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IC產(chǎn)業(yè)新政策細(xì)節(jié)曝光,國內(nèi)外公司共同獲益

2006/7/11 10:54:04   電源在線網(wǎng)
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  2005年4月1日,在半導(dǎo)體行業(yè)推行了近十年的標(biāo)志性政策——18號文件中半導(dǎo)體減稅政策相關(guān)條款宣告終結(jié)。美國等國一直認(rèn)為該18號文中的芯片減稅政策違反了WTO原則,并引來中美貿(mào)易爭端。一年來,國內(nèi)也是在逐步廢除這項IC產(chǎn)業(yè)減稅政策,目前則在考慮推出一個取代原來政策的新政策。新政策將支持芯片廠商的制造業(yè)務(wù)并鼓勵創(chuàng)新活動,同時不會再度引來其他國家半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的不滿。

  據(jù)消息,中國政府將在2006年下半年頒布一項計劃,該計劃將包括研發(fā)減稅(采取信貸和減稅的復(fù)合優(yōu)惠政策)、IC固定資本設(shè)備免稅以及對IC設(shè)計安排專項資金支持(對從事芯片設(shè)計的小型或大型公司提供資金支持等內(nèi)容。中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(CSIA)的官員日前表示,中國政府將成立專項基金扶持IC產(chǎn)業(yè),第一年投入規(guī)模達(dá)1200-2500萬美元的基金,然后逐年擴(kuò)大該基金的規(guī)模。

  在幾乎導(dǎo)致美國向世界貿(mào)易組織(WTO)投訴之后,中國在去年4月份同意取消針對半導(dǎo)體的增值稅。美國方認(rèn)為,中國的退稅政策導(dǎo)致外國芯片廠商在稅收方面面臨歧視性待遇。

  雖然中國的退稅做法引發(fā)了美國的不滿,但這對中國本土公司帶來好處的做法也曾受到過爭議。本地企業(yè)的主要抱怨是,增值稅退稅申請過程繁瑣,而且往往對中芯國際這樣的資本密集型大型企業(yè)有利。中芯國際的高管經(jīng)常說這是在中國生產(chǎn)IC的原因之一。

  象原來的增值稅政策一樣,新政策只會對IC產(chǎn)業(yè)有利。CSIA官員表示,外國企業(yè)也可以享受新政策的好處,申請資金的公司也不必提供股權(quán)。

  CSIA官員表示,在最近一家著名大學(xué)的教授在開發(fā)有自主知識產(chǎn)權(quán)的DSP方面的造假行為暴光之后,政府正在研究用于監(jiān)督投資的更完善機(jī)制!斑^去,政府是通過申請、審批和項目驗(yàn)收來監(jiān)督,”他說!艾F(xiàn)在我們將對項目的整個過程加強(qiáng)監(jiān)督,關(guān)注資本流向以及企業(yè)是否遵循當(dāng)初的方案。”他補(bǔ)充說,若干組織會進(jìn)行周期性的調(diào)查,包括信息產(chǎn)業(yè)部、CSIA以及來自各大學(xué)的教授專家。

  盡管這些新政策還未正式出爐,中國的IC產(chǎn)值仍以54%的比率增長,幾乎是整個電子產(chǎn)業(yè)增長的一倍,而去年該比率為30%。

  中國IC產(chǎn)業(yè)的60%集中在IC封裝,相對而言,IC設(shè)計領(lǐng)域相對較少。進(jìn)口進(jìn)入中國市場的芯片包括CPU、DSP以及其它ASSP,主要用于PC、手機(jī)應(yīng)用。根據(jù)Information Network的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2005年中國IC產(chǎn)值總計450億美元,而自主產(chǎn)值僅90億美元。此外,預(yù)計2006年中國IC供需缺口將從之前的360億美元擴(kuò)大至440億美元。
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  來源:國際電子商情
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