(yè)部門需要跟蹤了解使用部門的需求。
我們現在強調企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體，但在長期的計劃經濟體制下，它們并沒有一種獨立的創(chuàng)新行為，我們國家大量的科研人員分布在事業(yè)單位，而不是企業(yè)，要想讓企業(yè)成為創(chuàng)新的主體，成為所有活動的主導，沒那么容易。在這種情況下，產學研的結合尤其重要。
轉制院所要充分發(fā)揮他們的作用，它們是國家多年培育的研究機構，近年轉制為企業(yè)外，對市場有一定了解，相對于一般企業(yè)而言，自身的研發(fā)實力還強一點，相對真正的企業(yè)而言，在市場化方面還差一點，轉制的院所不能簡單地從大院大所變成為在行業(yè)中無足輕重的小企業(yè)。
歐洲的一位評論家說：“中國的很多轉制的研究院所變成了沒有技術優(yōu)勢的只考慮短期贏利的企業(yè)，這是很可悲的�！眲�(chuàng)新要把各方面的優(yōu)勢都發(fā)揮出來。通過國家大項目，組織各方面合理的分工。我們說國家支持企業(yè)，并不是政府簡單地把費用劃撥給企業(yè)，美國、日本、韓國都是通過大項目把產學研結合起來。
現在提創(chuàng)新，認為現在市場經濟了，政府一號召就行了，由企業(yè)自己做，這是不夠的，在目前的階段，政府的作用是不可替代的。產學研應該是一個市場利益的共同體，但目前還做不到的話，政府出面把它們組織起來，在一個大項目、大目標下，各有自己的位置。
“我們諾大的市場，不應該僅成為別人的蛋糕，應該成為我們自主創(chuàng)新成果成長的土壤。市場是換不來技術的，但沒有市場是培育不出自主創(chuàng)新的技術的。”
我去過NTTDOCOMO，它的研發(fā)投入占總銷售收入的3.3%，比我們的運營企業(yè)高得多，我問，你們是研發(fā)企業(yè)，為什么要做這么大的研發(fā)投入？為什么還要開發(fā)點設備？他說我們通過開發(fā)設備，了解一下設備的要求？我問：僅僅是這樣嗎？他們說：「 我們還有帶動國家制造業(yè)發(fā)展的職責。通過運營來帶動。我們開發(fā)一些項目，制造部門來參加，開發(fā)完，制造企業(yè)再去開拓海外市場�！刮覀冇泻芎玫臈l件，這么大的市場。我們諾大的市場，不應該僅成為別人的蛋糕，應該成為我們自主創(chuàng)新成果成長的土壤。市場是換不來技術的，但沒有市場是培育不出自主創(chuàng)新的技術的。我們現在都知道資源緊張，都注意到能源、水資源，也要注意到市場也是資源，應在自主創(chuàng)新上把它的作用很好地發(fā)揮出來，強調產學研用的結合。
響應提倡創(chuàng)新型國家的號召，現在綱要、配套政策比以前前進了……..
很多體制機制的問題還需要做很多復雜的工作。美國有一個創(chuàng)新委員會，由制造部門和產業(yè)部門、應用部門、研究者、甚至勞工和政府部門組成，給總統提交報告，每兩年評估一下美國的創(chuàng)新戰(zhàn)略怎么樣，如何作到資源的共享和整合。更好地支持美國的創(chuàng)新發(fā)展。有了綱要，不等于什么問題都解決了，還要花很大力氣去評估、促進，去改進現在一時還解決不了的事情。還有很多艱苦的工作。
自主創(chuàng)新的設備不如國外的好
總體上比，是落后的，起步比國外晚得多，國外的產品有些已經在一些國家使用了，有一定的經驗，從這個角度說，說我們的產品不夠成熟是客觀的，但是你如果不給他機會，它永遠不會成熟。如果這個機會，中國不給，指望著它成熟了到國外去，這難度是比較大的。相反，我們的產品進入國外時，我們發(fā)現，國外的應用部門很偏向于本國的產品，對我們的產品有很多限制，他們的設備不見得就很成熟，而是一種責任。像歐盟，GSM標準還沒成熟，就預留頻譜，不給CDMA進來的機會。這是歐盟的政府有意利用自己手里的權限，或明或暗地支持自己的產業(yè)。韓國有一種文化，政府在政策上有一種指導，有一個標準委員會，他認為用自己的好。
運營商是強調自己是上市公司，似乎不是國有的�？赡芩麄冞�要冷靜地想想你所盡到的社會責任。在創(chuàng)新中的帶頭作用，國資委管理的100多家企業(yè)，排在創(chuàng)新前十名的，沒有一個是服務行業(yè)的單位。盡快前十名在創(chuàng)新期科技投入都比較低，但進入五百強的運營商沒有一個進去。
國家支持TD成為主角，而且現在上3G正好是一個機會，國家支持其他項目，都沒有TD有這么好的環(huán)境，這么大的市場，在優(yōu)勢領域，在市場規(guī)模大的領域，必須堅持以我為主，集成創(chuàng)新；
第一，現在沒有說TD只給固定網運營商，不給移動運營商，二是認為TD就是一個爛蘋果，另外一種想法就是 認為WCDMA就是一個香餑餑。給了我就能把業(yè)績帶起來，這是先入為主；
為了減輕運營商的擔心，國家在中長期規(guī)劃中也規(guī)定了一些首購的政策，首購風險的分擔，一定意義上，政府采取一定措施，在TD試用期，在稅收上給予優(yōu)惠，在一定意義上，政府買單，減輕運營商的憂慮。
自主創(chuàng)新要避免幾個誤區(qū)
以下為鄔賀銓院士談中國3G及TD-SCDMA熱點問題實錄：
目前，我們強調自主創(chuàng)新有一些誤區(qū)，就是一切都要自己做。
我們叫創(chuàng)新，韓國把創(chuàng)新叫創(chuàng)新性、自主性，二者是分開的。曾經一度把創(chuàng)新寫成創(chuàng)新靠自己，還有是建立在…….；我們之所以強調自主，是要有自己的信心，發(fā)揮自己的力量。有些人認為，要自主創(chuàng)新意味著一切都要自己做，從頭到尾都要自己做。這是一種誤區(qū)，自主創(chuàng)新更要有自信心，發(fā)揮自己的力量，但并沒有說，自主創(chuàng)新排斥合作，也沒有說所有技術100%都要有自主知識產權。自主說得是什么呢，企業(yè)是科技投入的主體，科技活動的主體，是成果應用的主體。
創(chuàng)新的前提是應用，如果連用都不用，談何價值呢？技術活動的主體，并不是什么都是企業(yè)自已開發(fā)，如果有力量，自己開發(fā)，如果力量不足，可以委托學校、研究所甚至其他企業(yè)，包括國外企業(yè)都可以，去開發(fā)，你做為總體單位去集成，用在自己的產品上，這是自主創(chuàng)新，是自已主導的，主導這一成果的應用，具有對成果的使用和改進的能力，那就是自主創(chuàng)新。提自主創(chuàng)新更應該提產、學、研、用的結合。
創(chuàng)新沒有市場、沒有應用是不行的，而往往研發(fā)產品的單位本身不具有掌握市場的能力。所謂自主創(chuàng)新不是完全獨立的不需要外面的環(huán)境可以做出來的。需要構筑一個全社會支持創(chuàng)新的環(huán)境，所以，為什么胡錦濤講，這是我們光榮的歷史使命，是這一代人的責任，而沒有說這是科技工作者，創(chuàng)新不僅僅是科技工作者，也不是孤立的一個企業(yè)的行為，而是全社會的，這代人的責任。強調創(chuàng)新，更重要的是強調整個社會形成一個創(chuàng)新的氛圍。我們和一些創(chuàng)新型國家相比，不能簡單地認為我們科技人員的水平低、技術落后，更大的是在體制上沒有一個全民支持創(chuàng)新的氛圍。
很多企業(yè)是對市場有壟斷的企業(yè)，沒有這些企業(yè)的支持，想去應用是難上加難。比如，3G，開發(fā)了設備，但運營商如果不配合，國產3G標準就不可能完成創(chuàng)新的過程，因為沒有應用。很多運營商說，我們上市了，有自己的利益，這是可以理解，但是，運營商是國有企業(yè)，應該盡到一定的社會責任，運營商要帶頭營造創(chuàng)新環(huán)境，現有的國產創(chuàng)新產品是不那么完善，太完善了，還用得著你來支持嗎？都要有一個過程。有些企業(yè)除了注重本身的經濟效益以外，還要在營造創(chuàng)新環(huán)境上負有一定的責任。每一個企業(yè)自已是一個創(chuàng)新的主體，下游的企業(yè)也要為它創(chuàng)造一個創(chuàng)新的環(huán)境。
產業(yè)部門需要跟蹤了解使用部門的需求。
我們現在強調企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體，但在長期的計劃經濟體制下，它們并沒有一種獨立的創(chuàng)新行為，我們國家大量的科研人員分布在事業(yè)單位，而不是企業(yè)，要想讓企業(yè)成為創(chuàng)新的主體，成為所有活動的主導，沒那么容易。在這種情況下，產學研的結合尤其重要。
轉制院所要充分發(fā)揮他們的作用，它們是國家多年培育的研究機構，近年轉制為企業(yè)外，對市場有一定了解，相對于一般企業(yè)而言，自身的研發(fā)實力還強一點，相對真正的企業(yè)而言，在市場化方面還差一點，轉制的院所不能簡單地從大院大所變成為在行業(yè)中無足輕重的小企業(yè)。
歐洲的一位評論家說：“中國的很多轉制的研究院所變成了沒有技術優(yōu)勢的只考慮短期贏利的企業(yè)，這是很可悲的�！眲�(chuàng)新要把各方面的優(yōu)勢都發(fā)揮出來。通過國家大項目，組織各方面合理的分工。我們說國家支持企業(yè)，并不是政府簡單地把費用劃撥給企業(yè)，美國、日本、韓國都是通過大項目把產學研結合起來。
現在提創(chuàng)新，認為現在市場經濟了，政府一號召就行了，由企業(yè)自己做，這是不夠的，在目前的階段，政府的作用是不可替代的。產學研應該是一個市場利益的共同體，但目前還做不到的話，政府出面把它們組織起來，在一個大項目、大目標下，各有自己的位置。
“我們諾大的市場，不應該僅成為別人的蛋糕，應該成為我們自主創(chuàng)新成果成長的土壤。市場是換不來技術的，但沒有市場是培育不出自主創(chuàng)新的技術的。”
我去過NTTDOCOMO，它的研發(fā)投入占總銷售收入的3.3%，比我們的運營企業(yè)高得多，我問，你們是研發(fā)企業(yè)，為什么要做這么大的研發(fā)投入？為什么還要開發(fā)點設備？他說我們通過開發(fā)設備，了解一下設備的要求？我問：僅僅是這樣嗎？他們說：「 我們還有帶動國家制造業(yè)發(fā)展的職責。通過運營來帶動。我們開發(fā)一些項目，制造部門來參加，開發(fā)完，制造企業(yè)再去開拓海外市場�！刮覀冇泻芎玫臈l件，這么大的市場。我們諾大的市場，不應該僅成為別人的蛋糕，應該成為我們自主創(chuàng)新成果成長的土壤。市場是換不來技術的，但沒有市場是培育不出自主創(chuàng)新的技術的。我們現在都知道資源緊張，都注意到能源、水資源，也要注意到市場也是資源，應在自主創(chuàng)新上把它的作用很好地發(fā)揮出來，強調產學研用的結合。
響應提倡創(chuàng)新型國家的號召，現在綱要、配套政策比以前前進了……..
很多體制機制的問題還需要做很多復雜的工作。美國有一個創(chuàng)新委員會，由制造部門和產業(yè)部門、應用部門、研究者、甚至勞工和政府部門組成，給總統提交報告，每兩年評估一下美國的創(chuàng)新戰(zhàn)略怎么樣，如何作到資源的共享和整合。更好地支持美國的創(chuàng)新發(fā)展。有了綱要，不等于什么問題都解決了，還要花很大力氣去評估、促進，去改進現在一時還解決不了的事情。還有很多艱苦的工作。
自主創(chuàng)新的設備不如國外的好
總體上比，是落后的，起步比國外晚得多，國外的產品有些已經在一些國家使用了，有一定的經驗，從這個角度說，說我們的產品不夠成熟是客觀的，但是你如果不給他機會，它永遠不會成熟。如果這個機會，中國不給，指望著它成熟了到國外去，這難度是比較大的。相反，我們的產品進入國外時，我們發(fā)現，國外的應用部門很偏向于本國的產品，對我們的產品有很多限制，他們的設備不見得就很成熟，而是一種責任。像歐盟，GSM標準還沒成熟，就預留頻譜，不給CDMA進來的機會。這是歐盟的政府有意利用自己手里的權限，或明或暗地支持自己的產業(yè)。韓國有一種文化，政府在政策上有一種指導，有一個標準委員會，他認為用自己的好。
運營商是強調自己是上市公司，似乎不是國有的�？赡芩麄冞�要冷靜地想想你所盡到的社會責任。在創(chuàng)新中的帶頭作用，國資委管理的100多家企業(yè)，排在創(chuàng)新前十名的，沒有一個是服務行業(yè)的單位。盡快前十名在創(chuàng)新期科技投入都比較低，但進入五百強的運營商沒有一個進去。
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