10月25日，在2017中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)年會(huì)的“汽車強(qiáng)國(guó)與低碳發(fā)展”高層論壇上，吉林大學(xué)汽車學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)、院士郭孔輝深惡痛絕地批評(píng)了我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)管理亂象。
郭孔輝認(rèn)為，我國(guó)新能源汽車發(fā)展本應(yīng)該堅(jiān)持“市場(chǎng)引導(dǎo)，低端切入，扶低促高，多層次發(fā)展”，但實(shí)際情況和這種思路有存在很大差別。他表示，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)，特別是新能源汽車的技術(shù)創(chuàng)新存在監(jiān)管過(guò)多、管控不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，且多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域都存在產(chǎn)業(yè)政策與市場(chǎng)需求相矛盾的問(wèn)題。
以下內(nèi)容根據(jù)郭孔輝發(fā)言整理：
發(fā)展低速電動(dòng)車 不要排斥“不夠高大上”
我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑方面存在一定矛盾。
我國(guó)是汽車第一大國(guó)，但不是汽車強(qiáng)國(guó)，主要原因是我們的開發(fā)能力一直較弱，缺乏自主創(chuàng)新能力，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。
汽車新產(chǎn)品需大量生產(chǎn)才能保證質(zhì)量和成本，但規(guī)模越大的企業(yè)越不容易創(chuàng)新，最具創(chuàng)新活力的往往是中小企業(yè)。
低速車企作為我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)代表，不應(yīng)限制其發(fā)展。電池是新能源汽車的技術(shù)關(guān)鍵，要實(shí)事求是，不要排斥“不夠高大上”。深受群眾歡迎的鉛酸/炭電池，不應(yīng)限制其在農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)使用，因?yàn)殂U酸電池不僅價(jià)格便宜，在回收方面也更為成熟。
新能源技術(shù)創(chuàng)新面臨產(chǎn)業(yè)政策與市場(chǎng)的沖突：
1、 政府準(zhǔn)入條件只鼓勵(lì)性能指標(biāo)，忽略質(zhì)量考核，并禁止低價(jià)格的鉛酸電池；
2、 政策只鼓勵(lì)價(jià)格高的高端電動(dòng)汽車，但由于其使用的鋰電池性價(jià)比不高而難被市場(chǎng)接受，發(fā)展緩慢，這兩年都是在采用強(qiáng)力補(bǔ)助刺激措施推動(dòng)高端電動(dòng)汽車發(fā)展；
3、 低速電動(dòng)車雖然市場(chǎng)需求旺盛，但被普遍禁止；
我認(rèn)為，如果低速低價(jià)的電動(dòng)車能適當(dāng)引導(dǎo)，管控質(zhì)量；同時(shí)鼓勵(lì)多層次發(fā)展，那么電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)將會(huì)更快更好地發(fā)展。
“審批有點(diǎn)上癮 一旦給了權(quán)利 放棄很難”
中央不斷提倡“讓市場(chǎng)在資源分配中起決定性作用”，但主要的管理部門一門心思在控制防亂，嚴(yán)格行政管理，掌握審批權(quán)。
在汽車行業(yè)長(zhǎng)期存在“九龍治水”現(xiàn)象。這是因?yàn)檎l(shuí)都想從汽車管理權(quán)中獲得利益，“汽車像是唐僧肉誰(shuí)都想吃一口”，特別是汽車企業(yè)準(zhǔn)入的審批權(quán)和營(yíng)銷權(quán)造成了不少干部落馬。當(dāng)然我們不可否認(rèn)，高筑產(chǎn)業(yè)門檻可以給管理提供方便，但不適當(dāng)?shù)拈T檻將嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和百姓的利益。
汽車是產(chǎn)業(yè)政策最嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)，也是最難創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)。新生產(chǎn)品如果沒(méi)有目錄就無(wú)法生存，因而適當(dāng)管理，給企業(yè)一定自主權(quán)，讓市場(chǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為重要。