一文讀懂2017全年新能源汽車政策

    如今，我國已經(jīng)成為全球新能源汽車最大的市場，相比國外的自由發(fā)展市場，我國新能源汽車的銷量與國內(nèi)政策息息相關，下面就讓我們回顧一下，2017年都出了哪些新能源汽車政策。

    一、中央政策

    1、雙積分辦法推遲實施

    工信部、財政部、商務部、海關總署、質檢總局發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，將于2018年4月1日起實施。

    《管理辦法》以年產(chǎn)量或進口量3萬輛為要求門檻：不足3萬輛的傳統(tǒng)燃油乘用車企不設定新能源積分比例要求；3萬輛以上的從2019年開始實施積分考核。2019年與2020年新能源汽車積分比例分別為10%和12%。

    2、新能源汽車發(fā)展規(guī)劃

    工信部、國家發(fā)改委、科技部聯(lián)合印發(fā)《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，并設定短期目標：到2020年，新能源汽車年產(chǎn)銷達到200萬輛，動力電池單體比能量達到300瓦時/公斤以上，系統(tǒng)比能量力爭達到260瓦時/公斤、成本降至1元/瓦時以下；到2025年，新能源汽車占汽車產(chǎn)銷20%以上，動力電池系統(tǒng)比能量達到350瓦時/公斤。
 
    3、新能源車企解除合資限制

    國家發(fā)改委和商務部聯(lián)合發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄（2017年修訂）》，解除純電動汽車合資企業(yè)不得超過兩家的數(shù)量限制，取消汽車電子和動力電池的股比限制。

    4、新能源汽車生產(chǎn)提高準入門檻

    規(guī)定電動汽車、插電式混合動力汽車、燃料電池汽車均為新能源汽車，并且從生產(chǎn)資質、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性、售后服務及產(chǎn)品安全保障能力等方面提高準入門檻，強化安全監(jiān)管要求。

    5、提高新能源汽車貸款發(fā)放比例

    央行修訂《汽車貸款管理辦法》，規(guī)定自用傳統(tǒng)動力汽車貸款最高發(fā)放比例80%；商用傳統(tǒng)動力汽車貸款最高發(fā)放比例70%；自用新能源汽車貸款最高發(fā)放比例85%；商用新能源汽車貸款最高發(fā)放比例75%，并于2018年起實施。
 
    6、布局能源互聯(lián)網(wǎng) 促進動力電池回收利用

    國家發(fā)改委、能源局等五部委發(fā)布《關于促進儲能技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》，拓展電動汽車等分散電池資源的儲能化應用。開展電動汽車智能充放電業(yè)務，探索電動汽車動力電池、通訊基站電池、不間斷電源（UPS）等分散電池資源的能源互聯(lián)網(wǎng)管控和儲能化應用。完善動力電池全生命周期監(jiān)管，開展對淘汰動力電池進行儲能梯次利用研究。

    7、規(guī)定公務用車新能源比例

    國家能源局、國資委、國管局聯(lián)合下發(fā)《加快單位內(nèi)部電動汽車充電基礎設施建設》的通知，明確到2020年，公共機構新建和既有停車場要規(guī)劃建設配置充電設施比例不低于10%；中央國家機關及所屬在京公共機構比例不低于30%；在京中央企業(yè)比例力爭不低于30%。

    8、鼓勵新能源汽車開展分時租賃業(yè)務 并將給與支持

    交通部、中宣部等十部委發(fā)布《關于促進小微型客車租賃健康發(fā)展的指導意見》，明確指出鼓勵使用新能源車輛開展分時租賃，并按照新能源汽車發(fā)展有關政策在充電基礎設施布局和建設方面給予扶持。

    9、2018年起至2020年底新能源汽車將免征車輛購置稅

    財政部、稅務總局、工業(yè)和信息化部、科技部聯(lián)合發(fā)布公告稱，自2018年1月1日至2020年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。

    對免征車輛購置稅的新能源汽車，通過發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（以下簡稱《目錄》實施管理。2017年12月31日之前已列入《目錄》的新能源汽車，對其免征車輛購置稅政策繼續(xù)有效。

    點評：

    從以上部分2017年有關部委發(fā)布的政策來看，國家從生產(chǎn)、銷售、使用等層面均向新能源汽車方面給予一定傾斜支持，如新能源合資企業(yè)數(shù)量限制的放開，新能源汽車貸款比例高于傳統(tǒng)燃油車、鼓勵新能源車開展分時租賃等，和去年不同，今年國家政策多從打造有利環(huán)境入手，改變了以往直接以財政補貼的方式促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    二、工信部準入車企及產(chǎn)品公告

    2017年工信部發(fā)布的新增車企和產(chǎn)品公告 共10批次

    《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》新增車企和以準入車企名單

    第301批 http://xxgk.miit.gov.cn/gdnps/wjfbContent.jsp?id=5889413

    第300批 http://xxgk.miit.gov.cn/gdnps/wjfbContent.jsp?id=5843390

    第299批 http://xxgk.miit.gov.cn/gdnps/wjfbContent.jsp?id=5782244

    第298批 http://xxgk.miit.gov.cn/gdnps/wjfbContent.jsp?id=5750896

    第297批 http://xxgk.miit.gov.cn/gdnps/wjfbContent.jsp?id=5718006

    第296批 http://xxgk.miit.gov.cn/gdnps/wjfbContent.jsp?id=5669341

    第295批 http://xxgk.miit.gov.cn/gdnps/wjfbContent.jsp?id=5616164

    第294批 http://xxgk.miit.gov.cn/gdnps/wjfbContent.jsp?id=5558624

    第293批 http://xxgk.miit.gov.cn/gdnps/wjfbContent.jsp?id=5505754

    第292批 http://xxgk.miit.gov.cn/gdnps/wjfbContent.jsp?id=5473275

    免購置稅新能源車型推薦目錄 共6批次

    第十五批 http://xxgk.miit.gov.cn/gdnps/wjfbContent.jsp?id=5965589

    第十四批 http://xxgk.miit.gov.cn/gdnps/wjfbContent.jsp?id=5955360

    第十三批 http://xxgk.miit.gov.cn/gdnps/wjfbContent.jsp?id=5886307

    第十二批http://xxgk.miit.gov.cn/gdnps/wjfbContent.jsp?id=5782211

    第十一批http://xxgk.miit.gov.cn/gdnps/wjfbContent.jsp?id=5716912
    第十批http://xxgk.miit.gov.cn/gdnps/wjfbContent.jsp?id=5607234

    點評：

    從今年工信部準入的企業(yè)和產(chǎn)品推薦目錄來看，微型電動車產(chǎn)品數(shù)量增長迅速，低速電動車企業(yè)升級趨勢明顯。此外，今年對造車企業(yè)的準入明顯變緩，后半年基本沒有準入新乘用車企業(yè)。

    三、補貼政策

    2017年，北京、天津、上海、重慶、廣東、江西、黑龍江、福建、山西、江蘇、甘肅、海南等省、直轄市發(fā)布了新能源汽車地方補貼政策；

    此外西安、廣州、成都、深圳、合肥、貴州、貴陽、柳州、廣安、廣元、南昌、宿遷、廈門、武漢、紹興、杭州、湖州、臺州、寧波、溫州、常州、泰州、鎮(zhèn)江、南京、南通、揚州、蘇州、宿遷、無錫、淮安、江陰、襄陽等城市也相繼發(fā)布了新能源汽車補貼政策。

    其中乘用車領域，除了成都、柳州、廣元、江西、宿遷補貼標準低于國家財政補貼的50%之外，其余各省市基本按照國家補貼、地方補貼1:0.5的比例進行補貼。

    點評：

    今年全國各地出臺新能源汽車補貼方案的進度明顯比去年加快，多省份都已經(jīng)啟動新能源汽車推廣工作，值得注意的是，今年中部城市推廣新能源汽車工作力度明顯加大。