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內容描述：	日前，國家能源局印發(fā)《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導意見》(以下《意見》)，引起行業(yè)高度關注。近日，國家能源局新能源司相關負責人就該文件作出解讀。
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* 所屬類別： (不超過20項)	電源產品分類： UPS電源穩(wěn)壓電源 EPS電源變頻電源凈化電源特種電源發(fā)電機組開關電源(AC/DC) 逆變電源(DC/AC) 模塊電源(DC/DC) 電源應用分類：通信電源電力電源車載電源軍工電源航空航天電源工控電源 PC電源 LED電源電鍍電源焊接電源加熱電源醫(yī)療電源家電電源便攜式電源充電機(器) 勵磁電源電源配套分類：功率器件防雷浪涌測試儀器電磁兼容電源IC 電池/蓄電池電池檢測變壓器傳感器軸流風機電子元件連接器及端子散熱器電解電容 PCB/輔助材料新能源分類：太陽能(光伏發(fā)電) 風能發(fā)電潮汐發(fā)電水利發(fā)電燃料電池其他類：其他
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* 內容：	<P>    日前，國家能源局印發(fā)《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導意見》(以下《意見》)，引起行業(yè)高度關注。近日，國家能源局新能源司相關負責人就該文件作出解讀。</P> <P align=center><IMG border=0 src="/uploadfile/newspic/20170808151704962.jpg"></P> <P>    <STRONG>落實消納市場成為建設前置條件</STRONG></P> <P>    在本次印發(fā)的《意見》中，對可再生能源電力落實消納問題的重點強調，成為行業(yè)關注焦點�！兑庖姟窂娬{，各年度組織可再生能源電力項目建設時，必須把相應的電力送出和消納能力作為前置條件，確保不造成新的棄水棄風棄光問題。</P> <P>    同時，《意見》明確，落實可再生能源電力送出和消納是各�。▍^(qū)、市）安排本區(qū)域可再生能源電力建設規(guī)模及布局的基本前提條件。集中式風電和光伏發(fā)電的年度規(guī)模確定及分配都要以省級電網(wǎng)企業(yè)承諾投資建設電力送出工程和出具的電力系統(tǒng)消納能力意見為前提。對大型水電、風電、光伏發(fā)電基地，基地規(guī)劃及包含消納市場落實情況的電力送出規(guī)劃需同步開展。</P> <P>    從消納地區(qū)來看，發(fā)電量本地消納的基地，有關省級能源主管部門要會同地方政府和省級電網(wǎng)企業(yè)明確電力消納機制和保障措施；發(fā)電量跨省跨區(qū)消納的基地，送受端省級政府及電網(wǎng)企業(yè)要協(xié)商達成送受電協(xié)議、輸電及消納方案。</P> <P><STRONG>    特高壓配套風光基地規(guī)模另行配置</STRONG></P> <P>    本次隨《意見》下達的風電、光伏“十三五”新增建設規(guī)模方案中，都明確指出，特高壓通道配套基地的風電、光伏發(fā)電項目隨特高壓通道決策另行配置，為劃定“上限”的規(guī)模指標提供了一定彈性空間。</P> <P>    據(jù)《意見》，因特高壓輸電通道的啟動時間具有不確定性，其配套的風電、光伏發(fā)電基地不計入本次規(guī)劃實施方案，在批復特高壓通道時專門下達。</P> <P>    另外，《意見》增加了對跨省跨區(qū)特高壓通道輸送可再生能源電力的監(jiān)測考核要求。尤其是在水能、風能、太陽能資源富集地區(qū)后續(xù)規(guī)劃新建的特高壓輸電通道，《意見》要求應明確輸送可再生能源電量比重指標，以輸送水電為主的特高壓輸電通道應明確通道利用率指標。在這一情況下，特高壓輸電通道將有效擴大可再生能源電力消納范圍，對可再生能源的資源配置優(yōu)化產生積極影響。</P> <P><STRONG>    風電紅色預警區(qū)規(guī)模暫不下達</STRONG></P> <P>    在本次下發(fā)的各地區(qū)年度新增規(guī)模方案中，風電紅色預警區(qū)域的新增建設規(guī)模依然暫不下達。據(jù)《規(guī)劃》，受2016年風電投資監(jiān)測預警結果影響，吉林、黑龍江、甘肅、寧夏、內蒙古、新疆（含兵團）6省的規(guī)模指標需待棄風限電緩解后另行下達。</P> <P>    同時，《意見》指出，不限電地區(qū)依據(jù)規(guī)劃和本地區(qū)風電發(fā)展需求可適度擴大規(guī)模，但也要平穩(wěn)有序發(fā)展，防止發(fā)生限電問題，在整體電力供大于求和可再生能源補貼壓力較大的情況下，建設規(guī)模應適當調控。</P> <P>    值得注意的是，分散式風電由于不受年度建設規(guī)劃限制，在集中式電站受限較多的情況下，可能迎來發(fā)展增速。</P> <P>    <STRONG>分布式光伏建設不受規(guī)模限制</STRONG></P> <P>    在集中式光伏發(fā)電被棄光限電、技術指標等問題包圍受限重重的情況下，分布式光伏這匹“黑馬”將繼續(xù)保持輕松的姿態(tài)高速發(fā)展。</P> <P>    《意見》再次明確，屋頂分布式光伏發(fā)電屬于國家鼓勵發(fā)展類型。按照已有規(guī)定，利用固定建筑物屋頂、墻面及附屬場所建設的光伏發(fā)電項目以及全部自發(fā)自用的地面光伏電站項目不受年度規(guī)模限制。同時，建立市場化交易機制就近消納的2萬千瓦及以下的分布式光伏發(fā)電項目及村級光伏扶貧電站也無規(guī)模限制，發(fā)展空間值得期待。</P> <P>    盡管2017年光伏發(fā)電的棄光情況有所好轉，光伏發(fā)電消納問題仍然成為了本次規(guī)劃關注的重點。《意見》強調，新疆（含兵團）、甘肅和寧夏限電比例較高，暫不安排年度建設規(guī)模，待棄光限電明顯緩解后另行研究下達。</P> <P>    <STRONG>生物質發(fā)電規(guī)模一次性下達</STRONG></P> <P>    從首次出臺發(fā)展規(guī)劃，到短短時間內規(guī)模指標的大幅上調，生物質發(fā)電行業(yè)的發(fā)展在本次《意見》中也成為了一個關注焦點。</P> <P>    受到規(guī)模小、數(shù)量多、分布廣、建設周期短等特性的影響，本次印發(fā)的《意見》一次性給出了各地區(qū)生物質發(fā)電的“十三五”時期發(fā)展總量，而沒有對分年度發(fā)展規(guī)模作出明確規(guī)定。按照《意見》要求，生物質發(fā)電布局落實到縣，“十三五”中期進行滾動調整。</P>