五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》

    日前，國家發(fā)改委、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國家能源局、國開行以及中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合下發(fā)關(guān)于光伏發(fā)電扶貧工作的意見，并劃定16省471縣的重點(diǎn)實(shí)施范圍。重點(diǎn)內(nèi)容如下：

    1、光伏獲大力肯定

    光伏發(fā)電清潔環(huán)保，技術(shù)可靠，收益穩(wěn)定，符合精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，又符合國家清潔低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略，各地區(qū)應(yīng)將光伏扶貧作為資產(chǎn)收益扶貧的重要方式，進(jìn)一步加大工作力度。

    2、扶貧目標(biāo)：16省471縣

    在2020年之前，重點(diǎn)在16個(gè)省的471個(gè)縣的約3.5萬個(gè)建檔立卡貧困村，保障200萬建檔立卡無勞動(dòng)力貧困戶每年每戶增收3000元以上。

    3、建設(shè)規(guī)模10GW

    采用村級(jí)光伏電站(含戶用)方式，每位扶貧對(duì)象的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為5kW；集中式光伏電站方式，每位扶貧對(duì)象的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為25 kW。

    這意味著到2020年之前，單光伏扶貧電站的規(guī)模就至少可以達(dá)到200萬*5 kW =10GW!

    4、資金來源

    村級(jí)電站貸款部分可由到省扶貧資金給予貼息；集中式電站由地方政府制定的投融資主體與商業(yè)化投資企業(yè)共同籌措資本金，其余資金由國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為主提供優(yōu)惠貸款。

    5、配套電網(wǎng)

    電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)接網(wǎng)及配套電網(wǎng)的投資和建設(shè)工作，把扶貧電站的接網(wǎng)工程納入綠色通道。

    6、收益分配

    地方政府指定的投融資主體和投資企業(yè)共有，收益按股比分成，投融資主體要將所占股份折股量化給扶貧對(duì)象，代表扶貧對(duì)象參與項(xiàng)目投資經(jīng)營，按月或年度向扶貧對(duì)象分配資產(chǎn)收益。

    7、其他要點(diǎn)

    ①優(yōu)先安排扶貧電站建設(shè)規(guī)模。

    ②鼓勵(lì)其他銀行以及社保、保險(xiǎn)、基金等資金在獲得合理回報(bào)的前提下為光伏扶貧項(xiàng)目提供低成本融資，鼓勵(lì)眾籌等創(chuàng)新金融融資方式支持光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)。<