新能源補(bǔ)貼將達(dá)千億級(jí)規(guī)模 國(guó)產(chǎn)動(dòng)力電池或現(xiàn)短暫春天
近日，工信部公布《汽車(chē)動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)目錄第三批，共有25家電池企業(yè)入圍。而國(guó)內(nèi)新能源車(chē)企采用最多的日本松下、韓國(guó)三星以及LG化學(xué)等國(guó)外電池廠商，均未被列入目錄。
按照規(guī)定，從今年5月1日開(kāi)始，未采用入圍企業(yè)電池的新能源汽車(chē)，將無(wú)法獲得補(bǔ)貼。這將意味著，此前因?yàn)椴捎肔G、三星等日韓系電芯的本土多家車(chē)企，將會(huì)陷入失去補(bǔ)貼或無(wú)法銷(xiāo)售的困境。
天津清源電動(dòng)車(chē)輛公司研究院院長(zhǎng)趙春明向記者透露，目前讓整車(chē)廠頗有微詞的是，原本2018年1月份才執(zhí)行的政策提前出欄了。“受汽車(chē)產(chǎn)品周期以及整車(chē)調(diào)校一致性的影響，已有的產(chǎn)品絕不會(huì)走回頭路而棄用已經(jīng)選購(gòu)的外資電池。實(shí)際上，整車(chē)企業(yè)的不適反應(yīng)只會(huì)加速外資電池企業(yè)的準(zhǔn)入，影響不會(huì)超過(guò)三個(gè)月。原本三星打算2017年啟動(dòng)電池測(cè)試和團(tuán)隊(duì)招聘等相關(guān)工作，受此消息影響，三星已展開(kāi)行動(dòng)”。
記者了解到，一方面考慮到給車(chē)企一定的政策緩沖期，同時(shí)也為了緩解消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)顧慮，工信部也正在進(jìn)一步修訂《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》：放寬對(duì)在售車(chē)型限制，已經(jīng)獲得目錄的，將給出一年調(diào)整時(shí)間。
國(guó)軒高科總經(jīng)理方建華在接受記者采訪時(shí)表示，國(guó)內(nèi)整車(chē)企業(yè)偏愛(ài)“洋電池”的原因是多方面的。從制造工程化角度來(lái)說(shuō)，日韓的電池確實(shí)優(yōu)于國(guó)產(chǎn)。其次，受日韓企業(yè)的輿論影響，國(guó)外企業(yè)的產(chǎn)品控制好過(guò)國(guó)內(nèi)企業(yè)，更多的是一種營(yíng)銷(xiāo)策略。同時(shí)他認(rèn)為，新能源汽車(chē)作為一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行監(jiān)管是必要的。
中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)成員、重慶長(zhǎng)安新能源汽車(chē)有限公司總經(jīng)理任勇此前向《證券日?qǐng)?bào)》記者也表達(dá)了相同的觀點(diǎn)，國(guó)內(nèi)企業(yè)和國(guó)外企業(yè)都拿單體電池來(lái)做檢測(cè)，可能?chē)?guó)內(nèi)企業(yè)單體電池質(zhì)量還更好。但是，“我們整車(chē)企業(yè)要用的話(huà)，國(guó)外的好。為什么？國(guó)外電池的一致性更好，這是關(guān)鍵”。
招商證券汽車(chē)行業(yè)分析師汪劉勝表示，目錄的提出在短期內(nèi)會(huì)保護(hù)民族零部件企業(yè)。但對(duì)電池準(zhǔn)入的管控，更多的是要規(guī)范行業(yè)，屏蔽三無(wú)產(chǎn)品，防范騙補(bǔ)問(wèn)題再度發(fā)生。
動(dòng)力電池體系監(jiān)管迫在眉睫
目前，雖然國(guó)內(nèi)大大小小的電池生產(chǎn)商有上百家，但整車(chē)廠特別是乘用車(chē)廠商在選擇產(chǎn)品時(shí)，往往首先會(huì)傾向于包括三星SDI以及LG在內(nèi)的外資公司，然后是國(guó)軒等國(guó)內(nèi)大型生產(chǎn)企業(yè)，中小企業(yè)則少有問(wèn)津。
對(duì)此，方建華在接受記者采訪時(shí)表示，采購(gòu)國(guó)外電池原因是多方面的，從制造工程化角度來(lái)說(shuō)，日韓的電池在電池制造裝備水平、電池的管理能力、電池過(guò)程控制能力等方面確實(shí)優(yōu)于國(guó)產(chǎn)。
再有受日韓企業(yè)的輿論影響，比如早前有韓國(guó)電池企業(yè)喊出“一塊錢(qián)一瓦時(shí)”的宣傳口號(hào)。方建華稱(chēng)，與其說(shuō)國(guó)外企業(yè)的產(chǎn)品控制好過(guò)國(guó)內(nèi)企業(yè)，不如說(shuō)它更多的體現(xiàn)出一種營(yíng)銷(xiāo)策略。
然而，僅在2015年國(guó)家和地方兩級(jí)財(cái)政用于補(bǔ)貼新能源汽車(chē)的資金就已經(jīng)高達(dá)上百億元、預(yù)計(jì)2016年補(bǔ)貼資金將到達(dá)千億級(jí)規(guī)模。這樣大手筆真金白銀的投入必然是要補(bǔ)貼和培育中國(guó)品牌的新能源整車(chē)及零部件企業(yè)。動(dòng)力電池作為新能源汽車(chē)最關(guān)鍵的核心零部件，毫不夸張的說(shuō)，誰(shuí)掌控了動(dòng)力電池的技術(shù)和市場(chǎng)，誰(shuí)就拔得新能源競(jìng)賽的頭籌。
全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)認(rèn)為，新能源產(chǎn)業(yè)不論是整車(chē)還是動(dòng)力電池都應(yīng)該有一個(gè)規(guī)范化發(fā)展的線路和體系。尤其是動(dòng)力電池經(jīng)歷了前期的超高速發(fā)展，現(xiàn)在國(guó)家加強(qiáng)了這方面的監(jiān)管，加入了規(guī)范體系建設(shè)、目錄建設(shè)以及準(zhǔn)入管理等，意在督促企業(yè)今后在選擇電池產(chǎn)品上，要考慮到是否符合我國(guó)的產(chǎn)品規(guī)劃體系建設(shè)。
值得注意的是，包括上汽、北汽在內(nèi)因?yàn)榇钶d的LG、三星等韓系電芯沒(méi)有列入目錄，將會(huì)遭遇無(wú)法獲得補(bǔ)貼甚至無(wú)法經(jīng)銷(xiāo)的窘境。崔東樹(shù)認(rèn)為“一方面體現(xiàn)了個(gè)別企業(yè)對(duì)于政策制定理解還不夠到位，另一個(gè)角度也說(shuō)明了動(dòng)力電池的管理迫在眉睫�！�
方建華表示，從傳統(tǒng)汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)外采購(gòu)帶來(lái)了便利：不用投資，不用研發(fā)，直接買(mǎi)來(lái)裝配。多年來(lái)，車(chē)企們的思維和行動(dòng)已成慣性，認(rèn)為新能源汽車(chē)亦可如此。然而這種做法實(shí)際上有悖于我國(guó)將新能源汽車(chē)作為搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的整體戰(zhàn)略。
誠(chéng)然，對(duì)于新能源整車(chē)的補(bǔ)貼大部分還是落實(shí)到電池，可以想見(jiàn)這源源不斷的巨額補(bǔ)貼到底是支持誰(shuí)的發(fā)展，這是一個(gè)利益分配問(wèn)題，更是一個(gè)路線問(wèn)題，需要整車(chē)企業(yè)在路徑上與國(guó)家保持合拍。
國(guó)產(chǎn)動(dòng)力電池任重道遠(yuǎn)
當(dāng)前從全球范圍來(lái)看，動(dòng)力鋰電池行業(yè)已經(jīng)形成了中、韓、日三國(guó)鼎立的競(jìng)爭(zhēng)格局，三個(gè)國(guó)家產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的90%以上。目前，我國(guó)的技術(shù)水平仍落后于日韓，過(guò)去主要占據(jù)中、低端市場(chǎng)，隨著我國(guó)企業(yè)投入的增加，正在向高端市場(chǎng)前進(jìn)。
崔東樹(shù)強(qiáng)調(diào)，雖然目錄的會(huì)對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的動(dòng)力電池企業(yè)起到促進(jìn)作用，但目錄對(duì)外資企業(yè)的“阻擋期”一定不會(huì)長(zhǎng)久，對(duì)于國(guó)內(nèi)電池企業(yè)來(lái)說(shuō)只能算是“短暫的春天”。
對(duì)于業(yè)內(nèi)有質(zhì)疑目錄的發(fā)布過(guò)于“一刀切”，溺寵國(guó)內(nèi)企業(yè)的提法，國(guó)軒高科總經(jīng)理方建華在接受記者采訪時(shí)表示，目錄的發(fā)布是有利于新能源汽車(chē)的行業(yè)監(jiān)管和健康成長(zhǎng)。
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