光伏工業(yè)是目前世界上發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè),最近幾年平均每年遞增30%~50%。2007年世界光伏工業(yè)產(chǎn)量為4000兆瓦（MW），其中中國(guó)為1088兆瓦，占世界總產(chǎn)量的27.2%,是世界第一生產(chǎn)大國(guó)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2008年世界光伏工業(yè)產(chǎn)量達(dá)到6100兆瓦左右，比2007年增長(zhǎng)約50%。中國(guó)的產(chǎn)量達(dá)到2000兆瓦以上，比2007年增長(zhǎng)近1倍。圖1是全世界太陽(yáng)電池年產(chǎn)量的增長(zhǎng)情況。
目前全世界范圍內(nèi)的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)的光伏工業(yè)產(chǎn)生了很大沖擊，加之外匯匯率不穩(wěn)定，不少光伏企業(yè)的訂單和利潤(rùn)減少，造成部分企業(yè)停產(chǎn)或減產(chǎn)。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)正面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
由于我國(guó)光伏工業(yè)的產(chǎn)品（太陽(yáng)電池組件）90%以上出口國(guó)外，隨著世界金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，國(guó)外對(duì)光伏發(fā)電工程的投入減少，政府經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼減少，致使我國(guó)主要依靠產(chǎn)品出口國(guó)外的光伏企業(yè)遇到了很大困難。面對(duì)世界性的金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面加以應(yīng)對(duì)：
一、大力拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)光伏企業(yè)產(chǎn)品主要依靠國(guó)外市場(chǎng)，這給我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展埋下了隱患。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年我國(guó)太陽(yáng)電池發(fā)電安裝量約為20兆瓦左右，只占我國(guó)太陽(yáng)電池總產(chǎn)量的約1%，直接導(dǎo)致我國(guó)光伏企業(yè)消耗了大量國(guó)內(nèi)能源為外國(guó)創(chuàng)造清潔能源的不合理現(xiàn)象。所以只有大力開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，才能扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面，以幫助我國(guó)光伏企業(yè)度過(guò)這次世界性的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使清潔干凈的太陽(yáng)能真正為我們自己的國(guó)家和人民帶來(lái)實(shí)惠。
但是，在開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面應(yīng)該注意下列問(wèn)題：
1）盡快實(shí)施上網(wǎng)電價(jià)法和國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼政策：在光伏發(fā)電并網(wǎng)使用和實(shí)施上網(wǎng)電價(jià)法方面，國(guó)家已有《可再生能源法》等法律規(guī)定，但具體實(shí)施細(xì)則遲遲未出。實(shí)際上，現(xiàn)在光伏發(fā)電設(shè)備的價(jià)格大幅度降低，實(shí)施上網(wǎng)電價(jià)法的條件漸漸成熟，筆者認(rèn)為上網(wǎng)電價(jià)法可以在某些省、市和地區(qū)先進(jìn)行試點(diǎn)實(shí)行，并且上網(wǎng)電價(jià)也可以每2~3年調(diào)整一次。
實(shí)施上網(wǎng)電價(jià)法后，有實(shí)力的投資家和光伏企業(yè)可以自己投資建設(shè)光伏發(fā)電站、為自己的產(chǎn)品找到出路。電力公司和其他單位甚至個(gè)人也可以投資建設(shè)光伏電站，其中部分投資經(jīng)費(fèi)可以用稅金抵扣或適當(dāng)補(bǔ)助。首先可以利用大型的倉(cāng)庫(kù)、會(huì)場(chǎng)、學(xué)校的房頂來(lái)建設(shè)光伏發(fā)電站與建筑一體化（BIPV）工程。
2）大力推廣戶用光伏發(fā)電站：日本、德國(guó)、美國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家正在大力推廣戶用光伏發(fā)電站。因?yàn)閼粲霉夥l(fā)電站便于管理，發(fā)電效果直接與居民的家庭經(jīng)濟(jì)收益相關(guān)，對(duì)宣傳利用清潔而無(wú)污染的太陽(yáng)能的理念非常有效，居民樂(lè)于接受，使用效果良好，而且節(jié)能效果也很好。根據(jù)實(shí)際測(cè)量，中國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家的一些地區(qū)，每一瓦太陽(yáng)電池的年發(fā)電量大約為1千瓦時(shí)（即通常說(shuō)的1度電）。在這些地區(qū)，如果在自家的房頂上安裝3千瓦的太陽(yáng)電池（面積約20平方米），則全年可發(fā)電量可達(dá)3000多度，足夠一戶應(yīng)用。如果以每發(fā)一度電耗煤350克計(jì)算，全年可以節(jié)約煤炭1噸左右，減少二氧化碳等氣體排放3噸左右。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2005年底，日本已依靠政府補(bǔ)貼（補(bǔ)貼資金占建設(shè)資金的三分之一左右）在全國(guó)建設(shè)了28萬(wàn)余個(gè)戶用光伏發(fā)電站。2008年福田（前）首相決定繼續(xù)大力推廣戶用光伏發(fā)電站，恢復(fù)政府經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，計(jì)劃在70%的新建居民住宅上安裝戶用光伏發(fā)電站。圖3為韓國(guó)的太陽(yáng)能低能耗建筑。
投資一個(gè)3千瓦的戶用光伏發(fā)電站約為十萬(wàn)元人民幣，中國(guó)有些高級(jí)住宅區(qū)的居民完全有條件承受。并且，戶用光伏發(fā)電站的使用，每年可節(jié)約電費(fèi)2千余元、節(jié)約煤炭1噸左右，減少二氧化碳等溫室氣體排放3噸左右，使用壽命可以達(dá)到25年以上，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。因此我國(guó)政府應(yīng)該盡快實(shí)施對(duì)戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)的補(bǔ)貼政策，促使戶用光伏發(fā)電站的發(fā)展。
3）大力推廣太陽(yáng)能汽車(chē)和游艇在汽車(chē)頂部安裝太陽(yáng)電池，將太陽(yáng)電池發(fā)出的電儲(chǔ)存在蓄電池中，作為電動(dòng)汽車(chē)的電源，是未來(lái)的發(fā)展方向。太陽(yáng)能由于功率密度較小，要完全依靠太陽(yáng)電池為動(dòng)力運(yùn)行有一定困難，但作為電動(dòng)汽車(chē)的輔助動(dòng)力則一定可行。一般大客車(chē)的頂部可安裝1000瓦左右的太陽(yáng)電池，小客車(chē)的頂部可安裝300-600瓦左右的太陽(yáng)電池。雖然一輛汽車(chē)的發(fā)電量不是很大，但數(shù)百萬(wàn)輛汽車(chē)的總發(fā)電量就十分可觀。如果一輛汽車(chē)的太陽(yáng)電池發(fā)電功率以500瓦計(jì)算，100萬(wàn)輛汽車(chē)的發(fā)電功率可以達(dá)到50萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于一個(gè)中型發(fā)電廠。這種小型太陽(yáng)電池動(dòng)力車(chē)，非常適合居住在在農(nóng)村或市郊的近距離（20~30公里）上班族使用。在上班時(shí)間，太陽(yáng)電池可以對(duì)蓄電池充電，使其有足夠的能量積蓄，供下班時(shí)使用。目前上海聯(lián)孚新能源科技公司正在大力研制太陽(yáng)電池混合動(dòng)力汽車(chē)。
同樣，旅游區(qū)的游艇使用太陽(yáng)電池驅(qū)動(dòng)也是完全可行的。圖3是德國(guó)Lucerne湖上的以太陽(yáng)電池為動(dòng)力的渡艇。
4）大力開(kāi)發(fā)多樣性光伏應(yīng)用產(chǎn)品由于光伏發(fā)電的陽(yáng)光隨處可得，不受地域限制，使用壽命長(zhǎng)；不消耗燃料、不消耗水，安裝簡(jiǎn)單方便，能夠就地發(fā)電，發(fā)電功率又可以在很大范圍變化，所以應(yīng)用非常廣泛，可以制造多種多樣的應(yīng)用產(chǎn)品。例如、航標(biāo)燈電源、微波中繼站電源、農(nóng)用水泵電源等等。開(kāi)發(fā)制造這些產(chǎn)品可以使企業(yè)找到產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
二、政府應(yīng)該大力扶植光伏企業(yè)
開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的關(guān)鍵首先要靠太陽(yáng)電池企業(yè)努力降低生產(chǎn)成本，以有利于太陽(yáng)電池的推廣使用，其次要倚靠政府的扶植和支持。
太陽(yáng)電池光伏發(fā)電作為無(wú)窮的可再生新清潔能源，在發(fā)展初期成本相對(duì)比較高，需要政府的大力支持，這是世界各國(guó)都在推行的辦法。這對(duì)節(jié)約能源、減少二氧化碳、二氧化硫等有毒有害氣體的排放、保護(hù)地球環(huán)境都非常有利。按照上海地區(qū)的陽(yáng)光條件，以太陽(yáng)電池的光電轉(zhuǎn)換效率15%來(lái)計(jì)算，每1平方米的太陽(yáng)電池每年約可發(fā)電150度（千瓦時(shí)），以每發(fā)1度電需煤350克計(jì)算，每年可以節(jié)省煤炭50公斤左右，減少二氧化碳排放約150公斤。由于太陽(yáng)電池的使用壽命可以達(dá)到30年以上，所以使用1平方米太陽(yáng)電池總共可節(jié)省煤炭約1500公斤，減少二氧化碳排放約4500公斤。如果安裝1兆瓦（100萬(wàn)瓦）太陽(yáng)電池發(fā)電系統(tǒng)，則每年可以發(fā)電100萬(wàn)度（千瓦時(shí)），節(jié)省煤炭350噸，30年可以節(jié)省煤炭10500噸，減少二氧化碳排放31500噸左右，節(jié)能減排效果非常顯著。
2009年3月30日，我國(guó)財(cái)政部為貫徹實(shí)施《可再生能源法》，落實(shí)國(guó)務(wù)院節(jié)能減排戰(zhàn)略部署，加快太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)在城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，制定了《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》。對(duì)我國(guó)50千瓦以上的光伏建筑一體化工程，將根據(jù)情況每瓦補(bǔ)貼20元。這個(gè)政策將大大增加我國(guó)光伏企業(yè)度過(guò)困難期的信心，促進(jìn)我國(guó)光伏建筑一體積化事業(yè)的發(fā)展，并將會(huì)促進(jìn)上網(wǎng)電價(jià)法的實(shí)施。但是此政策的實(shí)施要有一定的時(shí)間延遲，補(bǔ)貼總額也有一定限制，有些遠(yuǎn)水救不了近火的感覺(jué)。
在這樣的情況下，筆者認(rèn)為地方政府也應(yīng)該大力支持光伏企業(yè)，特別是財(cái)政情況比較好而光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的上海、江蘇、浙江等華東地區(qū)，地方政府更應(yīng)該給以積極支持。
例如，若上海市政府能在最近幾年內(nèi)，每年拿出5億元來(lái)補(bǔ)貼光伏發(fā)電項(xiàng)目，以每瓦補(bǔ)貼10元人民幣計(jì)算，就可以在上海的眾多的倉(cāng)庫(kù)、校舍、樓房等屋頂上每年建造50兆瓦的太陽(yáng)電池光伏發(fā)電系統(tǒng)，就可以幫助上海十余個(gè)大中型光伏企業(yè)度過(guò)困難時(shí)期，而且每年可以節(jié)約煤炭約17500噸（在太陽(yáng)電池使用壽命30年中可以節(jié)約煤炭50余萬(wàn)噸），減少二氧化碳等溫室氣體排放約52500噸，還可以解決幾千人的就業(yè)問(wèn)題。所以若這一措施能夠?qū)嵭�，不但可以幫助上海的光伏企業(yè)度過(guò)這次金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，對(duì)節(jié)能減排、改善就業(yè)都非常有利。
三、加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)
“低潮時(shí)造船，高潮時(shí)出�！边@是著名企業(yè)家、晶龍集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理靳保芳先生的名言。光伏市場(chǎng)低迷、企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)不足的時(shí)機(jī)，也是加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)的好時(shí)機(jī)。
只有搞好企業(yè)自身建設(shè)，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)可以包括多個(gè)方面：
首先是優(yōu)化生產(chǎn)設(shè)備、優(yōu)化生產(chǎn)工藝以提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本�？梢岳迷趪�(guó)外出售光伏產(chǎn)品的外匯收入，購(gòu)買(mǎi)國(guó)外的優(yōu)良設(shè)備，以減少或避免外匯貶值的影響。
其次是進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，努力提高太陽(yáng)電池的穩(wěn)定性和光電轉(zhuǎn)換效率，以增加企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。例如，無(wú)錫尚德公司正在推廣生產(chǎn)穩(wěn)定性很好的摻鎵晶體硅電池,并已經(jīng)研制出單晶硅電池效率18.8%和多晶硅電池效率17.2%的高效率太陽(yáng)電池，正在擴(kuò)大生產(chǎn)。
再次是改善企業(yè)管理，特別是生產(chǎn)管理，要使生產(chǎn)流程更加合理、努力降低生產(chǎn)成本，減少能源消耗和環(huán)境污染。
第四是加強(qiáng)人才培養(yǎng)和訓(xùn)練，提高生產(chǎn)技能，努力提高太陽(yáng)電池的光電轉(zhuǎn)換效率和成品率，提高產(chǎn)品的品質(zhì)和檔次，以有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
四、積極開(kāi)發(fā)國(guó)外市場(chǎng)
世界性的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)促使太陽(yáng)電池硅材料和太陽(yáng)電池的成本在短期內(nèi)大幅度降低，這也是太陽(yáng)電池大量推廣使用的好時(shí)機(jī)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看也是推動(dòng)太陽(yáng)電池產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的動(dòng)力。對(duì)于那些資金充裕、已具相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)規(guī)模，并在海外市場(chǎng)有一定份額和的企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以利用我國(guó)產(chǎn)品的低成本優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)亞洲和非洲等發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)，還可以利用我國(guó)援助國(guó)外的資金與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)一些國(guó)外市場(chǎng)。
五、控制我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模
能源短缺和環(huán)境污染是人類(lèi)面臨的兩大長(zhǎng)遠(yuǎn)難題，光伏產(chǎn)業(yè)是解決這兩大難題的一個(gè)非常有前景的產(chǎn)業(yè)。但是，每一種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都不能盲目發(fā)展，要有適合于實(shí)際情況的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
前幾年，由于光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值大、資金流動(dòng)快、如果經(jīng)營(yíng)的好獲利也較快，所以吸引了國(guó)內(nèi)和國(guó)外的眾多的企業(yè)家和投資家。
目前我國(guó)中大型光伏企業(yè)已有50余家，25兆瓦的生產(chǎn)線有近150余條，現(xiàn)在全國(guó)的太陽(yáng)電池生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到每年4000兆瓦以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我國(guó)甚至全世界當(dāng)前的需要量，而且現(xiàn)在仍然有很多企業(yè)家要投資光伏產(chǎn)業(yè)。在這樣的情況下、我國(guó)各級(jí)政府要對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行適當(dāng)控制和引導(dǎo)，企業(yè)家和投資家也應(yīng)該增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，實(shí)力不強(qiáng)的企業(yè)可以考慮退出這一產(chǎn)業(yè)，或以推廣太陽(yáng)電池的應(yīng)用產(chǎn)品為主。
太陽(yáng)電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歸根結(jié)底要降低成本，使光伏發(fā)電的成本能夠與燃煤發(fā)電的成本相當(dāng)或更低,提升光伏發(fā)電的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)最近的報(bào)道，美國(guó)FirstSolar公司的薄膜太陽(yáng)電池的制造成本已經(jīng)達(dá)到每瓦0.98美元，成為全世界首家太陽(yáng)電池生產(chǎn)成本低于每瓦1美元的工廠，對(duì)全球太陽(yáng)電池行業(yè)具有很大的鼓舞和促進(jìn)作用。最近，尚德電力公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理施正榮博士也說(shuō)，尚德電力公司一定力爭(zhēng)在2010年達(dá)到太陽(yáng)能發(fā)電成本與火力發(fā)電成本持平的目標(biāo)。
我們相信經(jīng)過(guò)這次金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)危機(jī)的考驗(yàn),中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)一定會(huì)發(fā)展得更好! （作者：上海大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院魏光普）■