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2007年，江蘇省科技工作要深入貫徹落實中共中央十六屆六中全會和省十一次黨代會精神，以建設(shè)創(chuàng)新型省份為目標，切實把加強自主創(chuàng)新放在全部科技工作的突出位置，加快建設(shè)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，努力提高科技進步對經(jīng)濟增長和社會進步的貢獻，為全省實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供有力的科技支撐。重點抓好以下幾項工作：
1、實施新一輪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“雙倍增”計劃。按照這一目標，2007年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達到13000億元，重要的是著力優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運行質(zhì)態(tài)，努力實現(xiàn) “三個提高”：即大幅度提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的自主知識產(chǎn)權(quán)比重，提高增加值率，提高經(jīng)濟效益。全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重達到 26%左右，增加值率達27%左右。
2、加快培育發(fā)展高技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)。集中資源，加強產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和重大科技成果向規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)化。重點圍繞新能源、新材料、新醫(yī)藥等領(lǐng)域，把我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需、技術(shù)基礎(chǔ)較好、近期能夠突破的核心技術(shù)和戰(zhàn)略產(chǎn)品作為優(yōu)先主題，積極爭取與國家重大專項的有效銜接，培育壯大太陽能光伏、風力發(fā)電設(shè)備、半導體照明、創(chuàng)制藥物、高性能基礎(chǔ)材料等高新技術(shù)產(chǎn)品群和新興產(chǎn)業(yè)鏈，使我省高技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平達國內(nèi)領(lǐng)先并形成規(guī)模優(yōu)勢。
3、大力提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。抓“四個建設(shè)”，推企業(yè)創(chuàng)新：一是加強重點創(chuàng)新型城市建設(shè)，積極推進蘇南城市以及無錫、泰州、昆山等國家創(chuàng)新型城市建設(shè)工作，開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作，建立創(chuàng)新型企業(yè)評價指標體系，引導和激勵企業(yè)走創(chuàng)新型發(fā)展道路。二是加強產(chǎn)學研合作的體制建設(shè)，推動高校院所形成以應用為主的科研鮮明導向，加快建立真正面向企業(yè)面向市場的高校院所創(chuàng)新機制。同時鼓勵和引導企業(yè)對高校早期研究成果的投入，介入科技研發(fā)全過程。鼓勵企業(yè)與高�？蒲袡C構(gòu)共同興辦研發(fā)機構(gòu)，組建互利雙贏的科技戰(zhàn)略聯(lián)盟。三是加強企業(yè)技術(shù)標準建設(shè)。支持重要技術(shù)標準研制，鼓勵和支持更多企業(yè)參與國家和國際標準制訂。四是加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)。把科技項目的組織實施與企業(yè)科技人才的培養(yǎng)結(jié)合起來，積極組織實施高層次人才引進和培育計劃。
4、加強重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照國際標準、國內(nèi)一流的目標，分三大類建設(shè)：一是著眼于培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的創(chuàng)新源，圍繞戰(zhàn)略性、前瞻性高技術(shù)和重要領(lǐng)域核心技術(shù)開展研究，加快建設(shè)中國科學院（蘇州）納米技術(shù)與納米仿生研究所、南京微結(jié)構(gòu)國家實驗室、南京通信技術(shù)國家實驗室等科技創(chuàng)新重點公共服務平臺。二是著眼于解決經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約，圍繞重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展共性技術(shù)研究與公共技術(shù)支撐服務，加快建設(shè)江蘇省工業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新中心、中國科學院（常州）先進制造技術(shù)創(chuàng)新中心、國家農(nóng)業(yè)科技華東（江蘇）創(chuàng)新中心和蘇南工業(yè)技術(shù)研究院等。三是著眼于提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力，圍繞對我省經(jīng)濟增長有重大帶動作用的支柱產(chǎn)業(yè)，開展關(guān)鍵技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成和重大目標產(chǎn)品開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，依托龍頭企業(yè)，支持建設(shè)南汽汽車工程研究院、春蘭清潔能源研究院、揚子江新藥研究院、沙鋼鋼鐵研究院等。同時，著眼于提高科技公共服務能力，建設(shè)一批面向社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的科技公共服務設(shè)施、以及面向中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務設(shè)施。
5、加快科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。既抓龍頭也抓源頭，加強科技創(chuàng)業(yè)服務中心、大學科技園、留學生創(chuàng)業(yè)園、工業(yè)設(shè)計園、軟件園等各類科技企業(yè)孵化器建設(shè)，進一步完善創(chuàng)業(yè)流程服務、創(chuàng)業(yè)輔導培訓、技術(shù)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)權(quán)交易、創(chuàng)業(yè)投資等科技創(chuàng)業(yè)服務功能，推進孵化器向?qū)I(yè)化、多元化、網(wǎng)絡化和國際化方向發(fā)展。加快推進以自主創(chuàng)新能力為主題的“二次創(chuàng)業(yè)”，引導高新技術(shù)企業(yè)和各類研發(fā)機構(gòu)向高新技術(shù)園區(qū)和高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地集聚，使高新技術(shù)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地真正成為創(chuàng)新型企業(yè)密集、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)密集、創(chuàng)新型知識產(chǎn)權(quán)密集、創(chuàng)新型人才密集的重要基地。
6、積極推進科技創(chuàng)新的國際化。加強與俄羅斯、以色列等重點國家和地區(qū)的合作，支持跨國公司在我省設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，積極鼓勵境外創(chuàng)業(yè)投資與我省合作，為進一步加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利環(huán)境。加強支持有選擇、高起點承接國際產(chǎn)業(yè)特別是產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移，以裝備制造業(yè)為突破口，在重點領(lǐng)域加強組織，加速對引進技術(shù)的消化吸收，大力提高再創(chuàng)新能力。對企業(yè)消化吸收再創(chuàng)新形成的先進裝備和產(chǎn)品，推動落實政府采購政策。
7、進一步推動科技創(chuàng)新環(huán)境的優(yōu)化。將創(chuàng)造和應用知識產(chǎn)權(quán)作為自主創(chuàng)新的重要目標，完善激勵機制，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，提高利用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力。加大知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法力度，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，營造尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的法制環(huán)境。全面落實省政府出臺的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，對已細化的有關(guān)政策規(guī)定，進一步完善操作規(guī)程，加快落實到位；對尚未細化的政策，抓緊協(xié)調(diào)有關(guān)方面，推動制訂實施細則和操作規(guī)程，確保貫徹落實。
8、加強科技項目管理和部門自身建設(shè)。建立健全科技計劃實施和經(jīng)費使用的管理監(jiān)督機制，加強和完善“一崗雙責”、黨風廉政目標考核等黨風廉政建設(shè)工作制度，全面推行科技系統(tǒng)的政務公開，切實加強科技部門的隊伍建設(shè)，強化責任，提高素質(zhì)，努力為全省科技創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)服務。
（江蘇省發(fā)展改革委供稿，我司約稿） |
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