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遏制水電浪費(fèi)有賴于“市場之手”
現(xiàn)實(shí)中常有這樣的現(xiàn)象:在家里,電費(fèi)由自己開支,大凡出門時都會檢查一遍有沒有關(guān)燈;但在單位,人們往往認(rèn)為節(jié)電與己無關(guān)。
經(jīng)測算,政府機(jī)構(gòu)還有15%到20%的節(jié)能潛力。一些政府公務(wù)員、企事業(yè)單位員工在日常工作中沒有隨手關(guān)燈、關(guān)空調(diào)的習(xí)慣,由此造成大量的待機(jī)能耗——若及時關(guān)閉電源,全國每年可節(jié)電12.7億度。
有專家提出,參照一些城市實(shí)施階梯式水價的經(jīng)驗(yàn),不妨在用電上也推行超定額累進(jìn)加價制度。
運(yùn)用財(cái)稅杠桿
讓節(jié)能者得實(shí)惠
節(jié)能者比不節(jié)能者要多付成本,專家指出,國家應(yīng)該出臺更多的鼓勵措施,通過財(cái)政、稅收等杠桿,讓節(jié)能者得到更多實(shí)惠。
在一個推廣節(jié)能燈的活動上,國家發(fā)改會有關(guān)負(fù)責(zé)人確表示:“從普通白熾燈到高效節(jié)能燈,這中間增加的購買成本,國家正在抓緊研究可操作性的財(cái)政、稅收等激勵政策,很快就會出臺!
一位分析人士還建議,由耗能大戶與政府簽訂合同,企業(yè)承諾一定額度的節(jié)能指標(biāo),一旦實(shí)現(xiàn),可得到專項(xiàng)基金的獎勵和補(bǔ)助。
理順價格機(jī)制
變“不節(jié)能”為“要節(jié)能”
能源價格和價格形成機(jī)制,是促進(jìn)企業(yè)節(jié)能的要害,更是節(jié)能長效機(jī)制形成的要害。有關(guān)資料表明,我國的煤炭價格機(jī)制只反映煤炭的開采成本,資源和環(huán)境成本并未計(jì)算在內(nèi)。在這樣的價格機(jī)制下,煤礦開采挑肥棄瘦“吃菜心”現(xiàn)象相當(dāng)普遍,導(dǎo)致我國煤礦回采率只有30%左右,而世界先進(jìn)水平為50%以上。
加快建設(shè)資源節(jié)約型社會,要求我國盡快理順能源價格機(jī)制,制定高成本使用能源的約束政策,充分體現(xiàn)資源的稀缺程度和市場價值,促進(jìn)企業(yè)主動采用節(jié)能技術(shù),提高資源利用效率,走上節(jié)能降耗的軌道。
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