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近日,國家能源局在印發(fā)的《分布式光伏發(fā)電項目管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱 《意見稿》)中提出,分布式光伏發(fā)電項目不納入國家光伏發(fā)電規(guī)模管理,由各。▍^(qū)、市)實施規(guī)模管理。各省能源主管部門會同發(fā)改、國土、環(huán)保、規(guī)劃、價格等部門和電網(wǎng)企業(yè)制定本地區(qū)分布式光伏發(fā)電規(guī)劃和年度建設計劃,同時結(jié)合發(fā)展實際及時滾動修編。
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<P> 近日,國家能源局在印發(fā)的《分布式光伏發(fā)電項目管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱 《意見稿》)中提出,分布式光伏發(fā)電項目不納入國家光伏發(fā)電規(guī)模管理,由各。▍^(qū)、市)實施規(guī)模管理。各省能源主管部門會同發(fā)改、國土、環(huán)保、規(guī)劃、價格等部門和電網(wǎng)企業(yè)制定本地區(qū)分布式光伏發(fā)電規(guī)劃和年度建設計劃,同時結(jié)合發(fā)展實際及時滾動修編。</P> <P> <STRONG>戶用分布式光伏發(fā)展將進一步提速</STRONG></P> <P> 根據(jù)《意見稿》,不超過0.6萬千瓦的小型分布式光伏設施可選擇全部自用、余電上網(wǎng)(上網(wǎng)電量不超過50%)兩種模式。不超過50千瓦的戶用分布式光伏可選擇全額上網(wǎng)、全部自用、余電上網(wǎng)三種運營模式?傃b機規(guī)模大于0.6萬千瓦但不超過2萬千瓦的分布式光伏電站應采用全部自用的運營模式。</P> <P> “上述舉措旨在進一步促進我國戶用光伏市場發(fā)展。”業(yè)內(nèi)專家告訴記者,未來大于0.6萬千瓦但不超過2萬千瓦的分布式光伏項目若采用全部自用的上網(wǎng)模式,一方面可以促進電力的就近消 納和市場化交易,避免限電現(xiàn)象發(fā)生。另一方面也能減輕國家補貼壓力。同時,這在一定程度上也限制了工商業(yè)分布式光伏大規(guī)模發(fā)展。</P> <P> 此外,為避免分布式光伏出現(xiàn)補貼拖欠現(xiàn)象,促進行業(yè)健康發(fā)展,《意見稿》還提出,享受電量補貼政策的分布式光伏發(fā)電項目,由電網(wǎng)企業(yè)負責向項目單位(含個人)按月足額結(jié)算電費和轉(zhuǎn)付國家補貼資金,電網(wǎng)企業(yè)應優(yōu)先做好分布式光伏發(fā)電項目補貼資金使用預算和計劃,保障分布式光伏發(fā)電項目國家補貼資金及時足額轉(zhuǎn)付到位。享受電量補貼政策的分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)驗收后,由電網(wǎng)企業(yè)按規(guī)定向財政部、國家發(fā)展改革委和國家能源局上報項目補貼資格申請。</P> <P> <STRONG>中東部可能會出現(xiàn)搶裝分布式光伏現(xiàn)象</STRONG></P> <P> 《意見稿》提出,鼓勵以市場競爭方式降低分布式光伏發(fā)電補貼標準,優(yōu)先支持低于國家補貼標準的小型分布式光伏電站建設;鼓勵分布式光伏上網(wǎng)電量參與市場化交易或碳市場等機制,通過市場方式提高經(jīng)濟性。該政策一旦付諸 實施,今后總裝機規(guī)模在0.6萬~2萬千瓦之間的自發(fā)自用分布式光伏電站利潤率也將會下降。</P> <P> 另外,《意見稿》還提出,應建立分布式光伏發(fā)電市場監(jiān)測預警制度,根據(jù)市場監(jiān)測預警、電力消納空間情況,確定本省各地區(qū)分布式光伏發(fā)電年度監(jiān)測規(guī)模,處于紅色監(jiān)測預警時期,不應新建分布式光伏發(fā)電項目;處于橙色,不應超過上年度建設規(guī)模的一半,連續(xù)橙色與綠轉(zhuǎn)橙色時按紅色執(zhí)行。</P> <P> 由此不難看出,今后棄光問題嚴重的西北地區(qū)分布式光伏發(fā)展將會受到一定限制。而電力消納能力強的中東部地區(qū)分布式光伏發(fā)展氣勢將會依然旺盛。</P> <P> 數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,我國新增分布式光伏768.5萬千瓦,同比增長217%。</P> <P> 其中,新增裝機超過100萬千瓦的省份有山東、河南、江蘇和浙江,新增容量分別為110.1萬千瓦、103.4萬千瓦、103.2萬千瓦和102.1萬千瓦,四個省分布式光伏新增裝機占全國的54.5%。</P> <P> 除此之外,《意見稿》顯示,在上述政策發(fā)布以前備案的分布式光伏項目,如果能在備案有效期內(nèi)并網(wǎng)的,不受該政策限制。</P>