國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金日前正式宣告設(shè)立,國(guó)家大基金落地后,各地方政府將陸續(xù)跟進(jìn)。目前北京市集成電路促進(jìn)基金已經(jīng)就位,規(guī)模約300億。而上海市基金也即將落地,規(guī)模可能會(huì)有500億。與此同時(shí),天津、廈門、合肥、成都、西安、杭州等地方政府也在籌備基金政策,各地方政府資金規(guī)模都在數(shù)十億之間。
國(guó)家基金必然會(huì)撬動(dòng)更大規(guī)模的地方政府投入,但這些基金的使用是否有統(tǒng)籌規(guī)劃,這關(guān)系整個(gè)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。isuppli半導(dǎo)體首席分析師顧文軍認(rèn)為,此次基金的成立對(duì)中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重要意義。此次國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金采取公司制形式。國(guó)開金融、中國(guó)煙草、亦莊國(guó)投、中國(guó)移動(dòng)、上海國(guó)盛、中國(guó)電科、紫光通信、華芯投資等作為發(fā)起人,吸引大型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)以及社會(huì)資金,共同投資設(shè)立國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金股份有限公司。顧文軍認(rèn)為,這樣的出資方基本上是政府資金為主,相關(guān)央企國(guó)企為輔,確保了基金的戰(zhàn)略性和長(zhǎng)期性。
從戰(zhàn)略意義看,此次正式設(shè)立的基金的任務(wù)不僅“任重而道遠(yuǎn)”,而且時(shí)效壓力非常緊迫。顧文軍認(rèn)為,從全球市場(chǎng)來看,目前集成電路產(chǎn)業(yè)正處在寡頭壟斷向寡頭聯(lián)盟形成的關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)如何在封鎖下突圍,仍然面臨不少挑戰(zhàn)。
他表示,未來基金運(yùn)營(yíng)仍面臨四個(gè)挑戰(zhàn)。首先,這一基金為產(chǎn)業(yè)基金,如何在“發(fā)展產(chǎn)業(yè)”和“資本回報(bào)”之間找到平衡,并在“短期利益”和“長(zhǎng)期利益”中找到折中,將成為難題。
第二,中國(guó)產(chǎn)業(yè)情況特殊,如何在“重點(diǎn)支持”和“兼顧多方”中做出抉擇存在難題。比如對(duì)“有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)”和“有影響力的企業(yè)”怎樣做出取舍,都是基金將面對(duì)的問題。
第三,基金作為“國(guó)家隊(duì)”可能在相關(guān)國(guó)際并購(gòu)中處于劣勢(shì)。當(dāng)前國(guó)際上優(yōu)秀可并購(gòu)的標(biāo)的本來就不多,目前相關(guān)國(guó)家和地區(qū)還對(duì)中國(guó)的收購(gòu)加大限制,持抵制和反對(duì)態(tài)度,更減少了并購(gòu)標(biāo)的選擇。此外,由于基金的意義太明顯和有針對(duì)性,相關(guān)收購(gòu)標(biāo)的價(jià)格便會(huì)居高不下,所以基金應(yīng)兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)間點(diǎn)和收購(gòu)的時(shí)間點(diǎn)。
第四,基金整合產(chǎn)業(yè)面臨人才短缺困難。專家認(rèn)為,我國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域具有可整合國(guó)際企業(yè)的本土企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)非常少,如果說“買”企業(yè)難的話,那么“管”企業(yè)是難上加難。未來我國(guó)將通過并購(gòu)使國(guó)內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)通過消化吸收做大做強(qiáng),但這還需要從國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求出發(fā),根據(jù)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)實(shí)施。<
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