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中國光伏企業(yè)對美出口量銳減

2014/3/6 9:14:39   電源在線網(wǎng)
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    日前,美國再次對對進口自中國內(nèi)地的光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補貼合并調(diào)查。這是繼2011年以來美國第二次對中國的光伏產(chǎn)品展開的雙反調(diào)查。據(jù)悉,與上次不同的是,此次雙反同時對原產(chǎn)于中國臺灣地區(qū)的光伏產(chǎn)品啟動反傾銷調(diào)查。

    有分析認(rèn)為,如果美國裁定征稅,光伏業(yè)將遭遇全面設(shè)限,不少企業(yè)的處境將雪上加霜。不過,商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育對此表示:“美國的第二輪雙反肯定對一些高度依賴美國市場的企業(yè)來說會帶來打擊,但是從我們整個光伏產(chǎn)業(yè)的影響已經(jīng)不能跟2011年的時候相比。”

    英利綠色能源法務(wù)總監(jiān)樊振華也表示自從上次雙反后,很多中國企業(yè)都對自己的戰(zhàn)略進行了調(diào)整。目前,歐洲市場占到英利出貨量已從將近60%回落至還不到30%。另外,由于中國市場發(fā)展迅猛,現(xiàn)在包括英利在內(nèi)的很多中國企業(yè)國內(nèi)市場已占到20%到30%的一個水平。所以這次的“雙反”影響力已無法可上次相比。

    美國“雙反”為何卷土重來?

    據(jù)了解,本次雙反是美國繼2011年以來第二次對中國光伏產(chǎn)品展開的雙反調(diào)查。為什么美國總是對中國的光伏企業(yè)發(fā)起雙反調(diào)查?

    商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育對此表示:“美國時隔三年后再次發(fā)動雙反調(diào)查一方面顯示了美國國際貿(mào)易委員會機制本身天生的漏洞和低效率,另外一方面也暴露出了美國,還包括歐洲光伏產(chǎn)業(yè),特別是晶體硅的光伏產(chǎn)業(yè)這方面效率的低下。”

    “這也可以說是針對中國內(nèi)地企業(yè)做出的應(yīng)對措施進行的圍堵,之所以要進行這種圍堵,之所以出現(xiàn)這種情況,應(yīng)該說體現(xiàn)了它們雙反這種規(guī)定,這一套體制系統(tǒng),本身天生的漏洞和低效率;另外一個方面,它也暴露出來了美國,應(yīng)該說還包括歐洲光伏產(chǎn)業(yè),特別是晶體硅的光伏產(chǎn)業(yè)這方面效率的低下!

    有分析認(rèn)為,如果美國裁定征稅,光伏業(yè)將遭遇全面設(shè)限,不少企業(yè)的處境將雪上加霜。不過梅新育卻顯得相當(dāng)樂觀。

    梅新育表示:“美國要對我們搞第二輪雙反,肯定對一些高度依賴美國市場的企業(yè)來說會帶來打擊,但是從我們整個光伏產(chǎn)業(yè)的影響已經(jīng)不能跟2011年的時候相比。因為經(jīng)過這兩年的調(diào)整,我們光伏產(chǎn)業(yè),市場等等各方面發(fā)生了比較大的變化!

    “這幾年的雙反,確實給我們的光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了很大困擾,也使得我們連續(xù)兩年出口下降。但是正是在這種干擾當(dāng)中,也體現(xiàn)出來了我們整個光伏產(chǎn)業(yè)比較強的自我調(diào)整的能力,包括我們整個政策和整個經(jīng)濟體系的調(diào)整能力。原來連續(xù)多年,歐洲都是全世界最大的光伏市場,但是到了去年,中國內(nèi)地的國內(nèi)市場已經(jīng)躍居世界第一大光伏市場了。”梅新育說。

    據(jù)梅新育介紹,在出口市場上,這兩年我國光伏產(chǎn)業(yè)市場多元化調(diào)整相當(dāng)快,美國和歐洲在中國內(nèi)地光伏產(chǎn)品出口當(dāng)中所占的比重有了比較大的降低,新興市場和日本增長相當(dāng)快。從去年的統(tǒng)計來看,日本已經(jīng)躍居我國第一大光伏產(chǎn)品出口市場。

    “我相信光伏產(chǎn)業(yè)最后生產(chǎn)的環(huán)節(jié),它的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移是比較容易的,所以我覺得美國搞這么一個雙反,就是對臺灣地區(qū)限制了,很快也會向別的地方去轉(zhuǎn)移!泵沸掠f。

    光伏巨頭否認(rèn)存在傾銷

    那么中國企業(yè)到底存不存在傾銷行為呢?對此,樊振華表示,中國光伏產(chǎn)品在世界上不存在傾銷行為。他同時表示是美國采取的不正確的調(diào)查體系,才導(dǎo)致了中企遭受高額雙反稅率。

    樊振華表示,目前英利在美國市場占到其出貨量20%左右水平,英利的產(chǎn)品之所以在美國受歡迎,一方面本身因為質(zhì)量這些方面的一個很好的把控,另外一方面英利本身一整套的品牌的培養(yǎng)體系,F(xiàn)在英利已經(jīng)在市場上殺出了一條血路,在全世界范圍之內(nèi)得到了大多數(shù)的客戶的認(rèn)可!罢f到傾銷,我覺得我們可以非?隙ǖ卣f,中國產(chǎn)品在世界上是不存在傾銷的,樊振華說”。

    樊振華說:“很多網(wǎng)友奇怪,為什么每次一(雙反)調(diào)查就會出一個很高的稅率,或者至少會給你出一個稅率,這個可能就從以下這么幾點來看:首先雖然中國現(xiàn)在加入WTO,但是對于很多西方國家,現(xiàn)在還是不承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟地位,在進行調(diào)查的時候,尤其反傾銷的調(diào)查的時候,在美國這邊就不可能采用中國自己的這樣一種成品要素,去做這種考慮。比如說在第一次雙反調(diào)查的時候選擇了泰國的市場,然后歐盟當(dāng)時的調(diào)查選擇了印度這樣一個市場,首先選擇的過程本身是不是具有科學(xué)性,這個打了一個非常大的問號。

    “另外一點,如果你選擇一個起步產(chǎn)業(yè),那可能它本身自己的成本是非常高的,而中國的光伏業(yè)是一個非常成熟的發(fā)展產(chǎn)業(yè),拿中國的光伏業(yè)去跟一個“剛走路的小孩”比,肯定成本要低很多。所以從這個點來看的話,是一個非常不妥當(dāng)?shù),或者是不合理的這樣一種調(diào)查體系,導(dǎo)致了最終網(wǎng)友看到比較高的雙反稅率。“樊振華補充說。

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  來源:中國新聞網(wǎng)
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