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國(guó)務(wù)院原則通過(guò)發(fā)改委最新節(jié)能環(huán)保方案

　　由國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司起草的資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的方案——《關(guān)于深化價(jià)格改革促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)，已獲得發(fā)改委主任辦公會(huì)議的原則通過(guò)，在繼續(xù)征求地方意見后，即將上報(bào)國(guó)務(wù)院。如果獲國(guó)務(wù)院同意，中國(guó)的資源性產(chǎn)品價(jià)格將在2007年之后面臨一場(chǎng)全面調(diào)整。

　　按照這一方案，資源性產(chǎn)品價(jià)格的改革將從水、石油、電力、天然氣、煤炭、土地等領(lǐng)域展開，并提高排污費(fèi)、污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。整套方案的最大變化在于，把環(huán)境治理成本和資源枯竭后的退出成本計(jì)入上述產(chǎn)品的定價(jià)中——如果辦法通過(guò)，意味著相關(guān)產(chǎn)品即將迎來(lái)一輪大提價(jià)。

　　國(guó)家發(fā)改委一位相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，這次改革方案的原則，一是促進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，讓資源性產(chǎn)品價(jià)格反映資源的稀缺程度。二是污染者付費(fèi)，所有的企業(yè)、單位和居民，凡是排放污水的，需繳納污水處理費(fèi)；凡是產(chǎn)生垃圾的，要繳納垃圾處理費(fèi)；排放污染的要繳納排污費(fèi)。此外，考慮到社會(huì)各方面的承受能力，在實(shí)施的過(guò)程中將“統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施”。

　　《意見》還指出，將進(jìn)一步完善“差別電價(jià)”的政策：對(duì)于風(fēng)力、地?zé)�、潮汐、太�?yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電，將按照“成本加合理收益”的原則定價(jià)，這樣確定的定價(jià)原則顯然要高出當(dāng)?shù)氐臉?biāo)桿電價(jià)，而高出的部分將“在全國(guó)銷售電量中均攤”。對(duì)于脫硫電價(jià)，也是按照“成本補(bǔ)償”的原則給予加價(jià)。

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