“儲能不僅僅是技術手段，應該將其上升到產業(yè)層面，甚至可以作為國家戰(zhàn)略發(fā)展問題。”國務院發(fā)展研究中心張永偉說，“儲能技術正處在產業(yè)化的關鍵階段�！奔磳⒊鰻t的新能源產業(yè)振興規(guī)劃，將新能源推上了飛速旋轉的風口浪尖，而儲能環(huán)節(jié)的滯后或將成為制約其發(fā)展的技術障礙。
據了解，風能、太陽能等新能源能量來源的間歇性不穩(wěn)定，一直是制約新能源發(fā)電入網的障礙，儲能技術則是打通這一關節(jié)的關鍵點。“建議政府將規(guī)模儲能技術及其產業(yè)化應用，列為‘十二五’規(guī)劃的重大專項，重點扶植�！狈阑芯吭骸⒅袊こ淘涸菏織钤Ｉ鷳n慮重重。
隱憂暗藏
首端是在政策和市場推動下極速發(fā)展而生產出的巨大電力裝機容量，尾端是因化石能源的日益枯竭而急需擴張的能量需求市場，而供給市場與需求市場的中間銜接環(huán)節(jié)——儲能環(huán)節(jié)卻掉了鏈子，致使供給方與需求方無法連接。如果儲能技術不加大研發(fā)力度，這景象或將成為人們不愿接受卻不得不接受的事實。
據了解，新能源發(fā)電在電網中的占比不能超過10%，否則就會因能量來源的不穩(wěn)定產生諸多問題�！皻W洲國家在新能源與電網的兼容方面的技術相對先進。如丹麥新能源在電網中的占比已經可達21%，而德國等歐洲國家規(guī)劃新能源在其電網中的占比需達到35%—45%�！遍L安資本吳濤說。
而新能源發(fā)電在電網中占比越高，對儲能技術的要求越高。這是因為，傳統電力系統的電力來源是穩(wěn)定的，是可調控的。裝機容量以及到網時間都能從調度上掌握，但可再生能源的介入使其產生了變化。儲能手段和安裝位置以及儲能規(guī)模都需要隨著可再生能源的介入相應地變化。“可再生能源是波動輸入，但是輸出時則要求平穩(wěn)�！敝袊娏茖W研究院電工研究所所長來小康說。
推動儲能，是新能源更好接入電網的硬性需求。反過來看，如果儲能推進良好，它不僅能夠使得輸配電環(huán)節(jié)減少配置投資，還能夠保證用戶電能質量，也有助于平衡各方利益。
“傳統電力系統中，電網只是一條過路，只提供一個網絡。發(fā)電的波動是需要用戶和其它的電源一起調節(jié)。電網沒有儲能環(huán)節(jié)，就只能靠其它的電源來調節(jié)波動。而可再生能源超過一定比例的情況下，用戶和其它發(fā)電廠的利益就會受損，如果還不加緊儲能，各方利益則很難平衡。目前倡導建設的智能電網，儲能就是非常重要的環(huán)節(jié)。智能電網要互動信息交流并兼容可再生能源。這就需要儲能環(huán)節(jié)支撐�！眮硇】嫡f。
此外，我國可再生能源的特點是電源遠離負荷中心。比如大部分風能集中在西北和海上，而太陽能則集中在沙漠地區(qū)�！俺Ｉ巷L電，我國的大部分電源都遠離負荷中心。而儲能則要求靠近負荷中心。這是一大矛盾�！眮硇】嫡f。
“原有儲能是跟蹤負荷式的電力系統，用戶側因晝夜變化而需求不同，這方面是不可控的�，F在電力系統就發(fā)生了變化，由于可再生能源是階梯式不可調控的。電力系統必須跟蹤電源�！眮硇】嫡f。
可再生能源在我國還需因地制宜。據了解，一部分西方國家屋頂光伏已經相對成熟，但是，“這對我國也不適用。我國居民住宅多為樓房，不便采用屋頂光伏方式大規(guī)模解決能源問題。但是我國也有得天獨厚的條件，西北光熱資源豐富的地區(qū)多為沙漠，占地成本很低�！眮硇】嫡f。
體制制約
在張永偉看來，制約儲能發(fā)展的問題主要出在體制上。首先是投資體制不清晰，“到底該由誰來推動，這個問題目前仍不明確�！北热缛绻呻娋W投資，其投資動力何在？
“實際上，電網在發(fā)展新能源時定位就不太明確。電網自身認為新能源不符合原有規(guī)劃，發(fā)展新能源壓力太大。如果不盡快協調電網和新能源步調，新能源發(fā)展將步履維艱�！跋胍玫陌l(fā)展新能源，需要重新匹配權利和利益的關系�！睆堄纻フf。
其次是定價機制模糊�！鞍l(fā)展儲能不是核心問題，關鍵在于沒有可以被接受的定價，投資和收益不平衡。產出和效益的問題不解決，投入就處在模糊階段�！睆堄纻フf。
再者發(fā)展模式也過于單一。 “不是所有的地區(qū)都需要大儲能大發(fā)電大傳輸的模式，超大規(guī)模的儲能，也可能會限制儲能技術的發(fā)展。因地制宜，適當考慮分布式能源還是很有必要的。此外，不同的新能源發(fā)展模式，對儲能的要求不同，對儲能技術的成熟度要求也不同�！睆堄纻フf。
政策撬動
儲能，是技術？還是產業(yè)？此爭論由來已久�！昂芏嗳苏J為儲能只是技術問題，如果這只是技術問題，那么目前國家政策支持研發(fā)力度已經足夠。”張永偉說，但是，儲能不該僅僅作為技術手段，應該將其上升到產業(yè)層面，甚至是國家戰(zhàn)略層面。
張永偉介紹，就儲能而言，技術的判斷相對比較容易，我國一些企業(yè)已經掌握了相對頂尖的技術，但是，如果儲能被認定為產業(yè)，就需要通過政策引導支持產業(yè)化。
“這就牽扯到投入和產出之間關系的判斷，投資主體也需要進一步明確�！睆堄纻フf，“儲能應該作為一個產業(yè)，它在節(jié)能，特別是電力節(jié)約、發(fā)展新能源、增強電網調節(jié)、增強國家科技競爭力等方面都具有重大的推動作用�！�
當技術性和經濟性都相對合理時，再加上政策的撬動，這個產業(yè)就可以啟動了。對于將儲能技術升級為產業(yè)層面，業(yè)內也有反對之聲。一些專家認為，目前儲能不能作為產業(yè)提升至國家戰(zhàn)略層面是源于經濟性不足。但是，“經濟性又缺乏統一的判斷標準，是算小賬，還是算大賬，該怎么算，這些都不統一，此時就應該從政策的角度來考慮。說到底，還是需要政策的引導�！睆堄纻フf。
新能源的規(guī)模不同，對儲能的要求和迫切性也不一樣。必須是足夠大的規(guī)模，讓應用側（電網方面）和供給側（新能源投資方），都必須建立應用儲能。但是，“現在還都是小打小鬧�！睆堄纻フf。
“儲能正處在產業(yè)化發(fā)展的關鍵階段。技術有了突破，急需產業(yè)化，但是沒有國家的政策，產業(yè)化非常的困難。儲能技術的產業(yè)化，必須有及時的政策與之配套�！�
但是，目前我國推動儲能發(fā)展的政策還是一片空白，“新能源發(fā)展是國家政策支持和關注的重點，但是，單獨支持儲能發(fā)展的政策還沒有，現在必須要加緊研究”。
如果作為一個產業(yè)，儲能就可以享受新能源產業(yè)的相關優(yōu)惠政策，如果作為技術，就很難享受�！艾F在國家在稅收和財政方面，對新能源制定了很多優(yōu)惠政策，這方面儲能也應該享受同等的待遇。此外，無論是研發(fā)還是產業(yè)推廣，量一定要大，而不能一兩年推動一兩個項目，這對儲能的發(fā)展是不利的�！睆堄纻フf。
作為產業(yè)儲能剛剛嶄露頭角，目前還處于產業(yè)化前夕，很多技術的研發(fā)問題還沒有解決�！罢嬲笠�(guī)模應用，必須進行更充分的研發(fā)準備。企業(yè)也不可急于讓政府來定義儲能是否就到了大規(guī)模應用的階段，畢竟研發(fā)準備還不足�！睆堄纻フf。
此外，國內儲能企業(yè)面臨的最大問題，并不是資金和技術問題，而是缺少一個市場的出口，特別是國內的市場出口問題�！皟δ芤l(fā)展，關鍵在于新能源的總量，總量驅動政策才是最根本的�！睆堄纻フf，“但是，在推廣過程要加強國內市場與技術研發(fā)的對接。如果推廣的最后結果是國內的企業(yè)被邊緣化了，這也是比較麻煩的，所以儲能技術方面，為防止這種尷尬問題的出現，需要提前做政策研究和指導�！�
支持儲能實現產業(yè)化的資金也需要多元化。除了科技資金，支持儲能產業(yè)化資金到底該從何而來？“是由電網投資，還是由財政直接接管，或者是從國有資本預算直接劃撥？這都需要進一步探討�！睆堄纻フf，“支持儲能和新能源的發(fā)展，除了財政資金外，還應該發(fā)揮國有資本的作用，讓國有資本幫助技術實現產業(yè)化�！�
儲能產業(yè)化還需要標準先行�！皯摷涌煅芯肯嚓P產業(yè)標準，包括產品認證標準、產業(yè)標準等各方面都需要進行詳細推敲�！睆堄纻フf，“盡快出臺標準也利于規(guī)避非理性投資。電動車中電池的研發(fā)生產就因為標準認證跟不上，投資預期近乎瘋狂，產品卻不能更好的與市場銜接。儲能的發(fā)展要避免這個問題�！薄 �
來源：北極星電力網
http:leisuda.cn/news/2009-7/2009710165451.html
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