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電力體制改革背景下,為進(jìn)一步創(chuàng)新分布式發(fā)電的市場機(jī)制和商業(yè)模式,國家能源局綜合司組織起草了《分布式發(fā)電管理辦法》(征求意見稿),并于近日在能源局官網(wǎng)公布。
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電源配套分類
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其他類
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其他
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內(nèi) 容:
<P> 電力體制改革背景下,為進(jìn)一步創(chuàng)新分布式發(fā)電的市場機(jī)制和商業(yè)模式,國家能源局綜合司組織起草了《分布式發(fā)電管理辦法》(征求意見稿),并于近日在能源局官網(wǎng)公布。征求意見稿首次在2013年出臺(tái)的《分布式發(fā)電管理暫行辦法》基礎(chǔ)上進(jìn)行了多處修訂完善,對分布式發(fā)電的定義更強(qiáng)調(diào)就近消納的同時(shí),明確了該類項(xiàng)目的三種市場交易模式:既可與電力用戶進(jìn)行電力直接交易,也可委托電網(wǎng)企業(yè)代售電,也可采用全額上網(wǎng)方式。</P> <P> 征求意見稿對分布式發(fā)電的定義、建設(shè)管理、市場交易、電網(wǎng)接入等方面進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定。其中,對分布式發(fā)電的定義相比于2013年的文件產(chǎn)生較大變化,內(nèi)涵更為豐富。所謂分布式發(fā)電,是指接入配電網(wǎng)運(yùn)行,發(fā)電量就近消納的中小型發(fā)電設(shè)施,以及有電力輸出的能源綜合利用系統(tǒng)。征求意見稿要求將分布式發(fā)電納入當(dāng)?shù)啬茉春碗娏Πl(fā)展規(guī)劃。</P> <P> 新電改帶來了能源互聯(lián)網(wǎng)和分布式能源百花齊放的商業(yè)模式,因此征求意見稿的適用對象具有開放性,包括但不限于裝機(jī)容量5萬千瓦及以下的小水電站,以各個(gè)電壓等級(jí)接入配電網(wǎng)的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿刃履茉窗l(fā)電,多能互補(bǔ),總裝機(jī)容量5萬千瓦及以下的煤層氣發(fā)電,分布式儲(chǔ)能及能源綜合利用系統(tǒng)等六類發(fā)電方式。此外,征求意見稿還從接網(wǎng)等級(jí)和裝機(jī)容量上對分布式發(fā)電進(jìn)行了界定,并鼓勵(lì)分布式發(fā)電參與輔助服務(wù)市場。</P> <P> 為了避免分布式發(fā)電項(xiàng)目出現(xiàn)消納困難,征求意見稿要求分布式發(fā)電投資方和電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商確定電量就近消納事宜,電網(wǎng)企業(yè)出具分布式發(fā)電項(xiàng)目就近消納認(rèn)定意見,明確分布式發(fā)電項(xiàng)目的電力消納范圍。雙方對消納認(rèn)定意見存在爭議的,由國務(wù)院能源主管部門派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁定。</P> <P> 除此之外,征求意見稿明確要求電網(wǎng)企業(yè)及電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)公平對待分布式發(fā)電,保障分布式發(fā)電正常運(yùn)行。開展分布式發(fā)電與配電網(wǎng)內(nèi)就近電力用戶的電力交易,電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)分布式發(fā)電的電力輸送并配合有關(guān)電力交易機(jī)構(gòu)組織分布式發(fā)電市場化交易。</P> <P> 此外,電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)分布式發(fā)電外部接網(wǎng)設(shè)施以及由接入引起公共電網(wǎng)改造部分的投資建設(shè),并為分布式發(fā)電提供便捷、及時(shí)、高效的接入電網(wǎng)服務(wù),與投資經(jīng)營分布式發(fā)電設(shè)施的項(xiàng)目單位(或個(gè)體經(jīng)營者、家庭用戶)簽訂并網(wǎng)協(xié)議;電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)制定分布式發(fā)電并網(wǎng)工作流程,以地級(jí)市或縣(市)為單位設(shè)立并公布接受分布式發(fā)電投資人申報(bào)的地點(diǎn)及聯(lián)系方式,提高服務(wù)效率,保證無障礙接入;電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)對電能計(jì)量進(jìn)行管理,并對分布式發(fā)電投資方或其委托的第三方服務(wù)商開放計(jì)量信息電子渠道采集服務(wù)。</P>